第一师团场职工多元增收研究
开题报告
目 录
一、选题背景
二、研究目的和意义
三、本文研究涉及的主要理论
四、本文研究的主要内容及研究框架
(一)本文研究的主要内容
(二)本文研究框架
五、写作提纲
六、本文研究进展
七、目前已经阅读的文献
一、选题背景
新疆生产建设兵团是我国独有的一种地方体制,它集党、政、军、企于一体,其治下的农牧民不叫农民,而叫职工。兵团党委的根本出发点和落脚点,也就是在农村的政策,就是维护群众的根本利益,使其增收致富。多年来,兵团采取一系列有利于农业发展、职工增收的措施,使兵团职工收入和增速一直遥遥领先于全国其他地区农民。但是,近年来,农产品结构单一、农产品产业化低、农业现代化水平不高、政策措施不完善、环境资源恶化、兵团干部和职工思想老化等原因,使得兵团经济高速增长的势头难以持续,兵团职工增收困难、收入差距持续扩大。在此情况下,采取有力的措施是增加团场职工收入的关键。党的十八大报告中明确提出“要千方百计增加居民收入,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提出了到 2020 年‘实现国内生产总值和城乡居民人均收入比 2010 年翻一番'的目标。紧接着,为贯彻落实十八大精神,兵团党委六届十一次全委(扩大)会议上,兵团党委书记、政委车俊提出“两个率先、两个力争”目标。2014 年 4 月 27日—30 日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在新疆考察工作时强调,“新疆各级党委和政府要紧紧依靠各族干部群众共同团结奋斗,建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。”反映出总书记对南疆社会发展和群众生活水平的高度关注。在此背景下,兵团要正视挑战,抓住历史机遇,利用自身优势,采取有力措施,为增加职工收入,率先实现全面建成小康社会而更加努力奋斗。
二、研究目的和意义
本文以团场职工增收的相关理论为支撑,通过对第一师团场职工收入现实状况以及职工增收的影响因素的分析,探寻具有针对性的解决第一师团场职工增收问题的主要对策;为促进第一师经济发展,有效地解决兵团职工增收问题提供理论上的指导和帮助,探究新时期团场职工增收的主要工作思路和方法。
第一,更为深入的研究团场职工增收问题是对原有团场职工增收研究的一种补充和完善。从我国目前对这个问题的研究情况来看,人们从各个方面来研究团场职工增收问题,如城镇化建设、农业产业化、农业市场化等方面。但很少有从多角度、多方面去研究。笔者对团场职工增收问题进行多元分析研究,是对原有团场职工增收问题研究的补充和完善。第二,通过对团场职工收入问题的分析,提出增加团场职工收入应从多方位、多角度这个根本出发,方能解决问题,这对团场职工增收是有重要的借鉴意义。
从现实的角度看,目前对于团场职工增收问题热度依然很高,团场职工增收问题依然是新疆生产建设兵团面临的一个现实问题。新疆稳定的基础是提高生活质量,使民众得到实惠,增强党的凝聚力,让群众生活的有希望,日子越过越好。全国要想稳定,西北必须首先稳定,新疆则是二者稳定的基础。新疆安全稳定关系全国改革发展稳定大局,关系祖国统一、民族团结、国家安全。团场是兵团发展的基础,团场职工收入水平与兵团全面建成小康社会密切相关。因此,促进团场职工多元增收,加速增收步伐,既是兵团党委的一个重要任务和具体体现,也就是坚持执政为民、以人为本,也是贯彻落实了十八大精神。也对改善职工生活质量、促进职工队伍稳定、实现经济结构的调整、促进发展方式转变,进而实现新疆、社会和国家的稳定、发挥团场屯垦戍边能力、进而确保人民安居乐业、推进跨越式发展、促使民族团结、使人民得到长治久安具有重要的意义。
三、本文研究涉及的主要理论
新疆生产建设兵团:简称兵团,屯垦戍边是中央赋予它的历史使命,也是作为新疆维吾尔自治区的组成部分。实行“党、政、军、企合一”的特殊行政区划单位1,是中国最大的兵团兼具戍边屯垦功能。兵团自行管理内部行政事务,属于国务院计划单列的省(部)级单位;新疆的高法高检领导管理兵团的司法事务;对于行政业务方面,既受受国务院的领导,也受自治区人民政府的领导,也就是双重领导。乌鲁木齐市是兵团总部所在地;其分支机构分布于新疆全境(除克孜勒苏以外的),主要靠近“两周一线”〔即“两大沙漠”和一个边境线(中国西北边境)为主,旗下有很多个县级市被管理,政治、经济、文化、教育、卫生、司法机构比较健全;37 个民族生活其中,主要民族有汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族和蒙古族等。“师”为兵团的一级单位,“团”或“农场”为“师”的下设单位;截至 2013年底,兵团下辖 14 个师,176 个团,辖区面积 7.06 万平方公里,耕地 1244.77 千公顷,总人口 270.14 万,占新疆总人口的 11.9%。
对于农牧团场职工的概念,学者们有不同的理解。有关于“职工”[38]的法律界定是在《公司法》、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》和《工伤保险条例》中。韩明谟[39]认为农民家庭中的个体之所以能够从事农业生产经营活动,是以血缘关系为基础的。黄祖辉[40]认为职工是这样的个体,即主要依靠家庭劳动力从事生产,并且生活在农村的人。农牧团场作为基础与载体,履行兵团屯垦戍边使命,除了具有维护祖国统一和社会稳定的较大作用外,还肩负有增强民族团结、促使西北边防稳固、发展经济的企业属性。而这种作用体现在农牧团场的每一位职工身上。所以,在新疆这个特殊地区,兵团农牧团场中的从事农牧业生产的农牧民事实上就是团场中的职工。这也体现出兵团特殊管理体制。兵团拥有特殊的体制,但其中的企业属性将兵团农牧团场中农牧民的身份都定性为“职工”,和一般意义上的农牧民是有差别的。本文结合农牧团场职工的社会、经济特点,认为农牧团场职工是:主要以农牧业为职业的职工,而且依靠家庭劳动力,并以盈利为目的从事农牧业生产经营活动的个体。团场职工的经济人团场职工:待遇方面与其他国营企业没有区别,原因是受了国家的委托,担负着屯垦戍边和经营团场的责任,也属于国营企业的工人队伍。狭义的团场职工指以从事农业生产为主、全年在家或居住六个月以上、同团场签订劳动合同、户口在兵团团场。广义的团场职工包括农林牧副渔和工交建商服务业人员。本文中团场职工为狭义的团场职工。团场最基本的微观经济组织就是团场职工家庭,它有很多角色,其中最根本、最主要的角色是生产角色,决定着其它角色,另外还有消费、积累和社会交往等多种角色,并受其它角色反作用。在市场经济条件下,生存、发展以及屯垦戊边是职工经济行为的主要目标。特征表现在两方面:一是具有自我调节能力。为确保生产和生活的需要,调节其经济活动,以合理地资源配置方式和经营组织形式适应生产和市场的变化;二是具有自我积累的功能,职工的家庭的经济利益关系到积累资金的多少和使用效果和团场职工家庭的经济利益均直接相关。
四、本文研究的主要内容及研究框架
(一)本文研究的主要内容
本文主要针对第一师团场职工收入现状,从团场职工增收的基本概念、内涵和收入现状入手,分析第一师团场职工增收中存在的问题,通过借鉴国内外关于职工增收的有益经验,提出促进第一师团场职工多元增收的方法措施。具体研究内容包括:第一章:导论。本章阐述论文的研究背景;研究目的和意义;国内外研究现状;研究内容、思路及方法、创新点。第二章:相关概念及理论基础。阐明了新疆生产建设兵团、团场职工、职工多元增收的概念,并介绍了团场职工多元增收的相关理论基础。第三章:介绍了调查问卷的设计、主要内容、调查方式以及结果说明。进而论述了第一师团场经济运行的特点和发展现状,团场职工的收入来源结构、收入现状、支出结构。第四章:运用多元回归的定量分析方法和利费负担的实证分析方法分析了影响团场职工多元增收的因素,为第五章提出促进增收措施提供了依据。第五章:指出了我国其他地区主要是黑龙江垦区农业措施对促进第一师团场职工多元增收的有益启示。在此基础上,提出第一师团场职工多元增收的措施,主要从思想观念、管理体制创新、经济发展的突破点和主导产业等角度对促进团场职工多元增收进行论述。第六章:研究结论与展望
(二)本文研究框架
本文研究框架可简单表示为:
五、写作提纲
摘要 3-4
Abstract 4
第1章 导论 7-16
1.1 研究背景与目的 7-8
1.1.1 研究背景 7
1.1.2 研究目的 7-8
1.2 研究意义 8
1.2.1 理论意义 8
1.2.2 现实意义 8
1.3 国内外研究现状 8-11
1.3.1 国外研究现状 8-9
1.3.2 国内研究现状 9-10
1.3.3 对国内外研究现状的评价 10-11
1.4 研究内容、技术路线及方法 11-15
1.4.1 研究的主要内容 11
1.4.2 研究技术路线 11-15
1.4.3 研究方法 15
1.5 研究中的创新点 15-16
第2章 重要概念及相关理论基础 16-20
2.1 有关概念的界定 16-17
2.1.1 新疆生产建设兵团的概念及独有特征 16
2.1.2 团场职工概念 16-17
2.1.3 职工多元增收的概念 17
2.2 相关理论基础 17-20
2.2.1 刘易斯-费景汉-拉尼斯:二元结构轮 17-18
2.2.2 舒尔茨人力资本论 18
2.3.3 李斯特农业残缺理论 18-20
第3章 第一师团场职工收入现状分析 20-39
3.1 第一师团场职工收入状况调查 20-21
3.1.1 问卷的设计 20-21
3.1.2 样本选择 21
3.1.3 调查结果说明 21
3.2 第一师团场经济发展及收支状况 21-37
3.2.1 第一师团场经济发展现状 21-29
3.2.2 第一师团场职工收支状况 29-37
3.3 本章小结 37-39
第4章 第一师团场职工增收影响因素分析 39-46
4.1 影响第一师团场职工收入因子的多元回归分析 39-41
4.1.1 建模过程 39-40
4.1.2 多元回归分析的主要结论与讨论 40-41
4.2 影响团场职工收入的利费负担实证分析 41-45
4.2.1 团场职工利费负担水平分析 41-42
4.2.2 团场职工利费负担结构分析 42-44
4.2.3 团场职工利费负担较重的原因分析 44-45
4.3 本章小结 45-46
第5章 促进第一师团场职工多元增收的措施 46-52
5.1 黑龙江垦区农业措施对促进第一师团场职工多元增收的有益启示 46-47
5.1.1 建立政策性农业保险体系 46
5.1.2 进行农产品的产业化、深加工 46
5.1.3 提高农业的机械化率、科技贡献率、劳动生产率水平 46-47
5.1.4 培养一批农业中介组织和经纪人队伍 47
5.2 第一师团场职工多元增收的方法措施 47-52
5.2.1 平衡第一、二、三产业的发展 47-48
5.2.2 大力培养科技人员,增加科研经费的投入 48-49
5.2.3 调整职工收入结构 49-50
5.2.4 提高农产品收购价格 50
5.2.5 减少团场职工相关开支 50-52
第6章 研究结论与展望 52-53
6.1 研究结论 52
6.2 有待进一步解决的问题 52-53
附录 53-54
参考文献 54-56
致谢 56
六、本文研究进展(略)
七、目前已经阅读的主要文献
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