第一章 绪论
1.1 选题的背景及意义
1.1.1 选题背景
党的十八大以来,我国物流业发展迅速,在经济社会发展中起到了明显的基础作用、战略作用和先导作用。与物流业相适应的设施设备和交通网络也得到了较快发展,在促进各类资源整合、提升运行效率、服务产业等方面发挥了非常重要的作用。2018 年 12月,国家发展改革委交通运输部印发《国家物流枢纽布局和建设规划》,拟在全国范围规划建设 212 个国家物流枢纽,其中港口型国家物流枢纽 30 个,广州是其中之一[1]。国家物流枢纽作为综合运输网络中的重要节点,具有带动范围广、资源汇总能力强、服务水平好、流转速度快等特点,发挥多重性的作用。当前,我国物流业正处于高速增长向高质量发展迈进的阶段。推进国家物流枢纽建设,能够整合现有物流基础设施资源,更好发挥物流枢纽的规模经济效应,能够补齐基础设施短板,扩大优质物流服务供给,能够加快推进要素聚集、资源整合和城乡空间格局与产业布局重塑,有利于深化国际国内物流体系联动协同。广州作为我国重要的中心城市和综合交通枢纽,地处珠江入海口,汇集粤港澳大湾区、交通强国、“一带一路”等国家重大战略。未来,广州将通过建设港口型国家物流枢纽,提升港口物流服务水平,从而进一步增强广州国际竞争力,成为国际重要物流枢纽,支撑国家重大战略实施。
⑴ 粤港澳大湾区建设的必然要求
粤港澳大湾区建设是我国贯彻落实新发展理念,进一步深化改革、扩大开放,建立与国际接轨的开放型经济新体制,建设高水平参与国际经济合作新平台的重大战略部署。2019 年,中共中央国务院正式印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,明确指出广州要充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用,全面增强广州国际航运综合服务能力[2]。建设港口型国家物流枢纽,发挥粤港澳大湾区综合交通枢纽功能是国家赋予广州的重大使命,也是粤港澳大湾区建设的必然要求。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 物流园区规划国内外研究现状
物流园区的建设在推动资源整合、带动区域产业发展及改善城市投资环境等方面都具有重要意义,而合理的物流园区布局规划能使其作用发挥的更好,因此物流园区的规划一直都是国内外研究的热点。当前,物流园区规划的研究内容主要以定位分析、选址、规模确定及功能布局几方面为主。功能区布局方面的国内外研究现状将会在本文的 1.2.2节进行详细分析。
⑴ 国外研究现状
关于物流园区定位方面的研究。物流园区的定位主要包括战略定位和功能定位。Maia 和 Cerra[5]以汽车工业为例,探讨了两个从产业制造工艺、产品设计、生产链等方面都不同的汽车物流和供应链特点,从而得出产业与物流的关系。Casaca 和 Marlow[6]以问卷调查的方式,通过因子分析,将潜在最佳做法归纳为主要的几种功能性战略,从而探讨得出将短途海运纳入多式联运物流园区的发展策略。Kohn 和 Mcginnis 等[7]对流程战略、市场战略、信息战略与物流战略和组织竞争结果的相关性进行了评估,确定了整体物流策略及其对物流协调有效性、客户服务有效性和组织竞争响应性的影响。Xue[8]从市场分析、战略定位等方面对南京物流园区进行了系统规划和详细的可行性研究,并提出了功能设计、布局设计和商业规划方案。Huang 和 Wang 等[9]从总体规划和分阶段递进两个阶段的角度分析了我国农产品冷链物流园区在不同阶段所应具备的功能。
关于物流园区选址方面的研究。Chen[10]针对模糊环境下配送中心选址问题,提出了一种新的多准则决策方法,并通过数值算例说明了该方法的实现过程。Teng 和 Lee 等[11]将模糊度量、模糊等级分类与模糊多准则决策分析方法进行结合,提出了一种新的模糊多准则决策分析方法,并以台湾北部 11 个物流园区待选地点为研究对象,进行了实证评估。Huang 和 Batta 等[12]将物流园区的选址和规模一并进行考虑,提出了以进出港运输成本和配送中心建设成本之和最小为目标的函数模型,并采用启发式算法进行求解。Qi 和 Chen[13]从交通优势、地理特征和产业集群等三个方面分析了对物流园区选址的影响。Xu 和 Jia[14]在综合分析绿色物流园区与传统物流园区在选址规则和区位需求的区别上,提出了考虑单一综合成本目标的选址模型作为绿色物流园区选址决策方法。
图 1-1 技术路线图
第二章 相关基础理论方法分析
2.1 港口物流发展概述
港口物流是指依托港口发展起来的一种物流形态,具备天然的口岸优势,既能将货物送出去又能将产品运回来[75]。其主要的作用是对货物进行高效的集疏运,主要特点是具备完善、先进的基础设施,可以通过铁路、水运、公路等方式将内陆地区连接起来,形成自己的腹地。推进港口物流建设,对区域产业具有很强的带动作用,而现代化的手段,更能帮助资源进行有效的整合和利用。目前,港口物流的发展方向是建立能够为包含设施设备制造、场地建设、技术装备、货物运输等物流产业提供各项服务的模式。港口作为货物集散地的历史已经十分悠久,但是港口物流直到近代才逐渐形成的。在全球经济一体化发展的时代,各国之间的货物往来密切,航运仍是各国货物运输的主要方式,因此港口的地位也得到了进一步提升,简单地提供货物集散功能已经不能满足现代社会的发展需要。
2.1.1 港口物流发展模式演变
经过不同时期社会需求的不断变化,港口物流在适应社会发展的同时,发展模式也在不断改变[76]。截止目前,港口主要经历了四个发展阶段,不同阶段的港口发展模式特点如表 2-1 所示。
表 2-1 不同阶段的港口发展模式特点
2.2 国家物流枢纽的含义和布局原则
2.2.1 国家物流枢纽的含义
物流枢纽一般设于重要的货物周转集疏运城市,部分重要节点作为补充。其通常是指依托公、铁、水、空等运输方式,负责提供地区内货物中转、配送、存储等服务,形成的分工合理、密切协作的综合体。国家物流枢纽,设于全国最重要的货物周转集疏运城市,既要服务全国,又要对标国际,是货物运输体系中的关键[78]。国家物流枢纽是综合运输网络中的重要节点,具备带动范围广、资源汇总能力强、服务水平好、流转速度快等特点,发挥多重性的作用。结合目前全国公、铁、水、空网络布局,全国将会建设212 个国家物流枢纽,且按照功能定位的不同,可分为 6 种。其中,广州将成为建设港口型国家物流枢纽的重要城市之一。而港口型国家物流枢纽是指依托沿海、内河港口,对接国际国内航线和港口集疏运网络,实现水陆联运、水水中转有机衔接,主要为港口腹地及其辐射区域提供货物集散、国际中转、转口贸易、保税监管等物流服务和其他增值服务[1]。
2.2.2 港口型国家物流枢纽布局原则
港口型国家物流枢纽的布局主要遵循以下原则[79]:
⑴ 补齐基础设施短板。一是结合区域产业结构和物流枢纽的功能定位,完善枢纽功能模块,实现枢纽与区域经济的协同共进。二是强化港口堆场装卸、转运设备能力,提升货物流转效率及便捷性。三是加强枢纽综合交通运输网络建设,建设专门进出港口的铁路、公路以及快速路,使路网直通码头,实现货物一下船或者一到站就能直接转运的效果。
⑵ 提高服务供给质量。一是提升一体化服务水平,将港口内货物流转所涉及到的所有工序进行统一调度,寻找货物流转的最优路径,提高供需匹配效率。二是强化各港口之间的航线往来,增强货物直达能力,减少中转过程,降低物流成本。三是建设物流公共信息服务平台,打通政府部门之间的信息壁垒,连接供应链上下游。
⑶ 培育协同高效主体。一是培育标杆企业,为行业树立发展模型,提供发展经验。二是鼓励企业联盟发展,以龙头带动行业,充分整合各方优势,使行业整体水平得到提升。三是大力培育多式联运经营主体。四是政府应扮演好国家物流枢纽建设中的角色,引导企业围绕枢纽形成枢纽经济。
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第三章 广州港南沙港区功能区确定.............................28
3.1 广州市社会经济与物流业发展总体情况........................... 28
3.1.1 广州市社会经济发展情况.......................... 28
3.1.2 广州市物流业发展情况.................................... 30
第四章 广州港港口吞吐量分析与预测........................43
4.1 预测思路........................ 43
4.2 广州市主要经济指标分析预测................................. 43
第五章 广州港南沙港区布局优化方案设计.........................54
5.1 布局优化原则........................................ 54
5.2 功能区布局基本要素分析.........................55
第五章 广州港南沙港区布局优化方案设计
5.1 布局优化原则
广州港南沙港区的布局优化不同于普通的港口园区布局,港区的布局优化除了要考虑低成本、高效率、高收益的基础之外,还应突出战略性、宏观性、政策性和可操作性等特点,要符合广州市港口型国家物流枢纽建设及粤港澳大湾区建设等专项规划的基本要求。所以基于以上要点,广州港南沙港区的布局优化应该遵循以下原则:
⑴ 资源整合原则。广州港南沙港区现已建成一期、二期、三期码头以及南沙保税港区等。为减少资源浪费,避免重复建设,在物流园区布局优化时必须充分注重利用和重新整合现有资源,最大限度发挥现有基础设施的系统效能。以仓储设施为例,仓储设施作为物流基础设施的主体空间,一般占物流总体用地的 40%,仓储设施投资大,效益回收期长且后期功能转换难。因此,充分发挥现有仓储设施的作用,通过对现有基础设施的功能改造,可大幅减少资金投入。
⑵ 渐进性原则。目前,广州港南沙港区服务于国家各项重大战略。因此应在充分考虑各项战略需求的基础上,客观分析广州港南沙港区物流业发展现状和未来趋势,不能盲目超前,更不能追求各项业务百花齐放。港区的建设是一项规模庞大、内容繁杂的长期性系统工程,布局优化应充分认识港区的优缺点,重点推动建设具有引领示范带动作用的一项或几项项目,为今后的持续发展提供基础和积累经验。
⑶ 协调性原则。广州港南沙港区是广州港其中一个港区,因此对广州港南沙港区进行布局优化,首先应服从广州港的总体规划。其次,广州港南沙港区布局优化应顺应区域发展,并与区域产业结构协同。最后,广州港南沙港区的布局优化应与其功能定位及未来发展方向相协调。
⑷ 现代化原则。广州港南沙港区作为国家物流枢纽,运行效率应得到大幅提升,因此现代化的辅助手段必不可少。从设施设备上来讲,应考虑在货物重点流转区域布置现代化装卸、转运设备,在流通加工等区域考虑采用自动化设备,提升加工效率。从信息化系统来讲,应建设一个能整合各方资源的物流信息管理系统。此外以企业培育来看,应以第三方物流为主,提升个性化、专业化的物流服务。
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第六章 结论与展望
6.1 结论
国家物流枢纽建设是服务国家重大发展战略的重要举措,将有效促进区域内物流活动组织化、规模化运行。本文以广州港南沙港区为着手点,分析港口型国家物流枢纽基础设施布局问题,主要考虑广州港南沙港区是全国重要港区,位于粤港澳大湾区的中心,各项政策汇集南沙区,腹地范围广阔,可通过无水港辐射至昆明、成都、重庆等内陆地区,具有一定的代表性。因此,研究广州港南沙港区港口型国家物流枢纽布局优化问题,对广州港南沙港区下一步的建设工作及后期运营管理工作具有重要的实践意义,同时对其他港口型国家物流枢纽建设具有一定的指导意义。本文通过对物流园区布局优化方法等相关理论的研究学习,重点分析了国内外主要港口发展模式以及其他物流园区布局优化方法和经验,结合广州港南沙港区实际情况,形成了适用于广州港南沙港区的布局优化方法,并最终用以解决广州港南沙港区港口型国家物流枢纽布局优化问题。本文的主要工作及研究成果如下:
⑴ 确定发展方向。本文首先对港口发展模式演变及国内外主要港口发展模式进行分析,得出现代港口发展的主要趋势,找到国家物流枢纽适应国际竞争新形势和提升世界地位及竞争力的竞争点,为广州港南沙港区建设提供发展方向。随后,本文对广州市社会经济发展情况、产业结构、物流业发展情况、交通基础设施现状进行了分析,从社会需求、产业结构等方面判断广州港南沙港区适应区域经济发展需提供的物流服务。
⑵ 找出存在问题。本文是在广州港南沙港区现有基础设施上进行功能布局完善,因此,本文结合广州港总体规划,分析了广州港南沙港区现有基础设施情况,摸清了广州港南沙港区的底数。其次,本文采用了 SWOT 法重点分析了广州港南沙港区的优劣势,找出存在问题,然后以问题为导向得出广州港南沙港区应布局完善的功能,为完善和优化广州港南沙港区基础设施奠定基础。
⑶ 预测港口吞吐量。本文打破原先物流园区布局规划中只是对与物流直接相关的指标-货运量进行预测的方式,采用不同的预测方法对经济指标和货运量指标同时进行了预测。经济指标选取与货运量相关的 GDP 和社会消费品零售总额,货运量指标选取全社会货运量和港口吞吐量。然后基于地区经济发展情况对物流业的需求呈正比趋势的理论依据,对比地区经济发展指标和货运量指标的预测结果,判断货运量预测结果趋势的合理性。
参考文献(略)