第一章引言
一、选题意义
党中央运用马克思主义的普遍真理从实际出发，密切联系群众，制定了一系列的方针政策，不仅进行着革命战争，同时进行着政治、经济、文化建设，使这里成为全的模范民主根据地，带领着各地革命根据地的共同发展。《新民主主义论》中毛泽东提出“我们共产党人，多年以来，不但为中国的政府革命和经济革命而奋斗，而且为中国的文化革命而奋斗；一切这些的目的，在于建设一个中华民族的新社会和新国家。在这个新社会和新国家中，不但有新政治、新经济，而且有新文化。” I据此，他提出了新民主主义教育是民族的、科学的、大众的完全新型的教育，这就是新民主主义文化教育的方针，此后陕甘宁边区的文化教育都是围绕着这一方针进行的。
教育的发展始终紧密结合革命的形势和中心任务开展工作并为之服务，边区的经济建设为教育的发展提供了物质基础，同时又向教育发展提出了要求，教育的发展又在一定程度上促进了经济政治的发展。陕甘宁边区继承和发展了苏区的教育经验，在新民主主义教育方针的指导下建立了自己的教育体系，包括干部教育、在职千部教育、中等教育、小学教存、幼儿教存、社会教育和部队教育。这个体系既不同于旧屮国的也不同于外国的，有着它自己的特点，如重视理论建设和理论教育、实行教冉与生产相结合、重视思想政治教育、走群众路线等等。其中小学教育在陕宁边教育建设中有着显著的地位，改革也较为典型，是边区教育体系中富有特色的部分。
陕甘宁边区的小学教育是在实行普及免费教育的基础起来的，先是大量地发展三年初小，之后是两年的高小，到稳步地发展五年完小，其中三年的初小实行的是免费的义务教育。抗日战争时期，陕甘宁边区的条件是相当困难的，边区政府依然集中力量大力发展小学教育，小学教育的类型也是多种多样的，不仅有正规的完全小学、模范小学、中心小学、干部子弟小学和少数民族小学，还有很多非m规的民办小学，象巡回小学、一揽子小学、流动小学等，这些小学最大的特点就是以人民群众的需要和自愿为原则，将教育与生产生活、家庭生活相结合，课程设置灵活实用，不仅学习国语、算术、历史、地理等文化知识，还设置一些战时需要的课程。教学上多采用启发式、“小先生制”等方式，强调学用合一，调动学生学习的主动性和创造性。陕甘宁边区的小学教育取得了巨大的发展，在一定程度上也推动了其他教育，如干部教育、中等教育、社会教育的发展，改变了边区人民落后的精神面貌，在促进边区政治建设、经济建设、文化建设等方面做了很大的贡献。
二、相关研究
经历了抗日战争和解放战争的陕甘宁边区，是中国共产党及中国革命发展的重要时期。学术界对陕甘宁边区的研究也來越多，涉及政治、经济、文化、科技、军事等领域，都取得了丰硕的成果，尤其是对文化教育的研究，多偏重于社会教育、干部教育的研究，还有对教育的发展过程及教育的方针政策、课程的设置、师资队伍的建设等方面的研究。下文则将对有关陕甘宁边区小学教育的研究进行一个论述。
第二章开展小学教育的背景
一、陕甘宁边区的创建
1927年就在国民革命蓬勃发展之际，以蒋介石汪精卫为首的国民党右派背弃了孙中山“联俄、联共、扶助农工”的三大政策，公然发动了 “四一二”“七.一五”反革命政变，勾结帝国主义，残酷屠杀共产党人和革命人士，实行由色恐怖，断送了第一次国共合作和第一次国内革命的大好形势，国共合作全面破裂，国民革命惨遭失败。中国共产党在极其困难的情况下，继续顽强地战斗，领导工人、农民和广大劳苦大众坚持革命，中国共产党集聚革命武装领导武装起义，逐步建立了一批农村革命根据地，开创了 “工农武装割据”的新局面。
(一)早期的革命活动
1921年中国共产党成立，早在第二年，陕西渭南赤水镇的王尚德与张浩如一起建立了陕西第一个社会主义青年团支部——赤水特支。随后，武止戈同魏野畴在西安的成德中学建立了团支部，李子健在三原也建立了团支部。1924年赤水党支部成立，1926年初，西安党的地委成立，陕北各地党团组织也相继建立并开展革命活动。1921年李子洲先后在渭北中学、榆林中学任教，毕业于北京大学哲学系的他开始宣传马列主义，1924年，他创办了省立第四师范，以校长的名义聘请了一些共产党员和进步知识分子任教员并积极响应新文化运动，建立了党团组织，给劳动群众宣传革命理念发展组织，随后还派人去榆林中学、延安中学建立党团组织。1927年2月，中共陕甘区委在西安成立，耿炳光任书记，魏野畴负责宣传，李子洲负责组织，同年7月陕甘区委改组为陕西省委。
第三章 指导小学教育方针的提出.....................................19-27
一、从国防教育方针..................................... 19-21
二、边区小学教育的发展 .....................................21-27
(一) 小学教育数量的迅速发展..................................... 21-22
(二) 小学教育的旧型正规化发展..................................... 22-24
(三) 小学教育的“民办公助”化发展..................................... 24-27
第四章 从普及小学教育到普..................................... 27-41
一、普及小学教育政策的提出 .....................................27-28
二、普及小学义务教育政策的提出 .....................................28-30
三、从普及小学教育到普及..................................... 30-32
(一) 边区政府的大力重视 .....................................30-31
(二) 群众对教育的认识提高..................................... 31-32
(三) 小学教育有了较大的发展..................................... 32
四、普及小学义务教育的具体措施..................................... 32-41
(一) 大力举办各种类型的学校 .....................................32-36
(二) 课程设置符合农家实..................................... 36-37
(三) 多方面解决办学经费..................................... 37-41
第五章 普及小学义务教育的意义 .....................................41-47
一、对边区乡村社会建设具有重要的作用..................................... 41-43
(一) 为扫除文盲做了基础性的工作..................................... 41-42
(二) 促进社会的稳定和发展..................................... 42-43
二、对当前开展农村教育的启示..................................... 43-47
结论
陕甘宁边区小学教育的发展，尤其是从普及小学教育到普及小学义务教育的发展，在我国的教育史上都是一个伟大的创举，不仅扫除了文盲，提高了人民的文化水平，培养了大量的抗战人才，同时从根本上改善了文化落后的状况，也促进了边区政治、经济的发展，为抗战的胜利做出了很大的贡献。陕甘宁边区的小学教育是特定历史时期的特定产物。在战争年代，党中央和边区政府能克服战局紧张、物资短缺、经费不足等困难，大力发展小学教冇，实行普及的义务教育，同时结合农村文化落后的实际及生产生活的需要，发动群众自己来办学，创造出了更多的有利了二农村发展的教育形式与教学理念，办出了当时中国最先进的教育，这对我们当今的新农村建设及农村义务教存的推进与落实发展都是釘着借鉴意义的。
本文从陕甘宁边区小学教育的背景出发，叙述了陕甘宁边区的成立以及陕甘宁边区小学教育的社会背景和教存背景，从方针政策方面简述了边区小学教育发展的三个时期，肯定其发展的同时也指出了不足的地方，着重从方针政策方面论述了边区普及小学教育到普及小学义务教育的过渡，分析其原因，叙述其具体措施，肯定其取得的成功。边区小学教育的发展对当时的农村建设有着重要的意义，它的经验与教训同样对于我们今天的农村发展依然有着很大的借鉴意义，在此基础上，本人也提出了一些个人的意见建议，希望能对当今的新农村建设及农村教育的发展有所用。由于掌握的资料数量有限，再加上自己的理论素养不够，认识不够全面，也有不少问题需要进一步的研究，其中的启示部分缺少深度，这-方面仍需进一步地提尚。