台州素有“江南水乡”之称，但水资源仍较缺乏，人均水资源量为1707.3m3，处于世界公认的警戒线1700m3上。随着社会经济的不断发展，水资源缺乏和日益增长的用水需求的矛盾越来越尖锐。2003年入夏以来，我市各地用水吃紧，高峰期椒江日缺水达1万吨左右，再加上遇上几十年一遇的干旱，资源性缺水和污染性缺水交加。因此，寻找新水源已迫在眉捷。早在1996年，我市制定了《台州市城市节约用水管理实施细则》以节约水资源。另外，我市也采取了各种手段开发调度水资源如拟开展“北水南调”即从仙居调水至南部县市区、建设台州市二期供水工程、牛头山水库供水工程等一系列工程。本文拟从我市水资源现状出发，提出开辟新水源的构想，即开展中水回用提高水的重复利用率。
一、我市开展中水回用的必要性
(一)我市用水和排水情况
1、我市用水情况
随着社会经济的不断发展和水污染等原因，我市各地用水逐渐从就地取水向供应自来水发展。自来水一般取自各地水库，如“三区”使用长潭水库、临海使用牛头山水库、温岭取用湖漫水库等。但随着用水量的日增，用水紧张日益严重，特别是2003年干旱，部分地区用水已相当紧张。玉环县、温岭市部分乡镇和临海市沿海部分乡镇一直采取定额用水、水价调节、境外调水等办法保证供水，各地停水已成为习以为常的事。我市目前启动了台州市二期供水工程以缓解用水紧张。因此水库堤坝越筑越高，水库下泄水量越来越少，造成水库下游生态、农业用水缺乏，有的甚至溪流断流。另外，为开辟水资源，地下水纷纷超采，造成部分地区地面下沉。因此，开展中水回用提高水的重复利用率，开辟新水源已十分必要。
2、我市排水情况
随着环境保护力度的加大，工业污染源得到有效控制，生活和农业污染源已逐渐成为重要污染，生活排放量已超过工业废水排放量。我市城镇生活普遍未经处理直接排入内河，造成内河水环境质量恶化严重，部分河段特别是流经城镇河段已变黑发臭成为劣Ⅴ类水。同时工业企业和生活用水重复利用率低，一些可经简单处理回用的废水直接排放，造成水资源的浪费。
(二)用水水价改革
水价改革为中水回用提高水的重复利用率提供了良好的前景。国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局联合发出《关于进一步推进城市供水改革工作的通知》。《通知》提出当前及今后一段时期城市水价改革的重点，包括：1、对城市居民生活用水实行阶梯式计量水价，非居民用水实行计划用水和定额用水管理；2、建立鼓励使用回用水代替自来水的价格机制；3、开征处理费；4、对城市市政、园林、绿化、消防等公共设施用水实行计量计价；5、鼓励工业、市政、环境及绿化等行业使用中水，有条件的城市建设中水设施。同时水利部已准备于2004年起调高水资源费。由国务院审批通过的《水利工程供水价格管理办法》于2004年1月1日正式实施。全国供水价格正式走进市场。
二、我市开展中水回用的可行性
(一)技术可行性
随着水处理技术的发展，中水回用技术日臻成熟，国家也陆续颁发了《城市再生利用分类标准》、《城市再生利用城市杂用水水质标准》、《城市再生利用景观环境用水水质标准》、《再生利用工程设计规范》、《建筑中水设计规范》等技术规范。可用于中水回用的技术较多，主要有。
1、以杂排水为水源的水处理工艺。
杂排水是指不收集厕所冲便水的生活排水。
(1) 格栅→调节池→混凝沉淀或→过滤→消毒
(2) 格栅→调节池→一级生物处理→沉淀或→过滤→消毒
2、以生活为水源的水处理工艺
以生活为水源的回用技术主要是采用二级生物处理流程或生物处理后继物理化学处理流程及新兴的膜生物处理技术。
（二）应用实例
天津开发区的天津泰达新水源一厂采用国际领先的连续微滤(CMF)+反渗透(RO)工艺建成日产1万吨的中水回用厂，将工业废水和生活治理后制得再生水用于工业和绿化、生活杂用水。
我市玉环县城市处理厂也已投入3700多万元建设日处理2万吨的中水回用项目，将处理后的水达到景观用水标准后回用于玉坎河，以改善玉坎河水质，已取得了明显的成效。
另外，北京等北方城市在酒店、宾馆业、工厂等开展了中水回用，都取得了良好的经济、社会、环境效益。北京市自1987年出台《北京市中水设施建设管理试行办法》以来，已建成中水设施近200个，日可节水3万m3。
(二)经济可行性
目前我市水价较高，一般在每吨2元左右，特别是南部县市，如玉环温岭部分地区水价高达每吨5元，2003年入夏以来因缺水水价甚至高达每吨15元。酒店、宾馆等第三产业水价、工厂用水水价一般又高于生活用水水价。另外，在城市厂投运后，城市用水水价将进一步提价，预计以后水价会在3元左右。而中水回用水价一般在1.5~2元。天津泰达新水源一厂的水售价为每吨2.4元。我们在玉环县某单位实施的中水回用工程已在2003年缺水季节发挥了明显的经济和社会效益。因此，开展中水回用具有明显的经济和社会效益。
三、中水回用对象
根据我市实际情况，建议以下部门和单位可以开展中水回。
1、电厂、热电企业。可将处理后回用于抑尘、脱硫除尘、绿化等用水，一般可实现零排放。
2、酒店、宾馆业企业。酒店、宾馆业用水量大、水价高，开展中水回用十分必要，将生活或杂排水处理后回用于冲厕、绿化、洗车等可节水30%以上。
3、工业企业。我市许多工业，如化工、塑料制品业、橡胶等行业冷却用水量大，可考虑将其产生的经深度处理后补充作冷却水。
4、园林部门采用微灌技术把处理后回用于绿化带用水。
5、其它单位，学校、单位大楼、小区等均可开展中水回用。如大学城、东方太阳城等单位开展中水回用将处理后回用于绿化、景观水体用水、冲厕等可取得良好的效益。
四、建议
为了更好地开展中水回用工作，提高水的重复利用率，促进我市经济发展，建议：
1、提供政策支持。建议由市环保局、建设局牵头调研，由市政府出台中水回用管理办法，落实政策，对具体需要开展中水回用的单位提出责任要求。山东省、天津市、北京市、河南省平顶山市等省市都作出了相应的管理办法和制度，为开展中水回用工作，提高水的重复利用率，提供了政策支持。
2、提供经济支持。鼓励各处理企业开展中水回用，对其投入于中水回用的项目给予补贴、贴息等政策，对其制得的中水的水价给予保护性政策。对开展中水回用的单位在对其项目给予补贴、贴息等政策，并作适当奖励。
3、尽早实行阶梯式计量水价，调整水资源费，杜绝浪费水资源现象，为中水回用开辟良好的发展前景。
4、开展技术引进和试点工作。在具备条件的单位，开展试点工作，引进中水回用技术，为我市中水回用工作进行投石问路式的探索。
参考文献
1、《建筑给水排水工程》 中国建筑工业出版社
2、《开发区有了“新水源”》 中国环境报
3、《今夏椒江城区用水吃紧》 台州商报
4、《水，危机走近我们》 台州日报
5、《城市生活用水将推行阶梯式计量水价》 中国建设报
6、《干旱地区城市绿化带的回用水微灌技术》 中国给水排水 王瑛、范宗良等
7、《城市用于绿化用水的探索》 《土木工程学会水工业分会排水委员会第二次年会》 栾宁军
8、《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》
9、中水商品化促进资源化 《中国环境报》
10、《中水工程实例及评析》