摘 要：体育产业作为一种维护社会健康和精神文化需要的重要产业，它对现代文明进步所造就的亚健康状态的人群有着特殊的意义。本文阐述了体育产业有关的概念和分类，分析了我国体育产业发展中存在的问题，并提出了相应的对策。
关键词：体育产业；发展；问题；对策。
体育产业是当今全球经济中发展最快的产业之一，作为满足人们日益增长的体育需求而使体育产品进入生产、交换、消费和服务的产业门类，每年为世界带来4000亿美元的收入。蕴藏的巨大商机，所带来的巨额利润，让越来越多的人认识到这个新兴产业的巨大魅力，它已成为21世纪最有活力和广阔前景的新兴产业之一。据业内人士估计，伴随申奥成功到2010年，大体育产业的产值至少可达到281.2亿元，占GDP的比重可望从1998年的0.2%增至0.3%，而从消费趋势看，人们用于体育健身消费的支出逐步增加，而居民消费每增加1%，可带动GDP增长 0.5%。
一、体育产业概述
1、体育产业的概念。目前国内外对体育产业的概念理解基本有三种观点，即鲍明晓、张岩等提出的体育事业说；韩丹、鲍明晓等认为的体育企业集合说；杨年松、丛湖平、陈少宇等提出的体育服务业说。另外，韩国、日本、美国等体育产业发达国家和我国的体育行政部门及体育产业经营者则认为体育产业是指为满足人们的体育需求，各种形态的体育产品（包括实物形态与非实物形态产品）进入生产、流通、消费的部门。目前对各种观点的争论比较激烈，有相互质疑甚至否定的倾向。笔者认为对任何一种观点的评说，不应简单地判断它的正确与否，而需结合提出这种观点的作者界定时所处的时代（或视角）来分析，并且需要坚持理论性与实践性、现实性与历史性相结合的思维方法，同时结合体育产业的狭义和广义两个方面来进行，才有利于理论的发展和成熟。
2、体育产业的分类。体育产业的分类是根据体育产业的性质和范围来定论的。范围不同，对产业的概念理解相应存在很大差距，划分体育产业的标准就不同。无论是国内还是国外对体育产业的这种划分，都是一种静态的划分。任步攀等学者认为，从体育运动市场开发、走产业化发展道路这个视角，对体育产业可以进行动态量性划分：主导产业、支柱产业和辅助产业。这种划分是根据体育相关资源和体育产业结构内部规律进行的，为体育产业有重点、分先后、有步骤和合理利用体育资源等形成良性的发展模式，值得学者们探讨和借鉴。
二、我国体育产业发展中存在的问题
1、体育产业整体规模较小，在经济结构中所占的比重较小。在我国经济结构中，体育产业产值所占的比重甚微，约占GDP的0.5%。
2、体育产业经营管理人才培养落后，商业化运作水平较低。目前，我国还没有专门从事体育经济的院校，只是在个别院校开设了与体育经济相近的专业，远远满足不了体育市场对管理型人才的需求。
3、体育产品结构单一，市场多元化开发不够。体育产品包括体育用品、体育表演、体育设施以及相关精神文化智力方面的服务，其开发力度反映着一个国家体育产业的发展水平。从国外知名企业看，阿迪达斯和耐克等世界体育产业巨头在拓展中国市场的同时，把主要精力集中在市场营销。而中国经营体育产业的企业大多还处于来料加工状态，对体育有形资产比较重视，对体育无形资产的开发和利用还不够。如各项赛事和活动的会徽、会标、冠名权及指定产品，各协会、俱乐部自身标志、队名价值等。
4、体育产业发展的法规体系不健全。健全和完善的体育产业法规体系是建立和完善有效体育产业管理体系的基础，我国长期以来，一直依赖自上而下的行政管理，通过以计划、行政命令，并辅之以适当的经济处罚形式对体育产业进行管理，法律手段极其薄弱。我国体育产业法在某些重要领域还是空白，尤其是随着经济全球化进程的加快，知识产权保护意识的提高，传统的体育产业管理体系受到了严峻挑战。
三、对策
1、转换思想，确立体育经济观念。多年来我国在体育方面相对投入大，产出小，这不符合经济规律，是因为没有很好地把体育和经济市场挂钩，是观念落后。因此，应加强体育经济的宣传力度，制定相关政策，采取具体措施时，使体育和国际接轨，把我国体育经济搞上去。
2、发展竞技体育主体产业、带动体育相关产业的发展。我国要想大力发展体育产业就必须借鉴国外发达国家的成功经验，重点发展竞技体育主体产业，以此带动体育相关产业的协调发展。如比赛票房、俱乐部经营、运动器材与体育商品销售体育中介、广告、电视传播与频道租用，个人从业以及无形资产(品牌、标识等)交易产业；间接的有来自旅游、交通、传媒出版业、物业、运动医疗业和法律咨询业乃至拍卖业等体育相关产业。使我国体育产业能够成熟地走向市场，通过成功的商业运作，使它焕发出惊人的活力，实现经济和社会效益双赢。
4、加快制定规范体育产业市场化方面的政策法规，构建体育产业市场化的道德体系。针对体育市场发展过程中出现的无序状态，我们可以从法律和道德两方面着手。（1）健全体育法规。目前我国只有一部作为体育领域内基本法的《中华人民共和国体育法》，但还不够具体，操作性不强，缺乏相应配套的体育法规、条例。面对现在体育市场中出现的许多问题都不能很好的解决。如有的人为了赢得比赛，隐瞒运动员年龄中，职业选手参加业余比赛，弄虚作假等等，不一而足。这些新出现的问题都需要法律法规来加以规范，以达到维护体育市场秩序的目的。具体措施如下：制定体育市场的管理法规，要中央与地方相结合、国家体育总局与运动项目管理中心携手努力。只有这样，才能扭转过去体育市场法规相对滞后的问题，逐步建立健全体育市场法规体系。二是体育市场管理法规的调整范围要面向全社会。市场经济的管理有两大特点：通过立法行使体育行政部门对全社会体育经营活动和体育市场的管理权。三是制定体育市场管理法规要防止市场垄断和歧视性政策条款，保证体育经营主体的公平竞争和合法权益，使体育经营主体都能享受国民待遇。（2）加强体育道德建设。在体育道德规范体系的构建过程中，必须紧密结合体育运动，尤其是经济体育的特点，把道德要求与体育运动和竞赛的技术性规则具体地结合起来，切忌生搬硬套，把一般的道德原则要求简单地移植到体育道德之中。
5、、要加大财政政策支持的力度，促进体育基础设施建设。政府对体育产业经济的投入是有限的，因此在财政投入上应重在调整投入结构和投入方式，重点促进公共体育场馆建设和维护、大众体育健身场地器材配备和居民体质监测等，并适当增加用于扶持体育产业经济发展的政策性专项投入。
6、要加大税收政策和融资政策支持的力度。（1）税收是管理和调节国民经济活动、实现社会资金合理流动的重要手段，不同的税率对国民经济相关部门发展具有引导和扶持作用。（2）要加大投融资政策支持的力度。投融资政策是确保体育产业经济快速发展的重要手段，建立和健全体育产业经济的投融资政策对于体育产业经济的发展有着特别重要的意义。
7、注重民族特色体育产业的开发，走有中国自己的体育产业发展之路。学习和借鉴是为了更好的走好自己的路，最民族的也是最国际化的。我国的体育产业发展必须充分挖掘民族体育的内在价值，关注消费对象的文化价值取向，关注消费群体的变迁，使我们的体育产业为绝大多数服务，为绝大多数人所认可和接受。
发展体育产业是新时期体育战线面临的一项重要任务。要积极行动起来，深化体育改革，开展试点，积累经验，有组织、有步骤地推进体育产业的快速发展。
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