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论文摘要怎么写模板一:昆明市政府建设工程招投标监管对策分析
招标投标制度发展至今已有200多年的历史,它是市场经济发展的一个重要产物。伴随着我国改革开放和经济全球化的高速发展,我国工程建设领域招标投标工作从上世纪80年代起步,经历30多年的发展,招投标制度设计越来越接近国际上工程建设招投标所通用的规范,科学的招投标制度基本确立。工程建设招投标工作正逐步走向成熟和规范,现行的招投标制度能够较为有效的规范投标招标行为,保证工程建设的质量,提高政府资金的利用率,促进我国政府的反腐倡廉的建设,并使得市场上主体的合法利益得到保护,但在招投标活动中虚假招标、规避招标、评标不公、围标、陪标、串标、地方领导干预招投标等现象时有发生。本文通过研究昆明市政府建设工程招投标的监管现状,着重分析了政府在招投标监管中存在的问题,同时选取昆明X县进行案例分析研究,从另一方面反映昆明市整体工程建设招投标市场的监管情况及现有监管体制存在的不足。本文认为昆明市政府应从操作层面入手,进一步健全昆明市招投标法律法规体系,优化昆明市各相关行政主管部门和监管部门职责,完善昆明市招投标监管的制度设计,同时,还要提出一些适应昆明市政府建设工程招投标发展的阶段性对策,提升监督管理水平和效率。
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论文摘要怎么写模板二:我国工程招投标监管法律问题研究
我国从20世纪80年代开始逐步实行工程建设招投标制度,经历了从试行、推行到逐步完善的发展过程。2000年1月1日,《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招投标法》)在我国正式实行,标志着我国工程建设项目招投标步入法制化轨道。10多年来《招投标法》在工程建设领域起到的积极作用毋庸置疑,但在法律适用和工作实践过程中,也出现了一些不容忽视的问题,尤其是在招投标监管方面,相关法律法规不完善,监管体制不合理,行政干涉过多、执法不严、查处不力等问题逐渐显现和暴露出来。这些问题的出现直接或间接地导致了工程招投标领域虚假招标、围标串标、恶意低价竞标、暗箱操作等违规违法行为猖獗,严重破坏了工程建设领域的公平竞争环境,给工程建设质量带来严重影响和隐患,威胁到了人民群众的生命财产安全和社会的和谐稳定。2012年2月1日《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称《招投标法实施条例》)正式颁布施行,在法律适用和工作实践中又出现了一系列新情况、新问题。因此,亟需在理论研究和工作实践领域找到解决工程招投标监管中存在问题的途径和方法。文章第一部分对工程建设招投标制度进行了整体概述,介绍了工程招投标及其监管的概念、监管内容和基本运行模式。第二部分重点介绍了现行的工程招投标监管的法律、法规、规章,为下文分析我国工程招标监管存在的缺陷和不足作铺垫。第三部分重点分析了我国工程招投标监管存在的问题。结合工程招投标监管实践,明确指出了目前我国工程招投标监管中存在的关键性法律问题,即相关法律法规不完善,监管体制不合理,行政干涉过多、执法不严、查处不力,并对存在问题产生的危害进行了阐述。如:在监管体制问题上指出有的同行业监管实质是自己监督自己,不能起到很好的监督作用;在代理机构问题上,指出对代理机构监管机制不健全,受利益驱使,容易受到招标人和投标人左右,导致违规操纵招标等问题。第四部分在前三章基础上,有针对性地提出完善我国工程建设招投标监管法律问题的对策。期望通过加强工程建设招投标监管制度立法研究,完善工程招投标监管法律法规体系、建立集中统一的监管模式、加大监管力度等措施来完善我国工程招投标监管工作,尤其是提出通过招标选择招标代理机构模式,这一方式已经在吉林省交通基础设施建设市场应用,取得良好效果。
论文摘要怎么写模板三:电力工程物资采购招投标监管机制研究
招投标是一种在平等条件下进行公平竞争的交易方式,具有公正性、择优性、经济性等特点,它已经成为电力工程物资采购的主要方式,并在降低运营成本、推进技术革新以及预防腐败等方面发挥了重要的作用。但也应该清醒的看到,招投标工作在电力系统内开展时间不长,招投标行为以及投标制度中还存在一些问题和漏洞。本文主要研究的内容是如何对电力系统招投标开展有效的监管。本文首先简要介绍了招投标制度的发展情况,分析了国内外监管机制研究现状,并简述了目前我国工程建设物资招投标存在的困难和问题。然后,针对电力工程物资采购招投标管理现状,分别从委托代理理论、招投标参与主体规范性、制度建设以及经济学博弈论的角度分析了其产生问题的根源,并指出腐败是代理人的逆向选择和道德风险的表现,防止腐败其实就是如何减弱代理人的逆向选择和道德风险;要解决参与主体行为不规范,就必须对企业实行机构改革,真正实现法人制;分析了如何完善改进我国现行的招标方式和评标定标制度,并提出改进建议;通过建立招投标博弈三方模型,提出要让投标方、代理机构串谋概率降到最低,必须有明确的监管行为,而招投标信息平台的建设是无疑是最优选择。本文最后以某供电公司招投标管理现状为基础,以开发电子招投标平台以解决信息不对称的问题为案例,较好地解决了电力工程物资招投标中的监管问题。本文结合我国的电力企业现状,积极运用国内外先进理论和做法,较好的提出了电力企业招投标中监管措施和建议,具有较大的实际意义和参考价值。
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论文摘要怎么写模板四:政府公共工程招投标监管研究
政府公共工程的建设对于促进国家经济和社会全面发展起着至关重要的作用。作为一种公共产品和公共资源,政府公共工程如果采取行政指令性方式进行配置,容易滋生腐败。目前,我国的政府公共工程均采用工程招投标制度进行市场化竞争和配置,然而,从以往的情况来看,政府公共工程招投标还存在一些不容忽视的问题。比如规避招投标现象时有发生、围标串标现象屡禁不止、招标投标单位内外勾结、投标单位收买评标专家等,工程招投标中的腐败现象比较严重,招投标领域一度成为反腐败工作的重点关注领域。因此,如何提高招投标监管效果,改进招投标质量,这是政府公共工程建设首先需要解决的问题。本研究选择政府公共工程招投标监管为研究对象,通过对政府公共工程招投标监管现状、主要问题的阐述以及产生这些问题的主要原因的分析,提出完善我国政府公共工程招投标监管的对策和建议,从而遏制腐败行为,提高工程建设质量,实现政府公共工程投资的最大效益和健康发展。全文共分为七章:第一章为绪论,对研究的背景、研究的意义以及国内外研究现状、研究思路、研究方法等进行了简要阐述,并对政府公共工程、工程招投标、招投标监管等概念进行了界定。第二章为政府公共工程招投标监管研究的理论基础,阐述了本研究的两个理论基础,一是规制俘虏理论,二是寻租理论,理论的主要内容以及在政府公共工程招投标监管研究上的应用。第三章为政府公共工程招投标监管的现状分析,介绍了招投标监管的发展阶段及现状,从监管力量、监管手段、监管力度三方面分析了目前政府公共工程招投标监管中存在的主要问题。第四章为政府公共工程招投标监管存在问题的主要原因,从招投标法律法规不够完善、招投标监管机制不够合理、评标工作监管缺漏等方面,分析了现存问题的主要原因,重点分析了法律法规及监管机制方面存在的不足对监管效果的影响。第五章为国外政府公共工程招投标监管的经验借鉴,主要介绍了日本和美国在公共工程招投标监管方面好的做法和先进经验,并结合我国实际,归纳了健全招投标法律法规、建立科学的招投标监管机制以及加大招投标监督执法力度三点借鉴意义。第六章为完善我国政府公共工程招投标监管的对策建议,阐述了完善我国政府公共工程招投标监管的基本原则和思路,从完善法律法规、理顺监管机制、加大监管力度、健全社会监督渠道以及科学配置监管人员等方面探讨了改进我国政府公共工程招投标监管的对策建议。第七章为结束语,总结了本研究提出的主要主张,并对本课题的进一步研究提出了设想和展望。
论文摘要怎么写模板五:公共工程招投标监管机制研究
公共工程作为一种公共产品和公共资源,如果采取行政指令性方式进行配置,容易造成权力寻租、暗箱操作,滋生消极腐败现象。《中华人民共和国招标投标法》第三条明确规定:全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。目前,工程招投标制度作为资源市场化配置的基本制度之一,已经为社会各界广泛接受,尤其是作为公共资源的公共工程,必须依照法律规定采取招投标的方式进行市场化竞争和配置,是市场经济发展的必然要求。但是,我国在工程招投标尤其是公共工程招投标上,还存在一些不容忽视的问题,法律法规尚不完善,政府监管机制存在明显弊端,政企不分、多头管理、同体监督、地方和部门保护主义等问题严重影响监管效果,工程招投标中的贪污腐败现象比较严重,有的地区竟然出现连续四任交通厅长“前赴后继”,因工程问题落马,工程建设领域尤其是招投标领域一度成为反腐败工作的重灾区。本研究旨在分析我国公共工程招投标中存在的诸多问题,尤其是从政府监管角度入手,对政府在公共工程招投标中的角色定位、职能履行情况进行研究,发现其中存在的问题和危害,从完善法律法规、创新监管机制、建立服务平台等方面,提出解决问题的对策和建议,以此优化公共资源配置、节约政府资金投入、提高工程建设质量、遏制贪污腐败行为,为社会和广大民众提供更多“质优价廉”的公共产品,更好地实现政府对工程招投标的市场监管和公共服务职能。全文共由五章组成:第一章,绪论。简要论述本研究的背景、目的和意义、国内外研究状况综述、研究思路和主要创新之处。界定公共工程及工程招投标的相关定义和概念,阐述招投标制度的产生和主要原则,界定公共工程招投标的范围、分类,并从资金管理使用、促进市场经济和规范市场行为等方面阐述公共工程招投标的主要功能和作用。第二章,公共工程招投标监管的现状及问题分析。介绍工程招投标监管的发展阶段及现状,从工程项目招投标各方主体行为、法律法规、监管机制、有形市场等方面分析公共工程招投标监管中存在的主要问题,着重从建设投资体制的缺陷、分散的招投标管理体制、监管意识和力度的匮乏、违规处罚力度不够等方面分析监管机制层面存在的问题。第三章,部分地区工程招投标监管机制改革实践。重点分析安徽省合肥市及山东省青岛市在招投标监管机制改革中的经验、措施、成效以及存在的问题和不足。第四章,公共工程招投标监管机制改革的对策和建议。阐述公共工程招投标监管机制改革的原则、思路和对策建议,从完善法律法规体系、改革监管机制和机构、整合市场资源建立统一平台、细化监管环节和内容、利用科技手段推行电子监察等方面探讨改进我国公共工程招投标监管机制的对策和建议。第五章,研究结论和研究展望。总结本研究提出的主要主张,对本课题的进一步研究作出设想和展望。
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