农业自主创新能力在四川省所产生的效益

1.前言
1.1选题背景及意义
当今世界，科技进步一日千里，知识创新速度大大加快，以农业生物技术、农业信息技术和新材料技术为代表的农业高新技术不断取得突破。高新技术在农业中的应
用日趋广泛，己成为改造传统农业、发展现代农业的重要支撑，正深刻改变着农业的面貌。农业科技自身的新突破和新变化，急切地需要不断加快农业自主创新的步伐，
更大程度地发挥科学技术对农业发展的导向和支撑作用。
进入新世纪以来，中共中央提出构建创新型国家的战略，农业自主创新是促进国家新体系建设的一个重要部分。胡锦涛总书记多次强调指出，要坚持把推动自主创
新摆在全部科技工作的突出位置，大力增强科技创新能力，大力增强核心竞争力，在实践中走出一条具有中国特色的科技创新的路子。农业部部长杜青林也曾说过在未来
巧年，我国农业科技创新以自主创新、加速转化、提升产业、率先跨越为指导方针。四Jil是全国的农业大省，西部最大的农业省份，但还不是农业强省。四川省农业发展
面临着农产品品质不高，特色不突出，农业科技成果转化率低等问题。提高四川省农业自主创新能力已成为解决这些问题，促进四川省农业发展的必然趋势和选择。这是
因为:
Cl)农业自主创新，是实现四川从农业大省向农业强省转变的重要途径
四川省作为一个农业大省，其“大”仅具总量、规模内涵，确切地说是农产品产量大国，其“质”则表现为农业经济效益差、结构不合理、农民收入水平低。要想在
“质”的方面实现突破，只有重视四川省农业自主创新在农业发展中的作用，建立起与四川农业大省地位相适应的农业创新体系，方能为新阶段农业的发展提供强大的、
持续的动力支撑。
C2)农业自主创新，是引领四川从传统农业向现代农业跨越的重要保障
现代农业依赖于高科技，要求现代化的工具、科学化的手段和知识化的农民。但是目前四川省存在人口多，素质差;耕地少，中低产田地比重大;大量使用污染增加
型技术等诸多问题，严重阻碍了现代农业的发展。如果继续靠扩大资金、土地、灌水、肥、药、能源、劳力等外源性增长方式来发展现代农业，还会遇到成本过高、资源短
缺、环境污染、食物安全等严峻挑战。由此可见，四川省现代农业的发展比以往任何时候都需要科技支撑，而农业科技比以往任何时候都需要自主创新。
综上所述，在建设创新型国家和将自主创新能力贯彻到各个产业的背景之下，自主创新是目前政府与理论界关注的热点问题之一。同时农业既是基础产业但又是弱质
产业，因此关于加强农业自主创新能力的研究尤其重要和迫切。本研究从自主创新与自主创新能力理论探讨入手，通过构建农业自主创新能力评价指标体系，对四川省农
业自主创新能力进行科学的分析和评价，力图为如何进一步提升四川农省业自主创新能力提供参考路径和政策建议。
1.2相关概念及界定
1. 2. 1技术创新
技术创新最早源于美籍奥地利经济学家约瑟夫.阿罗斯.熊彼(( J.A. Schumpeter )在1912年创立的“创新理论”。熊彼特在《经济发展理论》一书中把创新定义为一种
生产函数的转移，或是一种生产函数的新组合，其目的在于获取潜在的超额利润〔’]。
他把创新概括为五种类型:第一，生产新的产品;第二，引进新的生产方法、新的工艺过程;第三，开辟新的市场;第四，开拓并利用新的原材料或半制成品的供给来源;
第五，采用新的组织方式。由此可以看出，熊彼特的创新概念，其含义相当广泛，包含了一切可以提高资源配置效率的活动。但是，在他的创新概念中，只是强调了技术
成果在经济系统中的应用以及发明活动的“外生”性质，并没有明确提出技术是经济增长的“内生”要素。
当前关于技术创新的概念，国内外的专家对其己有四五十种见解。索罗(S.C.Solo)提出了技术创新成立的两个条件是新思想的来源和以后阶段的实现发展。这个观点被
认为是技术创新概念界定的一个里程碑[[2l。之后曼斯费尔德(M.Mansfield )、弗里曼( C.Freeman )、经济与合作发展组织、缪尔塞(R.Mueser)、范·杜因、英国学者V·莫
尔等人分别从经济学层面对技术创新进行定义，认为技术创新是从企业生产过程、产品销售情况和企业经济效益等几个方面来界定的;伊偌思((J.L.Enos)和国内的冯鹏志
(1997)、邓小清，白晨曦(1997)、孔令红(1998)、黄志强(1999)等人分别从社会学层面对技术创新进行界定，强调的是与技术创新有关的社会化的因素，把技术创
新定义的范畴拓宽了;李兆友(1999)、陈其荣(2000)、刘景江(2003 )、庞丹(2004)等人分别从哲学层面对技术创新进行定义，强调运用哲学思维方法和哲学实践观来进
行技术创新[[3]a
参考文献
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transitional context[J]. Research Policy 2001 } 30(6):2091一川4
摘要 5-6
Abstracts 6-7
1 前言 10-24
1.1 选题背景及意义 10-11
1.2 相关概念及界定 11-16
1.2.1 技术创新 11-12
1.2.2 自主创新和农业自主创新 12-14
1.2.3 自主创新能力和农业自主创新能力 14-16
1.3 国内外研究综述 16-20
1.3.1 国外相关研究综述 16-17
1.3.2 国内相关研究综述 17-20
1.3.3 综述的简单评述 20
1.4 研究内容、方法和技术路线 20-22
1.4.1 研究内容 20-21
1.4.2 研究方法 21-22
1.4.3 技术路线 22
1.5 研究可能的创新和不足 22-24
1.5.1 研究可能的创新 22-23
1.5.2 研究可能的不足 23-24
2 农业自主创新机理的分析 24-31
2.1 农业自主创新主体 24-27
2.1.1 政府—创新调控主体 24-26
2.1.2 高校和科研机构—科技供给主体 26
2.1.3 农业科技中介服务机构—创新活动服务主体 26
2.1.4 涉农企业—创新应用转化主体 26-27
2.2 创新环境的影响作用 27-29
2.2.1 政策法规环境 27-28
2.2.2 知识环境 28-29
2.2.3 中介服务环境 29
2.2.4 人文环境 29
2.3 农业自主创新是一个投入产出的复合系统 29-31
3 四川省农业自主创新概况 31-42
3.1 四川省农业自主创新的资源投入情况分析 31-34
3.1.1 科研人员投入 31-32
3.1.2 科研经费投入 32-33
3.1.3 农业自主创新政策投入 33-34
3.2 四川省农业自主创新的科技活动情况分析 34-36
3.2.1 四川省农业自主创新基础研究情况 34-35
3.2.2 四川省农业科技项目(课题)情况 35-36
3.3 四川省农业自主创新的产出情况分析 36-41
3.3.1 四川省农业自主创新的科技成果产出 36-39
3.3.2 四川省农业自主创新产业化成果产出 39-41
3.4 小结 41-42
4 四川省农业自主创新能力实证研究 42-57
4.1 农业自主创新能力评价指标确定 42-44
4.1.1 评价指标体系建立的原则 42-43
4.1.2 农业自主创新能力评价指标体系的确立 43
4.1.3 指标的解释和计算说明 43-44
4.2 农业自主创新能力的评价方法 44-47
4.3 四川省农业自主创新能力的评价 47-57
4.3.1 四川省农业自主创新能力的总体评价 48-51
4.3.2 不同行业的自主创新能力评价 51-56
4.3.3 小结 56-57
5 四川省农业自主创新中存在的问题及对策 57-62
5.1 四川省农业自主创新中存在的问题 57-59
5.1.1 基础研究投入严重不足 57
5.1.2 农业科研项目研究的协作攻关能力较弱 57
5.1.3 农业产业化水平有待进一步提高 57-58
5.1.4 种植业和林业自主创新资源配置效率较低 58-59
5.2 提升四川省农业自主创新能力的对策 59-62
5.2.1 建立以政府为主的多元化农业科技投资机制 59
5.2.2 压缩非技术人员比重，整合创新资源，提高有限资源的有效利用 59-60
5.2.3 推进四川省农业产业化进程 60
5.2.4 实施农业结构战略性调整及产业内部结构调整，增强四川省农业自主创新能力 60-61
5.2.5 制定长期稳定的农业科技政策，建立健全农业科研体制 61-62
参考文献 62-66
致谢