注重素质教育是加强税务部门公务员教育培训工作实效的基本所在。抓素质教育要注重以下要素:
(一)法制要素。随着以法治国的进程加快,国度的税收立法逐渐紧密,标准税收征管的措施频繁出台,社会监视税收执法的网络日趋完善,检查机关查处税务渎职行为的力度日益加大,征税人请求维护税收合法权益的呼声越来越高,社会主义市场经济请求公开、公平的征税环境的水平越来越迫切。这种形势必然请求税务干部具备很强的法制观念,很高的政策程度,严谨的担任态度,顺应以法治税的请求。
(二)经济要素。税收来自经济,随着社会主义市场经济的蓬勃开展,呈现了经济类型、企业性质、运营方式、核算方法、稽查办法等众多方面的宏大变化,而这些变化莫测的经济现象与税收征管揉和一团,增加了税收工作的复杂性,这种状况必然请求税务干部具备扎实的税法功底,丰厚的经济学问,高度的政策程度,精辟的剖析才能,纯熟的操作技艺,做到透过扑朔迷离的经济现象,紧密地控制税收源泉,足额地将税款征收入库。
(三)科技要素。科学技术是第终身产力。例如电子商务的呈现,微机记帐的推行等,使买卖场所、运营轨迹、结算凭据、帐务记载等税收征管根据虚拟化、荫蔽化和不肯定化,加上交通工具的开展,通讯手腕的兴旺等,扩展了偷逃税收空间,加大了查税难度,而普通说来,税收对策的出台要滞后于科技功用的降生,这就容易形成税收征收一线无所适从的忙乱情况,这必然请求税务干部具有一种超前认识,有一种探究肉体,有一种创新才能,去调查新状况,剖析新问题,研讨新对策。
(四)税制要素。经济全球化是必然趋向,现行的税收政策势必要依照国际惯例和国民待遇的准绳,停止相应的修订和调整,同时,为了加速西部大开发,加强国内产品的竞争才能,进步税收占国民收入中的比重,现行的税收政策也要停止适度的调整和完善。这种状况,请求税务干部加紧学习,研究国际经济运转的规则和国际税收法律、法规,打击国内外不法分子的逃税、骗税、避税等行为。
(五)征管要素。税收政策是经过税收征管来贯彻落实的。现行以征税人盲目申报征税为根底,以计算机网络为依托,集中征收,重点检查的税收征管新形式,需求经过不时深化变革,来逐渐处理不合理、不顺应的方面。同时,税收政策的大幅调整,必然使税收征管的形式、规则、程序、办法、措施、手续等方面不顺应的矛盾更为突出。这就请求税务干部有较高的洞察才能、剖析才能、判别才能、决策才能,去研讨和处理问题。
(六)社会要素。社会主义市场经济需求客观公正、对等竞争的良好的征税环境。这种征税环境是经过国度和全体公民共同培养的,它反映在立法、知法、执法、违法、护法等各个环节。这就请求税务干部严厉依法征收、管理、检查税收,以维护国度税法的威严。