第一章绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
著名的美国建筑师查尔斯·摩尔曾经对于城市滨水区域有如此的描述：“滨水区域是城市中珍贵的资本，亦是一个富有挑战性的发展机会。它是城市居民逃离拥有巨大压力的城市生活的机会，同时 在一定程度上也是人们在城市中能够获得新鲜空间的机会”。
湾区是滨海类城市所特有的一类滨水城市空间，也是城市海岸线的重要组成部分。在资源经济时、工业经济时代、后工业化时代，湾区分别经历了兴起、繁荣、衰败以及再兴的过程。
现代的湾区经济建设始于上世纪的六七十年代，伴随着海洋经济的兴起，海湾区域逐渐成为城市中资本、人才、物流的集中地，历史证明，依托得天独厚海洋资源所发展而来的环湾区域为整个城市的发展提供了重要的带动作用。但随着时间的发展，简单地依托港口、造船、运输、渔业等行业为基础发展起来的湾区空间不能满足新时代经济背景下旅游、休闲的需求，在一定程度上导致近年来城市滨水区域的重建遍布欧洲及北美地区。
随着 21 世纪全球经济的迅猛发展，以海洋经济和海洋文化为基础的城市发展模式成为不同国家和地区的发展重点。在“一带一路”计划行动和“十三五规划”中，湾区概念初次升级到国家层面，同时着眼于珠三角区域和港澳台区域，提出了发展“粤港澳”大湾区的国家战略。其中在 2017 年的政府报告中，特别提出了对于“粤港澳”大湾区的城市发展规划，说明目前新时期湾区经济的发展已成为国家发展战略的重要组成部分。
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1.2 概念界定与研究综述
1.2.1 湾区经济
湾区经济的提出最早可以追溯到 20 世纪后期，香港科技大学的吴家玮教授第一次提出了“香港湾区”（也有“深港湾区”）的定义。而后随着时间发展，不同学者对于湾区经济的定义也有所差异：
俞少齐（2016）认为，湾区是指一个或相连的若干个海湾、港湾、相近岛屿所组成的区域，同时湾区经济也是目前世界上重要的滨海经济形态；刘艳霞（2014）认为，湾区经济具有高效的资源配置能力、开放的经济体系、发达的国际网络以及强大的集聚外溢，是世界一流地区的特征；陈德宁（2010）认为，“湾区”指沿海岸分布的海港以及城镇组合而成的城市群和港口群；申勇（2015）认为，湾区经济是由共享海湾而成的开放经济和区域经济的高级形态；李睿（2015）认为，除去地理学概念以外，湾区经济同时也是一个产业经济学的概念，是产业群与都市区概念的叠加。
综上，本文认为湾区经济是基于一个或若干个海湾的天然地理禀赋而形成的区域经济的高级形态。
1.2.2 国外研究现状
国外对于湾区经济的研究起步较早。从上世纪六七十年代开始，西方发达国家就开始以纽约、旧金山、东京等世界上一流湾区作为研究对象，对其展开了研究，具体可以分为城市开发、产业升级、科技创新、制度优化等领域。
Berkeley（1962）从湾区的模拟交通系统出发，研究了湾区交通的组合方式；Blakeley（1982）以霍克斯湾区为例，探讨了湾区城市发展选择中的经济评估；Walter（1986）则通过建立了人口以及经济发展的模型，研究了旧金山湾区中经济和人口的发展趋势；Miyajima 等（1986）则以东京湾区作为落脚点，探究了不同港口和城市腹地之间的发展联系；Walker R（2001）通过对比旧金山湾区的产业分工方式，探讨了城市中制造业从湾区向城市腹地转移的趋势；Volverding（2011）则是将旧金山湾区和中国联系起来，讨论了旧金山湾区的经济发展与中国经济发展之间的联系；Makerem（2013）通过对比 1980 年至 2010 年间南加州区域和旧金山湾区发展的背景和历史，发展近年来湾区经济蓬勃发展的原因之一在于其特殊的制度结构；Jelmer W（2014）从航空协定政策等的角度出发，分析了旧金山湾区的经济发展脉络；C Forman 等（2016）从美国发明专利的集聚趋势入手，发现其会在湾区区域高度聚集，并探讨了这种区域的可能的原因。
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第二章 国外现有案例研究
2.1 日本东京湾区
东京湾位于日本关东地区，是日本房总、三浦两半岛环抱的区域。在行政区划上，日本环东京湾区域拥有一都两县（东京都、千叶县和神奈川县），是日本的政治、经济和产业中心。
2.1.1 区域组成
在区域组成方面，日本东京湾地区主要有东京、横滨、千叶、船桥、川崎、埼玉等大中城市，更包括市原、木更津、君津等工业重镇，整体区域面积 9760平方公里，人口达到约 3400 万人。
2.1.2 经济概况
在经济上，2015 年东京湾区实现 GDP 超过 1.3 万亿美元，人均 GDP 超过 3.7万美元，占全国经济总量的 26.4%。
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2.2 美国旧金山湾区
美国旧金山湾区位于加州北部，是全球的创新圣地和最重要的科技研发中心之一。在旧金山湾区中，科技经济占据了半壁江山，其拥有全美第二多的世界500 强（仅次于纽约），同时也是谷歌、苹果、Facebook 等互联网巨头和特斯拉等高科技企业的全球总部。
2.2.1 区域组成
在区域构成上，美国旧金山湾区包含 9 个县、百余个城镇，人口加起来约768 万。陆地面积约为 1.8 万平方公里，其中可分为北湾、东湾、南湾和半岛 4个区域。与其他以单一城市为中心的大都会区不同的是，旧金山湾湾区拥有 3个中心城市，分别是位于半岛北端的旧金山、位于东湾的奥克兰以及位于南湾的圣何塞。
2.2.2 经济概况
2015 年，美国旧金山湾区 GDP 约为 0.8 万亿美元，人均 GDP 达到 10.5 万美元。
2.2.3 产业特色
在产业上，旧金山市主要以旅游业、服务业、金融业为主。其中圣何塞市坐落于著名的“硅谷”，电子工业较为发达，集聚了包括电子计算机、电子仪表以及宇航设备等制造业。奥克兰市主要以港口经济为主，其港口是世界上最早使用集装箱运输的港口之一。
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第三章 基于湾区经济的市域空间规划策略研究 ......................... 20
3.1.1 因地制宜，错位开发 .......................... 20
3.1.2 统筹谋划，有序开发 ........................ 20
第四章 实证研究：海宁市域总体规划 .............................. 24
4.1 海宁市域规划背景分析 ..................... 24
4.1.1 全球新一轮科技革命和产业变革为城市发展带来新的动力.................24
4.1.2 新的时期对城市经济转型升级、结构优化、创新驱动提出新要求..................................... 24
第五章 结论与讨论 ....................... 52
5.1 结论与讨论 .................................. 52
5.2 研究展望 ........................... 52
第四章 实证研究：海宁市域总体规划
4.1 海宁市域规划背景分析
4.1.1 全球新一轮科技革命和产业变革为城市发展带来新的动力
当前，世界经济已经进入智能互联互通主导的产业革命新时期。其中创意产业、智能制造以及新商业模式成为引领经济转型突破的三大方向。
“十八大”报告明确中国未来经济发展的方向是：走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化与绿色化发展道路。在当前和今后一个时期，信息化将引领和推动工业化、城镇化和农业现代化，在生产方式上， “互联网+”将孕育新兴战略产业的兴起，更为传统产业转型升级创造机遇，助力中国制造走向中国智造，科技革命和产业变革将为城市发展带来新的动力。
4.1.2 新的时期对城市经济转型升级、结构优化、创新驱动提出新要求
（1）“新常态、新经济”背景下，“供给侧改革”成为宏观调控的最新指向
2014 年的 12 月，中央经济工作会议上提出：“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。我国经济要迈向中高端发展，必须要加快结构转型升级。
“推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。”习近平总书记用“加减乘除”四则运算布局了供给侧改革这一新举措。“加法”是指补齐短板，扩大要素供给，发展新兴产业，提高经济增长质量与效益，拓展经济发展新空间，培育经济增长新动力，增加人口供给、提升全员素质、创新能力，增加公共产品的供给、加强政策制度的协调性，为经济增长提供支撑；“减法”主要指政府简政放权，企业清算过剩产能，社会为企业降低成本，通过给企业松绑、给企业减负等方式激发微观经济活力；“乘法”是指以创新发展理念，深入挖掘经济发展的新动力，通过开拓新空间、创造新产业、培育经济增长的“乘数因子”，以新产业“几何式增长”的方式推动经济发展；“除法”主要是指通过清除产能过剩、清除经济发展的“拦路虎”，为中国经济顺利前行扫清障碍。
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第五章 结论与讨论
5.1 结论与讨论
综上所述，本文在总结以往研究以及史料的基础上，首先对中外现有研究以及世界一流湾区的经验进行了客观的梳理，并在此基础上建立了基于湾区经济的市域空间规划策略，最后以海宁为例，提出了基于湾区经济的市域总体规划格局
主要研究结论主要包括以下几点：
（1）基于湾区经济的市域空间规划原则
在现有市域空间规划体系的基础上，从因地制宜、统筹谋划、立体交通、与时俱进、生态优先 5 个层面提出基于湾区经济的规划原则，同时针对不同层面提出了具体的规划策略。
（2）基于湾区经济的市域空间规划方法
在空间规划体系的基础上，从机制协同、区域协同、交通协同、产业协同、环境协同 5 个层面提出了具体的空间规划方法。
（3）基于湾区经济的市域空间规划保障机制
基于湾区经济的市域空间规划保障机制主要包括构建技术支撑平台、建立部门间的合作机制以及制定相对应的保障政策。其中建设技术支撑平台主要包括构建基础数据库、建立沟通平台和实时的监测平台；保障政策主要包括法律、经济、和社会三个方面。
参考文献（略）