1 绪论
1.1 研究背景
近年来，我国社会经济的飞速发展伴随着城镇用地的不断扩张和人口的急剧膨胀。资源和环境的压力越来越大，交通、居住、环境、食品安全等城市问题日益凸显，面对快节奏的工作、拥挤喧嚣的环境、频发的食品安全问题，人们对健康与休闲问题更加关注。到乡村品尝新鲜健康的蔬果饭菜、体验悠然自得的野趣、感受传统淳朴的乡土风情，享受人与自然和谐相处的状态，成为人们外出休闲旅游的新风尚。尤其是位于城市近郊的休闲农业和乡村旅游点，已成为城市居民外出休闲的重要目的地。
中国作为传统的农业大国，农村地域广阔，农业资源丰富，涉及到“三农”问题影响深远。经过 40 年的城市化快速发展，资源、资金、人口向城市高度集聚，城乡发展差距加大、空间矛盾加剧，低效、粗放型的发展方式已不能适应当前经济发展形势，农业也必须转向高效、集约的现代农业发展方式。现代农业园区作为农业发展新模式，是实现“四化同步”、推动城乡一体化的重要阵地，是实现高效生产、技术示范、组织化经营建设的重要形式，在全国范围内积极发展建设。休闲农业旅游作为现代农业的主要拓展功能，现已成为农业、农村发展新的经济增长点，除此之外，还能带动农村人居环境改善，生态环境提升，为城市居民提供观光、休闲、体验度假的生活服务，特别是在园区社会服务、品牌建设与影响力提升等方面综合效益突出。因此，近两年现代农业园区的休闲农业旅游发展受到广泛关注。
休闲农业作为产业发展融合体，在促进农村发展和农民增收、推动相关产业及城乡一体化发展等方面发挥着重要作用。 2015 年至 2019 年连续四年的中央一号文件及国办《关于加快转变农业发展方式的意见》、《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，多部委联合下发的《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》）、《关于大力发展休闲农业的指导意见》、《关于开展休闲农业和乡村旅游升级行动的通知》等一系列重要文件，都明确提出大力发展休闲农业与乡村旅游。从国家层面，为积极调整农业生产结构，大力发展休闲农业旅游提供了政策保障。
.......................
1.2 研究目的及意义
1.2.1 研究目的
目前在大力发展休闲农业和乡村旅游的大背景下，出现部分休闲农业旅游区无序开发、相似项目重复建设、建一批倒一批的现象时有发生。本文在现有理论研究基础上探讨目前农业园区发展中休闲农业旅游规划相关问题，对休闲农业的理论研究进行补充。通过文献研究及实地调研，分析园区休闲农业旅游发展特征及影响因素，结合照金现代农业园区现状，进行园区旅游资源及客源市场分析，明确照金现代农业园区发展定位，选择适宜的休闲农业旅游模式，并提出针对性的旅游规划策略。促进照金现代农业园区休闲农业更加持续、稳定、健康发展，为现代农业园区的休闲农业旅游规划提供参考。
1.2.2 研究意义
从理论意义上说，当前我国对休闲农业的研究多集中于产业特性、现状问题、区域布局等方面，从旅游发展的视角进行市场定位、产品开发、空间规划研究较少。本文对休闲农业内涵、特征及类型进行研究总结，结合旅游相关学科理论，提出园区建设中休闲农业旅游发展模式及规划策略。对休闲农业理论研究进行有效补充并对园区的休闲农业旅游发展具有理论指导意义。
从实践意义上说，休闲农业以农业景观、生态环境及农事活动为基础，以观光休闲的形式主要服务于城市消费群体，能够实现“大农业”与“大旅游”的有机结合。研究休闲农业旅游在增加农民收益、改善农村环境、推动城乡经济发展与生态、社会效益提升方面具有现实意义。
论文通过照金现代农业园区现状调研，进行旅游资源及客源市场分析，结合旅游发展现状，确定园区旅游发展定位，提出园区旅游发展空间结构及旅游产品规划策略，指导园区休闲农业旅游开发，促进园区休闲农业旅游功能完善，园区旅游吸引力与影响力提升，实现树立品牌形象，带动照金-小丘镇沿线乡村的城乡统筹发展建设的目标。
.......................
2 相关基础研究
2.1 概念辨析
2.1.1 休闲农业
休闲农业最早在国外是作为一种社会经济现象出现，而后在国内受到关注，是因 1989 年在台湾大学推广学系举办的 “发展休闲农业研讨会”上正式提出。台湾率先为传统农业转型发展找寻方向时，提出了休闲农业这个概念。并在 1992年《休闲农业区设置管理办法》中进行了明确定义，即指“利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，提供人们休闲，增进人们对农业及农村的体验为目的的农业经营”。
随着社会经济及农业产业发展，其内涵不断延伸。主要是利用农业资源、农业景观和村庄文化，根据在地资源结合旅游、观光、体验、教育、文化、康养其中一种或多种产业为一体的具有生产、生活、生态“三生融合”和一二三产业功能特性的新型综合性产业形态，相比初期的“农家乐”等发展类型，更加注重产业的可持续综合发展。
2.1.1.1 休闲农业发展动因
从整个世界范围看，休闲农业都是随着国民经济和城市化发展到一定时期才出现的。总结起来休闲农业要发展需满足以下几个条件：
（1）国民经济发展
改革开放以来，随着生产力的不断发展，国民经济稳步增长，2008年我国人均GDP首次突破3000美元，到2017年底年全国人均GDP达8800美元，2018年全年，全国居民人均可支配收入为28228元。居民收入水平大幅提高，人们积累了大量的休闲旅游资金 ，旅游休闲大众化。国家现代化的战略发展，开始加大对农业农村发展的关注与支持，加强农业产业化体系建设、农村基础设施建设，再加上新农村建设、美丽乡村政策的实施、农业供给侧结构性改革，促进农村经济、社会文化和人居环境的综合发展，为休闲农业提供物质空间基础。
..........................
2.2 相关理论依据
2.2.1 城乡一体化
城乡一体化是把“城市人民的生产、生活、文化与农村人民的生产、生活、文化科学有机地融合在一起”，通过城乡之间资源和生产要素的统筹规划建设，破除城乡二元结构，以产业为基础，以城带乡，城乡互动。使农民由农村向中心城镇集中，产业由分散向园区集中，耕地由一家一户经营向规模经营集中，公共设施由城市向农村延伸，公共财政由城市向农村覆盖，现代文明由城市向农村传播，
不断加快“农业现代化、农村城镇化、农民居民化、新型城镇智能化”进程，使整个城乡经济、社会全面、协调、统筹、一体化可持续发展。（城乡一体化(新型城镇)工程计划，五“问”第一“问）
2.2.2 产业融合
产业融合是指不同产业或同一产业不同行业相互交叉重叠，形成多样的新型复合产业，多模式融合发展。在农业的供给侧结构性改革中，加快农业现代化发展进程，需要拓展农业多种功能，通过农业与旅游、文化、教育、生态等产业融合，推动资源要素在不同产业间流动。休闲农业旅游是农业与旅游业的相互融合，以农业资源为内容，以旅游服务为表现，产业融合是其本质属性，在融合中形成新产品、新业态及新的发展模式，两者相互影响互相促进[46]。
2.2.3 旅游经济学
旅游经济学是伴随着旅游经济的产生和发展而形成的，研究旅游活动及其发展规律的一门新兴的综合性经济科学。研究内容包括旅游资源和服务设施的开发、建设、利用旅游经济发展方向预测等。因此，休闲农业作为旅游业的一种业态，想要获得较好的经济效益，必须立足于旅游经济学的理论指导。注重市场分析、市场定位和市场预测，遵循市场经济规律，对项目发展价值做出判断。
...........................
3 照金现代农业园区发展现状分析.........................................28
3.1 铜川市照金现代农业园区概况........................28
3.1.1 交通区位.......................29
3.1.2 自然条件......................................29
4 照金现代农业园区旅游资源评价及市场分析..................................39
4.1 周边旅游资源概况....................................39
4.1.1 铜川市旅游资源概况.................................39
4.1.2 耀州区旅游资源概况...................................41
5 照金现代农业园区休闲农业旅游规划策略...............................56
5.1 旅游发展模式选择...............................56
5.2 旅游规划策略......................................58
5 照金现代农业园区休闲农业旅游规划策略
5.1 旅游发展模式选择
休闲农业旅游发展一定要考虑客观实际，按照自身发展定位，选择适宜的发展模式。前文在对休闲农业文献研究的基础上，总结休闲农业发展模式类型，基于规划区资源现状及旅游开发功能主体的方向，提出生态观光型、休闲体验型、民俗文化型、科普教育型、美丽乡村型、康体度假型六种发展模式类型。
对照休闲农业发展模式类型，结合照金现代农业园区的旅游资源特征及园区建设集高标准果业种植、生态游赏廊道、美丽乡村、民俗风情文化于一体的休闲农业旅游集聚区的休闲农业旅游发展目标，选择合适的旅游发展模式类型（表5.1）。
（1）生态环境良好
园区遵循产业经济生态化、生态经济产业化的理念，改变传统的发展方式。按照“整体、协调、循环、再生”的原则，推动农果牧循环农业发展。北部照金镇植被繁茂，空气清新, 千亩核桃标准化种植，花椒标准化示范林形成特色经济林带，南部小丘镇海升千亩标准化苹果种植基地与中药材种植基地的万亩野生连翘，在发展特色产业的同时构建彩色生态观光带，春季花海林带，生态环境优越，可“赏”度高。园区依托“红色照金”旅游品牌，在打造红色旅游景区的同时，结合旅游发展，增强绿色休闲体验功能拓展，形成区域良好的生态旅游环境，提升照金的旅游形象。
（2）牢固的产业基础
发挥园区的特色农业优势。依靠铜川苹果、陈坪大樱桃的品牌效益，大力推进园区的苹果、大樱桃标准化种植，新品种、新技术示范。在小丘镇耀旬路沿线的标准化果业示范基地中，加强休闲采摘规模、提升服务水平，形成特色果品休闲采摘旅游带，带动周边休闲采摘体验高质量发展。加强类似“草莓星球”的科技含量较高的设施农业观光采摘项目建设，增强现代农业产业基础，营造游客果品采摘体验的新鲜感。
..........................
6 结论
6.1 研究结论及创新点
6.1.1 主要研究结论
本文根据休闲农业旅游的发展趋势，依托照金现代农业园区区位优势及园区特色农业优势，通过理论梳理、案例分析、实践研究等方法，以旅游开发的角度对照金现代农业园区休闲农业发展进行实践研究，提出照金现代农业园区的休闲农业旅游规划策略，指导园区建立“红色文化探寻、蓝色康体养生、绿色休闲体验、紫色秀美乡村和金色科普考察”五大休闲农业主题产品体系，着力打造“红色照金·五彩画卷”的市场形象。通过休闲农业旅游规划策略研究，指导园区休闲农业旅游功能拓展及旅游项目建设，为现代农业园区的休闲旅游发展提供参考。主要研究结论：
（1）根据文献资料研究，对休闲农业发展特征及模式进行总结，提出基于发展定位将休闲农业分为城市依托型、产业带动型、民俗文化型、旅游景区型、美丽乡村型、生态体验型；基于功能主体将休闲农业分为生态观光型、休闲体验型、民俗文化型、科普教育型、美丽乡村型、康体度假型的休闲农业模式类型。休闲农业会经历自发式、自主式、开发式、集群式几个重要发展阶段。
（2）通过对照金现代农业园区旅游资源现状分析，总结园区特色农业、生态环境、红色旅游、民俗风情等旅游资源突出，休闲农业旅游发展具有一定潜力。需要在农业产业发展的基础上，要发挥优势，多要素结合，有重点有层次的进行园区休闲农业旅游错位开发。
（3）提出轴线带动构建网络式空间发展格局和组团发展建设主题旅游产品体系的旅游规划策略。指导园区形成城乡统筹示范带、生态农业旅游板块、高效农业旅游板块、循环农业旅游板块“一带三板块”的整体旅游空间布局和 “红色文化探寻、蓝色康体养生、绿色休闲体验、紫色秀美乡村、金色科普考察”五大主题旅游产品体系，树立“红色照金·五彩画卷”的市场形象。
参考文献（略）