本文是一篇行政管理论文，笔者认为基层公务员的人格特质在公共服务动机和在职行为之间起到调节作用，即外向性水平越高，公共服务动机对退缩工作行为的负向影响则较强；尽责性和开放性水平越高，公共服务动机对积极工作行为的正向影响则较强，对退缩工作行为的正向影响较弱。
1绪论
1.1研究背景
2022年中央经济工作会议指出要“谋划新一轮全面深化改革”，新时代新征程，全面深化改革呼唤有担当敢作为的改革者。在当前形势下，如何更好地履行政府职能成为各级政府面临的一项重要任务。各级政府应当把加强政府公共服务职能放在突出地位，不断深化行政管理体制改革，对公务员队伍的工作理念，工作方式进行调整，进一步优化调整服务和监督职能，简化行政审批工作流程，提升服务水平和服务效能，营造出一个开放包容的大环境。“上面千条线，下面一根针”，政府职能的履行和为人民服务又很大程度上取决于基层公务员的工作行为和能力，如何激发基层公务员的公共服务动机，提升其主动工作行为，更好的为人民群众服务是基层政府部门人力资源管理实践亟需解决的问题。然而，在实际工作中，部分基层公务员遇到事情推诿扯皮、不催不办的慢作为现象时有发生。例如对于群众强烈反映的问题消极应对，态度生冷，高高在上；工作中像打乒乓球“挡来挡去”，遇到矛盾往上推，落实责任往下移，出了事把板子打向基层，把压实责任变成往下“甩锅”；奉行“明哲保身，但求无过”，一心想当太平官，只求平安守成，不求建功立业。基层公务员这些消极做法会对政府职能的发挥产生不良影响，长此以往将产生“劣币驱逐良币”的效应，打击组织中积极工作的人，最终影响基层公务员队伍建设，影响国家改革和发展前景。
针对上述现象，2019年3月，中央发布了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，该通知把基层公务员纳入到容错的主体范围内，鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大基层公务员担当作为的实干导向。在2021年的政府工作报告中也强调要健全激励和保护机制，支持广大干部敢担当、善作为。对于基层公务员来说，面对当前艰巨繁重的改革发展稳定任务，建立容错纠错机制、营造良好的组织容错氛围，就能够有效的激发他们积极主动的工作行为。
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1.2研究意义
1.2.1理论意义
第一，丰富了组织差错管理氛围的研究内容。以三元交互决定理论和自我决定理论为基础，构建涵盖组织差错管理氛围、在职行为、公共服务动机、人格特质四个变量的影响机制模型，拓展了组织差错管理氛围结果变量的研究。同时，本研究将组织差错管理氛围这一变量的研究与公共部门的管理实践相结合，为政府部门健全和完善容错纠错机制提供新的方向，也拓展了组织差错管理这一概念的应用场景。
第二，为持续激发基层公务员干事创业内生动力提供了新方向、新思路。目前还没有文献研究组织差错管理氛围、在职行为、公共服务动机、人格特质四者的关系，因此本文明确组织差错管理的气氛、公共服务动机等、人格特质影响基层公务员在职行为的内在机制，以期从理论上深入揭示组织差错管理氛围影响基层公务员在职行为的作用机理，并给出更具有现实解释力的结论，充实基层公务员在职行为影响因素研究。这既是对基层公务员在职行为研究的深入发展，也充实了我国关于公共服务动机理论、人格特质理论的相关研究。
1.2.2实践意义
基层公务员是完成基层政府工作的中坚力量，他们承担者承上启下的桥梁作用，对上要执行国家各项方针政策，对下要落实对人民群众的服务。但是因为基层工作任务繁重、处理起来千头万绪，所以他们在工作中更容易出现差错。因此，本论文探讨组织差错管理氛围与基层公务员在职行为的内在机理，最终通过改变组织差错管理氛围来激发基层公务员的积极性、主动性。
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2概念界定和理论基础
2.1概念界定
2.1.1基层公务员
在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。基层公务员是一个相对的定义，目前，我国对此还没有明确的定义。对于县级单位而言，就是依法列入国家行政编制，并有财政经费支持的乡镇公务员，对厅级或更高层次的机构来说，然后是县，乡两级的公务员。本文依据研究对象定义基层公务员，即基层公务员是指县处级以下的，在河北省的市（区）、县及以下机关工作的公务员。
2.1.2组织差错管理氛围
组织差错管理氛围就是该组织特有的对待员工差错的态度与处理措施。差错在组织中是不可避免的，尤其是在多变的环境中更易产生差错，因此对待差错的方式非常重要。差错管理要用积极的视角看待差错，在组织中保持对差错的高度包容，鼓励组织成员分享差错经验并学习差错，这样可以在差错发生后寻找到问题产生的原因并寻找解决问题的方法，进而规避今后类似错误[41]。差错管理一般有三种途径:(1)识别、分析、沟通差错；(2)处理差错并减轻消极后果；(3)在差错发生后对其进行学习，改善自身的工作。
随着对差错管理的不断研究，学者们将研究方向提升到组织层面，差错管理氛围逐渐走进人们的视野。Van Dvck（2000）最先定义了差错管理氛围的定义，差错管理氛围就是企业内部员工对于企业在应对差错时的有关做法和行为的一种普遍认知[42]。
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2.2理论基础
2.2.1三元交互决定理论
美国心理学家班杜拉提出的三元交互决定论认为“行为、人的内部因素、环境影响三者彼此相互联结、相互决定”[52]。其中，人的内部因素包括个体的生理反应能力、认知能力等身心机能。环境则主要指对个体产生影响作用的社会文化条件。
在这一理论中，人与环境之间存在着密切的联系（PE），人的内在因素特征可以一定程度上体现不同的社会环境反映，不同的反映又会引起人们内在因素特征一定程度的改变；个体与行为（PB）相互作用，人是其行为的主体，人的内部因素对人的行为具有支配作用，反之，行为产生的结果也会对人的内部因素产生影响；环境与行为（EB）相互依赖，行为会受到环境条件的制约，环境决定采取哪些行为，同时，所处环境是否会对个体产生影响，也取决于该个体是否采取某一行为将它激发。
2.2.2自我决定理论
自我决定理论强调人类行为的自我决定程度，认为人与生俱来就具有追求自我整合、自我完善、不断学习的倾向。但是，这种倾向不会自主的发生作用，需要外部环境给予其支持才能实现，也就是说社会环境对这种先天倾向具有反作用，能够支持或阻碍它作用的发挥。自我决定理论主要包括四个小型理论，它们分别用于对不同问题进行分析。
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3研究设计..................................18
3.1关键变量的界定及操作化定义.................................18
3.1.1组织差错管理氛围...............................18
3.1.2公共服务动机.................................19
4实证分析.....................................29
4.1样本分析........................................29
4.2正式问卷的信效度分析...............................31
5研究结论与实践启示..................................52
5.1研究结论..............................52
5.1.1基层公务员在职行为受到多种因素的影响...............................52
5.1.2公共服务动机在组织差错管理氛围与在职行为间存在中介效应............52
4实证分析
4.1样本分析
在第三章研究设计的基础上，根据研究目的与内容，本章的重点是进行三个层面的数据处理与分析。首先，经过数据筛选和整合，运用描述性统计分析把握样本基本信息；其次，运用分别对组织差错管理氛围、公共服务动机、人格特质、在职行为各个量表进行信效度分析以及现状分析；最后，对数据进行相关和回归分析，并验证公共服务动机在组织差错管理氛围与在职行为之间的中介效应以及人格特质在公共服务动机对在职行为的影响机制中的调节效应。
本研究探讨组织差错管理氛围对基层公务员在职行为的影响，被调查对象全部为在基层政府部门工作的基层公务员，表4-1为调查对象的样本分析结果。
行政管理论文参考
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5研究结论与实践启示
5.1研究结论
本研究是为了分析讨论组织差错管理氛围对基层公务员在职行为的要点，分析影响程度以及路径，总结出转变基层公务员在职行为、提高基层公务员队伍工作积极性的建议。经过调研以及分析，有以下研究结论。
5.1.1基层公务员在职行为受到多种因素的影响
由上述分析可知，基层公务员在职行为会受到多种因素的共同影响。
第一，组织差错管理氛围对基层公务员积极工作行为有正向影响，对退缩工作行为有负向影响。因此，在公共部门中建立良好的组织差错管理氛围有利于基层公务员提高工作积极性，减少退缩工作行为的发生。根据问卷分析结果，我国公共部门组织差错管理氛围较好，这得益于我国容错纠错机制的建立。今后，公共部门在未来要不断完善容错纠错机制，重视组织内差错管理实践，营造出良好的差错管理氛围，进而提升基层公务员应对差错的能力。
第二，公共服务动机对基层公务员积极工作行为有正向影响，对退缩工作行为有负向影响。公共服务动机是内在的动力，个体在工作中，通过这个动力，可以提高工作能力和水平，提高爱岗敬业的意识，提高对工作的接纳程度。公共服务动机追求的精神，能有效地减少和抵消基层公务员的退缩工作行为。
参考文献（略）