摘要：早在80年代中期罗马召开的世界粮食会议就已发出了呼吁：对水资源开发要注意不破坏开发其赖以生存的资源本身，要进行“没有任何破坏作用的开发”，几十年来全世界都在为早期没有考虑环境因素的水资源开发决策付出代价，那就是破坏了自然资源的基础以及使环境条件恶化……
关键词：水资源 可持续利用 内涵 机理 实现条件 对策
党和国家历来十分重视水污染的防治工作。进入20世纪90年代以来，我国制定了一系列措施，加大对“三河”(淮河、辽河、海河)、“三湖”(太湖、巢湖、滇池)流域的水污染防治。国务院提出了2000年实现工业污染物排放总量控制和工业企业主要污染物达标排放的环保目标。“九五”期间，国家还斥巨资投入水污染防治，使我国环保治理资金达到同期GDP的0.93%。但是，这些措施并没有真正遏制日趋严重的水污染问题。有关专家认为，我国水污染灾害形成的主要原因首先是经济结构不合理，生产模式粗放，经济效益与环境效益关系处理失当。为此，水污染防治工作应从战略上作出调整。即应从末端治理转向源头控制；应从单纯的工业源污染治理转向面源污染和内源污染的统一综合治理；应加快城市污水处理厂的建设，实行废水资源化利用等。