寒旱地区农村公路绿色度评价探讨

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论文字数:**** 论文编号:lw20239916 日期:2023-07-16 来源:论文网
本文是一篇工程管理论文,本文以寒旱地区农村公路作为研究对象,针对寒旱地区的干旱、寒冷、欠发达等突出特点,分析了寒旱地区的地域条件对于绿色农村公路实施所产生的影响,提炼了寒旱地区绿色农村公路的内涵。紧紧围绕“评价”这一主题,从“评价指标”、“评价标准”、“评价方法”三个方面进行分析,结合可持续发展理论、全寿命周期理论以及综合系统论等相关理论。

1 绪论

1.1 选题背景及研究意义
1.1.1 选题背景
工业革命以来,人类社会发展大步向前,人类活动对于自然的影响日益加深,随之带来了生态环境破坏等许多问题。如何与自然和谐共处,在经济发展的同时保护好生态环境,已经成为了全人类的重要课题。在我国,尤其是党的十九大以来,前所未有的重视生态环境,习近平提出的“绿色发展”、“既要金山银山、又要绿水青山”等思想将成为中国未来发展的指导思想之一。
公路作为我国重要的基础设施,路网规模逐年持续增长,据官方数据,2019 年全国运营公路总里程已突破 500 万公里,位居世界第三位,具体如图 1.1 所示。


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在公路建设飞速发展的同时,国家、交通行业对绿色公路的发展高度重视,在 2014年全国交通运输会议上,提出了大力发展“四个交通”,即“智慧交通、综合交通、平安交通、绿色交通”发展,并特别强调“绿色交通是引领”,绿色公路的发展进入了快车道[2]。2016 年,交通部发布《绿色公路建设的指导意见》,再次强调了要大力发展绿色公路,同时按计划选出了一批示范性绿色公路,引领全国绿色公路事业发展[3]。2019年,国务院发布《交通强国实施纲要》,提出了交通事业绿色可持续发展的同时要“低碳环保、集约节约”,绿色公路事业发展蓬勃向上[4]。
农村公路的发展也逐渐从数量走向质量。2021 年 3 月,《农村公路中长期发展纲要》发布,明确提出到 2035 年,农村公路总里程稳定在 500 万公里左右,形成“结构合理、品质优良、规范有效、服务优质”的农村公路体系,同时进一步推进“四好农村路”建设,全面提升农村公路的品质[5]。可以看到,农村公路建设将要从高速度转向高质量,如何将农村公路“建好、管好、护好、运营好”是未来农村公路事业发展面临的主要问题。
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1.2 国内外研究现状
目前,在工程建设领域,就绿色、可持续等问题的研究,建筑行业的理论研究及实践应用比较成熟,绿色公路、绿色铁路等理念的提出,均源自于绿色建筑理念,特别是在国外,建筑、公路、铁路没有明显的行业区分,国外绿色建筑评价体系往往也被广泛运用在公路、铁路等领域。因此,在分析总结绿色公路的研究现状时,应当首先分析在绿色建筑评价方面,国内外专家学者取得的研究进展,然后再分析在绿色公路、公路绿色度评价研究等方面的研究进展。
1.2.1 国外研究现状
绿色建筑的评价研究在世界范围内率先开展,早在 1990 年,英国建立了全球第一个绿色建筑评估方法,英国建筑研究院环境评估方法(Building Research EstablishmentEnvironmental Assessment Method),简称 BREEAM,作为世界上第一个绿色建筑评估体系,该评价体系影响广泛。该体系从土地利用与生态、材料使用、能源消耗、水资源利用、污染、健康与舒适、运输等 7 个方面对绿色建筑进行评价,从而确定其绿色等级[5]。世界主要国家在此评估体系研究的基础上,也相继推出了适用于本国的绿色建筑评价体系,如美国绿色建筑协会发布的绿色建筑评估体系(LEED) [6],日本可持续建筑协会制定的绿色建筑评估体系(CASBEE) [7],德国可持续建筑协会推出的绿色评估体系(DGNB)等[8]。这些评价体系的建立,对于绿色建筑评价研究具有重大的意义,也为绿色公路评价的研究建立了良好的基础。随着绿色公路事业的发展,对绿色公路评价的研究也逐渐升温,尤其是和中国同样面积广阔的美国,对此十分重视。2010 年,美国提出了基础设施可持续发展性评价系统(Infrasturcture Voluntary Evaluation Sustainability Tool),简称 INVEST,该评价系统从社会组织、经济创新、环境资源三个方面定义了公路可持续的特点,并且提出了“三底线”原则,明确了绿色公路发展的最低要求[9]。加拿大也推出了绿色路面评价系统(Greenpave),该体系参考 LEED 评价体系,从绿色设计、资源节约、环境保护、经济创新 4 个方面提出了评价指标[10]。
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2 寒旱地区农村公路绿色度评价理论分析

2.1 寒旱地区农村公路的的内涵
2.1.1 寒旱地区农村公路的定义
寒旱地区农村公路的定义,应当从“寒旱地区”和“农村公路”两个角度进行分析。本文所指干旱地区即我国西北干旱、半干旱地区,是我国三大自然区之一。寒区划分主要依据为中国建筑气候区划,在对两者进行合并后,得到寒旱地区的区划位置。从地理位置上看,该地区主要位于第二阶梯,东北平原以西,华北平原和青藏高原以北的广大区域。[24]。从行政区划上看,该地区主要地跨华北、西北两大区划,包含内蒙古自治区中西部、宁夏回族自治区北部、甘肃省北部和新疆维吾尔自治区大部。
农村公路最早被定义为县道和乡道,随着国家城镇化的推进和基础设施建设的发展,一些村道也被纳入到农村公路的范畴,2021 年 2 月,交通运输部发布《农村公路中长期发展纲要》,农村公路正式被定义为县道及以下公路。公路按照等级划分,可以分为“高速公路、一级公路,二级公路,三级公路,四级公路”,就现有农村公路来看,大部分为三级、四级公路,极少为高速公路、一级公路、二级公路[25],对于我国公路和农村公路的结构划分。
农村公路一般属于县级以下地方政府管辖,由于部分乡、村没有专职公路管理部门或管理部门管理能力有限,在农村公路的发展过程中,一些农村公路附属也被设施也纳入到农村公路的范围。
综上所述,寒旱地区农村公路的定义可以表述为:在我国西北寒冷、干旱地区修建的县道及以下公路及其附属设施。
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2.2 农村公路绿色度评价理论综述
2.2.1 绿色公路基础理论
(1)可持续发展理论
可持续发展理论是绿色公路发展的指导思想之一,应当将其贯彻到绿色农村公路建设的全过程。可持续发展理论最早于上世纪 80 年代提出,经过不断的发展,可持续发展理论日趋完善并且逐渐深入人心。可持续发展理论要求,面对有限的资源和生态环境,在满足当下发展需要的同时,又不过分的透支未来,不损害未来发展所需各项资源的发展模式[26]。可持续发展理论的内涵即,通过人的总体调控和管理,寻找经济发展、社会进步与环境资源的平衡点,在经济发展、社会进步的同时,不过分的透支环境资源,这三方面彼此制约,构成一个完整的综合系统。
对于农村公路而言,在经历了高速发展后,农村公路发展将由侧重普惠向普惠与效率统筹兼顾转变,由注重规模速度向高质量发展转变,由满足基本出行向提供均等、优质的服务转变,由行业自身发展向多元融合发展转变。可持续发展观在指导绿色农村公路建设中的具体表现为,坚持绿色发展理念,强化生态环境保护和节约集约利用资源,注重路域环境洁化、绿化、美化,强化运输装备节能低碳、经济环保,实现农村公路与自然生态和谐共生[27]。
(2)全寿命周期理论
全寿命周期是指目标从“出生”到“坟墓”的全过程。就公路工程而言,“出生”到“坟墓”即公路从规划设计、施工建设、运营养护、拆除重建等阶段的全过程,这就是公路的全寿命周期。对于绿色公路的全寿命周期可以理解为将绿色理念、绿色技术措施、绿色管理模式等应用到公路的规划设计、施工建设、运营养护、拆除重建等阶段的全过程。公路建设作为基础设施工程,在各个阶段都会对环境、资源产生影响,原材料生产、施工建造、养护运营、拆除重建等过程中会产生废水、废气、废料等,同时这一过程也是资源获取、资源利用、资源消耗、资源回收再利用的过程。
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3 寒旱地区农村公路绿色度评价指标体系......................................20
3.1 评价指标选取原则.........................................20
3.2 评价指标选体系构建方法.................................20
4 寒旱地区农村公路绿色度评价模型构建...............................25
4.1 评价指标分级标准...........................................25
4.1.1 定量指标分级标准...............................................27
4.1.2 定性指标分级标准................................27
5 实证分析............................................41
5.1 项目基本情况.....................................41
5.2 项目绿色度评价......................................42
5.3 评价结果分析及建议...................................45

5 实证分析

5.1 项目基本情况
通古勒格淖尔至额尔克哈什哈农村公路,简称通额农村公路,位于内蒙古自治区最西端的阿拉善盟境内,线路全长 208 公里,采用三级公路建设标准,是内蒙古自治区最长的“穿沙公路”。该项目起点位于内蒙古阿拉善左旗,途经额尔克哈什哈苏木,终点位于甘肃省民勤县,项目总投资 4.6 亿元,是连接内蒙古自治区与甘肃省的又一条大通道,是内蒙古自治区“十三五”规划重点建设农村牧区公路项目,该项目的通车,结束了该地区沙漠阻碍交通的历史。而额尔克哈什哈苏木作为内蒙古自治区最后一个未通黑色路面的苏木,正式有了一条对外出行的大通道,标志着全自治区农村公路建设取得了阶段性胜利,提前完成了全区所有苏木、乡镇通黑色路面的任务。该项目 2016 年初开工建设,2017 年 6 月通过交工验收,2019 年底通过竣工验收,项目的具体路线如图 5.1所示。


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6 结论与展望

6.1 结论
本文以寒旱地区农村公路作为研究对象,针对寒旱地区的干旱、寒冷、欠发达等突出特点,分析了寒旱地区的地域条件对于绿色农村公路实施所产生的影响,提炼了寒旱地区绿色农村公路的内涵。紧紧围绕“评价”这一主题,从“评价指标”、“评价标准”、“评价方法”三个方面进行分析,结合可持续发展理论、全寿命周期理论以及综合系统论等相关理论,通过引入“绿色度”概念,建立了寒旱地区农村公路绿色度评价指标体系,通过构建层次分析模型,计算出各个评价指标的权重,确立了各评价指标的分级标准,选用灰色聚类评价法作为评价方法,构建了寒旱地区农村公路绿色度评价模型。得到的主要结论如下:
(1)通过分析寒旱地区的区域特征,结合农村公路的特点,建立了以“绿色理念,生态环保,资源节约,品质建设,服务提升”5 个方面来全面反映寒地区农村公路绿色度的评价指标体系,准则层有 5 项一级评价指标,方案层有 23 项二级评价指标。
(2)构建层次分析模型,计算出寒旱地区农村公路绿色度评价指标体系内各个评价指标的权重值。通过综合分析计算,确定以绿色理念、生态环保、资源节约、品质建设、服务提升的权重分别为 0.10,0.31,0.25,0.19,0.16。明确了今后寒旱地区绿色农村公路发展的工作重点。
(3)将寒旱地区农村公路绿色度评价等级划分为 4 个等级,分别为 G1(深绿)、G2(绿色)、G3(浅绿)、G4(非绿),选用灰色聚类评价法作为评价方法,给出了寒旱地区农村公路绿色度评价等级的计算方法,构建了寒旱地区农村公路绿色度评价模型。
(4)通过对寒旱地区典型农村公路项目的实证分析,计算该项目绿色度评价等级,结果显示为“G2(绿色)”,表明该项目在绿色可持续方面取得了一定的成绩。通过实证分析,也验证了寒旱地区农村公路绿色度评价模型的适用性和准确性。
参考文献(略)
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