摘 要
昆明市安全生产工作一直以来都存在监管任务繁重、监管力量薄弱、技术手段落后等困难。昆明市在全省首先建立先进适用的事故隐患排查治理体系，为实现信息化安监和提高行业主管效能，具有重要的应用价值与现实意义。为抓好全市安全生产工作，需要充分发挥市安委会及其办公室对各级政府和部门的组织、协调和指导作用，加强监督检查，实现安全监管全覆盖和隐患排查治理无缝化管理。但是，当前缺乏一套对各级政府和部门快速直接、成效显著的安全生产考核系统，难以充分发挥市安委会（办）的作用。因此，结合我市实际，建立功能完善的安全隐患排查治理体系信息化系统，制定科学严谨的隐患排查标准，建立清晰明确的责任制度，实施差别化、具体化的监管方法，形成全过程、动态化、重预防的工作考核机制，是当前昆明市安全监管工作的迫切需求和当务之急。
通过前期开展的深入调研发现，北京、浙江、江苏、广东、和湖南等70%的省级安全监管监察机构根据自身需要建立了涵盖行政许可、监管执法、应急救援、隐患治理等业务的综合业务系统，山东、安徽、福建和四川等省在高危行业企业远程巡察与动态监管方面先行先试，积累了安全生产风险分级管控的良好经验。但是因各地行业结构和工作重心、思路不尽相同、因此我市进行安全生产信息化系统建设过程中，难以直接购买或套用它地的安全生产信息化系统，需要结合我市实际进行完全开发。
本文紧紧围绕服务于防范事故和安全生产监管监察业务，加强依法治安，深化信息化与安全生产业务融合，加快安全生产信息化建设，强化安全监管监察部门与生产经营单位之间的互联互通、信息共享和业务协同。本文研究的安全生产隐患排查治理系统的实现，提高了安全生产隐患排查治理业务运行效率。目前主流的分布式应用系统的架构的不断发展，Python成为隐患排查系统建设的核心技术架构，特别是主流的Python+Tornado框架整合技术，提高的系统的开发效率和升级效率。为隐患排查业务系统的需求探索和改进提供的重要框架技术支撑。
关键词：安全监管；隐患排查治理；事故信息管理；应急信息管理；B/S架构
Abstract
In recent years, in Kunming Municipal party committee, the city government's highly valued and strong leadership, through all localities, departments and units to work together, the city's safety production situation has maintained overall stability, continuous improvement of the development trend. However, the safety production in our city has always been difficult to supervise the task, the weak supervision force and the backward technical means. Kunming in the province first to establish the advanced application of the accident hidden trouble management system, in order to realize information safety and improve the efficiency of industry executives, has important application value and practical significance. In order to grasp the safety work of the whole city, it is necessary to give full play to the organization, coordination and guidance function of the Municipal Commission and its office to all levels of government and departments, to strengthen supervision and inspection, and to realize the seamless management of the safety supervision coverage and hidden trouble. However, the current lack of a set of government and departments at all levels of rapid direct and effective production safety assessment system, it is difficult to give full play to the role of the Municipal Commission (office). Therefore, combined with the actual situation of our city, the establishment of a complete function of security hidden trouble Management System Information system, the establishment of scientific and rigorous standards of hidden dangers, the establishment of clear and clear responsibility system, the implementation of differentiated, specific supervision methods, the formation of the whole process, dynamic, heavy preventive work assessment mechanism Is the urgent demand and urgent task of the current Kunming safety supervision work.
Through an in-depth investigation of early development, because there is currently no standard unified, construction standard safety production related information system, most areas do not have a security supervision information system construction, a few areas of security Supervision Department is in combination with the actual local work on the basis, is trying to develop the construction. And because all over the industry structure and work center of gravity, the mentality is not the same, so my city in the process of safety production information system construction, it is difficult to directly purchase or apply its safety production information system, we need to combine the actual development of the city.
This paper focuses on the service to prevent accidents and supervision and supervision of safety production, strengthen the law and order, deepen the integration of information and safety production business, speed up the construction of safety production information, strengthen the State administration of security supervision and local security supervision and inspection agencies, The interconnection, information sharing and business synergy between the relevant member units of the State Council and the safety Supervision and inspection departments and the production and operation units. In this paper, the implementation of hidden trouble management system for safety production enhances the operation efficiency of the hidden trouble control business. At present, with the development of the architecture of the mainstream distributed Application system, Python becomes the core technical framework of the construction of the hidden trouble-shooting system, especially the mainstream Python+tornado framework integration technology, which improves the efficiency of the system development and upgrade. It provides important framework technology support for exploring and improving the needs of the business system of hidden trouble.
Keywords：The hidden trouble is checked and managed；Python；Tornado framework；Security regulatory information platform
目 录
摘 要 IV
Abstract V
1. 绪论 1
1.1. 系统开发背景 1
1.2. 系统建设意义 2
1.2.1. 业务效益 2
1.2.2. 经济效益 3
1.2.3. 社会效益 3
1.3. 国内外安监系统的现状 3
1.3.1. 国外安监系统的现状 3
1.3.2. 国内安监系统的现状 5
1.4. 本文的主要工作 7
1.5. 本文的组织结构 9
2. 相关技术基础 11
2.1. Python语言 11
2.2. Tornado框架 12
2.3. 数据库技术 13
2.4. 前端开发框架 13
2.5. 版本管理工具 14
2.6. 系统测试工具 15
2.7. 本章小结 16
3. 系统分析 17
3.1. 系统整体需求 17
3.2. 系统用户分析 18
3.3. 系统业务流程分析 20
3.3.1. 企业组织架构 20
3.3.2. 业务总体流程 20
3.4. 系统功能分析 22
3.4.2. 企业信息登记上报功能 22
3.4.3. 企业信息综合管理功能 24
3.4.4. 隐患排查信息管理功能 25
3.4.4. 事故信息管理功能 26
3.4.6. 应急信息管理功能 28
3.4.7. 隐患排查知识库管理功能 29
3.4.8. 绩效考核管理功能 29
3.4.9. 统计分析管理功能 31
3.4.10. 系统管理功能 31
3.5. 系统安全性需求 32
3.5.1 主机访问安全需求 32
3.5.2 系统备份需求 34
3.8. 系统可行性分析 34
3.8.1. 技术可行性 34
3.8.2. 经济可行性 35
3.8.3. 运行管理可行性 35
3.8.4. 结论 35
3.9 本章小结 36
4. 系统设计 37
4.1. 系统设计目标与原则 37
4.2. 系统设计技术路线 38
4.3. 系统架构设计 38
4.4. 系统功能模块设计 39
4.4.1. 企业自助上报管理模块 41
4.4.2. 企业信息综合管理模块 45
4.4.5. 隐患事故信息管理模块 51
4.5. 系统数据库设计 52
4.5.1. 数据逻辑结构设计 52
4.5.2. 数据物理结构设计 55
4.6. 系统安全设计 62
4.6.1. 主机访问安全 62
4.6.2. 备份系统设计 63
4.7. 本章小结 64
5. 系统实现 66
5.1. 系统开发环境 66
5.2. 系统功能实现 67
5.2.1界面层 67
5.2.2业务层 69
5.2.3数据层 71
5.3. 本章小结 76
6. 系统测试与实施 77
6.1. 系统测试方法与策略 77
6.2. 测试用例设计 77
6.3. 功能测试 78
6.3.1. 单元测试结果 78
6.3.2. 模块测试结果 80
6.4. JMeter压力测试 84
6.4.1. 模拟访问环境 84
6.4.2 . 压力测试结果分析 85
6.5. python模块功能测试 87
6.5.1. 测试工具 87
6.5.2. 功能模块测试用例 88
6.5.3. 模块功能测试结果分析 88
6.6. 系统实施 90
6.7. 本章小结 91
7. 结论 92
7.1. 总结 92
7.2. 展望 93
参考文献 95
致谢 100
1. 绪论
近年来，在昆明市委、市政府的高度重视和坚强领导下，经过各地、各部门和各单位共同努力，全市安全生产形势保持了总体稳定、持续好转的发展态势。但是，我市安全生产工作一直以来均存在监管任务繁重、监管力量薄弱、技术手段落后等困难。
1.1. 系统开发背景
据统计，全市集中了全省约四分之一的工矿商贸企业，企业众多、门类齐全，是全省安全生产工作任务最为繁重的地区之一。全市现有企业40.5万余户，其中，重点行业（领域）：非煤矿山602座，煤矿36对，危化品生产企业110家、经营企业1153家，烟花爆竹批发企业16家，冶金等工贸企业1500余家，商贸企业630家，建筑施工企业1370余家，道路（水上）交通企业121家，食药品加工企业360家，特种隐患检查信息使用单位6300余家，特种隐患检查信息56329台。但是，全市各级安全监管人员共计不到500人，且无统一、智能化的安全生产监管信息化系统，远远无法满足安全生产监管现状。
为切实加强全市安全生产工作，指导和规范隐患排查治理工作的深入开展，市委市政府先后下发了《中共昆明市委昆明市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（昆通[2011]36号）和《昆明市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（昆政发[2011]40号），要求进一步落实企业的安全生产主体责任和地方人民政府的安全监管职责，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及企业安全评测与分级机制，加快实施安全生产信息化建设，提升监管技术含量和智能化水平，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全市安全生产状况进一步稳定好转。各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实市委市政府相关文件精神。但是，从目前情况来看，一些地方、行业和企业还不同程度的存在安全隐患排查治理不彻底、整改措施不到位等问题，以及搞形式、走过场的现象，特别是没有充分发挥企业隐患排查治理的主体作用。
2013年，按照《国家安全监管总局办公厅关于进一步做好隐患排查治理常态化机制建设试点工作的通知》要求，我市被列入全国隐患排查治理常态化机制建设示范地区。建立功能完善的安全隐患排查治理体系信息化综合系统是建设隐患排查治理常态化机制的重要基础工作之一。
在此背景下，使用先进的信息化技术与理念对隐患排查治理相关工作进行变革已经势在必行，昆明市安监局于2015年3月公开招标建设“昆明市隐患排查治理系统”，建设周期为1年。
笔者所在的软件公司一直致力于企业信息化系统的研发，在业务理解、技术研发上有很强的优势，中标承建该项目。通过公司的内部竞聘，笔者担任了本项目的项目经理，负责了整个项目的计划组织和协调控制工作。
......................
7. 结论
7.1. 总结
本文主要设计和实现了安全生产隐患排查治理系统，在该系统的分析与设计阶段应用了软件工程方法学理论，在软件的具体开发阶段使用了数据库应用技术、中间件、软件开发技术、模块开发技术等技术。安全生产隐患排查治理系统在客户端做软件功能需求时涉及到了多个系统业务功能需求，其中包括：企业分级分类管理功能、企业事故隐患自查自报功能和考核功能、系统管理功能等多个功能需求，在系统实现时，涉及实现了对应的多个功能模块；在政府端软件功能需求时涉及到的业务功能需求包括：需要建立企业上报的基础信息数据库、企业分级分类管理功能、企业事故隐患自查自报功能和考核功能。该系统即支持资源共享和互换，又可以支持多角色管理，对各个角色的业务功能权限进行设置，对企业信息及安全生产隐患排查治理信息的安全性合理控制，在软件需求分析时涉及的角色主要包括属地管理角色、安全生产综合监管部门角色、行业主管部门和专项监管部门角色。
本系统的研究和实现主要是对企业基础信息与安全生产隐患及事故进行网络化管理，从而实现了安全生产信息的信息网路化和资源化，不仅大大存进了信息的共享，更重要的是实现了企业与各级政府安全监管监察机构之间的信息互联互通，不仅有利于企业安全生产责任制的进一步完善，更可以创新政府安全监管监察方式方法。该系统的实现为落实政府监管责任提供了信息技术的支持和报账，对提高政府监管监察、应急管理和企业安全生产保障能力起到了巨大的作用。
本系统在软件开发及实现方面具有以下多个特点，首先本软件使用了WEB服务技术与系统实现业务数据对接，强化了安全生产隐患处理过程；其次，本系统基于海量的安全隐患及事故数据数据库，建立了专家隐患排查机制，使系统更加“智慧”，从而强化了隐患排查业务处置力度；第三，系统与多个信息终端及移动终端建立了互联，特别是与手机短信平台建立了互联，从而保障了上传数据的实时性、动态性；最后，该系统开发使用了模块技术，更预留了多个接口，可对接企业安全生产性能及功能的软件模块，从而实现软件功能的扩展和延伸。
本系统的推广和应用，可以大大提前安全生产隐患的预警时间，有效提高隐患排查工作效率，从而保证了企业的安全生产、保障了各方的经济利益和人们地生命财产安全，维护了一方稳定，消除了不安定因素，为地方维稳提供了保证，人民生产生活的安全稳定又反过来促进了安全生产工作的推进，从而实现了社会安全、稳定的良性循环。
7.2. 展望
安全生产隐患排查治理系统的功能模块对各方功能进行了较为明确的功能设计并进行了合理实现，明确了安监部门的监管责任，同时，本系统的数据库及分析统计功能较为强大，从而提高了安监部门的工作效率，为上级部门及时准确地决策提供了依据；同时，本系统的信息资源可以进行互换互通，可以实现安监部门和企业之间有效地及时地排查出各类隐患并及时作出整改，降低安全生产事故，在政府有效监管下，严格落实企业责任。最后，本系统的实施和应用，不仅完善了政府安监部门的各角色职能需求，更有效的稳定了国家的安全生产，保障了各方的经济利益，保证了人民的生命财产安全，消除了不安定因素，推进了安全生产工作。
（1）本系统涉及客户端及政府端的多个角色及用户，在安全生产监管信息的共享及信息资源的优化方面需要进一步研究，是未来研究的一个重要课题。如：企业数据真实有效、事故信息多部门共享、隐患排查标准的完善。
（2）根据目前信息化技术的发展应用方向，如何将智能安全生产隐患排查系统与物联网、移动互联网、地理信息系统更为合理的结合应用成为将来进一步探索的领域，如：现场隐患排查终端的研发、数字远程监控的集成、信息定位、与移动终端设备端软件合理对接等。
（3）为有效推进系统的应用，系统的运维机制也将是重要的关注点。
（4）如何利用目前最先进的数据挖掘技术及云计算技术增强系统的数据分析功能，全方位体现系统的数据分析的科学性。
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