第一章 绪论
1.1 研究背景
2015 年-2019 年，中央一号文件连续五年将“粮改饲”纳入农村发展工作重点，其中提到要不断扩大“粮改饲”试点面积，逐步引导我国农业产业进行结构优化，将供给侧结构性改革和畜牧业的健康发展有机结合起来，保障我国畜牧业健康有序发展，2020 年，中央一号文件提出了要全面深化农业种植结构调整的要求，其中以北方农牧交错带为典型试点和推广地区，重点开展扩大“粮改饲”种植面积的行动，积极向试点地区推广种植饲草和饲养牲畜的新型农业发展模式，充分实现优势互补,实现农业高质量发展。
甘肃省是首批开展“粮改饲”试点工作的地区，通过逐步引导种植业调整结构，扩大优质饲草种植面积，2019 年，甘肃省共下拨了 9727 万元“粮改饲”发展资金，其中资金主要向贫困地区倾斜。截止 2020 年，甘肃省“粮改饲”的总面积已经超过 800 万亩。通过“粮改饲”的实施，逐步构建了“种养结合，粮草”兼用的新型农业种植结构，通过发展草畜一体化，不断提升农民经济收入和助力贫困地区脱贫。
2015 年 安定区被纳入粮改饲试点区县，2017 年正式启动开展“粮改饲”工作。随着“粮改饲”政策不断推进，定西市作为国家脱贫攻坚的重点区域，在政策制定上，国家会加大对定西市畜牧业和饲草业的政策扶持。大力推进“粮改饲”发展，既能提高经济效益又能兼顾生态效益。短期来看，逐步引导农户开展“种草增收”和“种草养畜增收”能够促进农民提高收入，以新兴的农业产业结构带动农民开展饲草种植，通过建立大型的饲草企业和饲草合作社，以及和科研院所高校机构携手合作，共同助力农村脱贫，使之既能够撕掉“苦甲天下”的标签，又能使产业发展助力于巩固农村脱贫成果。在倡导农业高质量发展的同时，能有序推进实现“粮经饲”三元结构，从而促进定西农业现代化发展。农业结构的优化调整不是一蹴而就的，而是需要从政策的宏观角度去制定，逐步引导因地制宜去实施，促进农业高质量发展能够在充分保障经济效益的同时，也能够践行生态文明发展理念，推动定西农业转型，促进农业可持续发展。以“粮改饲”为工作重点，发展草畜产业，既能够保持水土，修复土壤，保持生物多样性，又能够加快农业供给侧结构性改革。
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1.2 研究目的和意义
“陇中苦，甲天下”，定西市是国家扶贫重点地区，党和国家领导人多次前往视察，当地政府在推动牧草产业发展的过程中，依靠其自身具有产业发展优势和特色，构建新型农业种植模式，其中主要以优质饲草种植作为发展方向，结合畜牧业共同发展，以优质饲草带动优质畜牧业的有序发展，促进农业结构优化提档升级。当粮改饲政策开始施行之后，对于当地农户调整农业种植结构后的实际效益如何？农户的积极性如何？这还需要我们更进一步的深入研究。
本文的研究目的有两点：第一点，利用 Logistic 二元回归模型分析影响农户种植意愿的因素并提出相应的建议。第二点，运用比较分析方法探究在粮改饲背景下，定西市安定区下辖部分乡镇饲草种植和经济作物种植的投入产出经济效益。
任继周（2002）提出在充分保障粮食安全线的基础上，通过不断发展畜牧业来保障我国的粮食安全，从而不断增加农民的收入。任继周等（2005）提出我国目前的农业发展陷入危机，不合理的发展方向急需转变，过去常常提到“人畜共粮”，片面强调农业发展数量，容易使我国陷入食物安全发展困境。首先要充分挖掘我国优质饲草资源，其次树立节粮意识，完善草地资源，建立健全我国草地农业系统，逐步引导建立非粮型饲草，从而稳定农业生产，减轻日益增长的粮食生产压力，不断优化我国人口饮食结构，从根本上保障我国粮食安全；任继周和林慧龙（2009）年从耕地、粮食与人口关系的角度进行整体性分析, 指出了在当前时期我国粮食安全所面临的巨大挑战，他的主要观点为通过将牧草引入传统耕地农业，为生产提供优质的饲料，从而促进养殖业发展，不断提高养殖效益，促进农民增收。任继周（2013）指出我国的传统农业产业结构仍然面临危机，破解危机就要不断优化调整我国农业产业结构，逐步改变单纯强调发展粮食作物“以粮为纲”的工作思路，积极向“粮草兼用”的方向转变，这样能够更好更快的促进农业产业结构调整，真正保障我国的农业安全。任
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第二章 研究区概况与研究方法
2.1 研究区概况
2.1.1 自然条件
定西市安定区位于黄河中上游（35°17'-36°02'N、104°12'-105°01'E），地势西南高，东北低，南北长度为 82.9 km，东西宽度为 73.3 km，海拔处于 1662-2570m，是典型的黄土高原丘陵沟壑区；安定区是温带干旱半干旱气候区，降水时间和空间分配不均，其中多年平均降雨量是 400 mm，潜在蒸发量是 1500 mm（燕玲玲和高秉丽，2020）。
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2.2 研究方法
2.2.1 数据采集
本调查所需数据来源于团队成员 2019 年 10 月-2020 年 10 月对定西市安定区香泉镇、宁远镇、杏园乡、巉口镇、李家堡镇、团结镇和西巩驿镇进行实地问卷调查，共发放调查问卷 160 份，剔除无效问卷 5 份，最终得到有效问卷 155 份，问卷有效率为 96.5%。在进行正式调查之前，研究小组进行了预调研，一共 10份调查问卷，主要是用于了解和完善调研问卷中所涉及到的问题的不足，及时弥补调查问卷中的不足之处，更好的完善问卷内容。
一部分农户在种植结构中没有饲草种植的农户，有牛羊养殖但是自身没有种植饲草的农户没有纳入调查范围中，由于部分农户家中没有种植饲草或单纯饲喂牛羊，在调查的样本选择过程中，选择了种植饲草和经济作物的农户进行调研。
香泉镇是安定区少数民族乡镇，主要以回族为主，农业种植历史传统，农户都采用“种植+养殖”的发展模式。宁远镇、巉口镇和团结镇有牛羊养殖历史，主要以农民专业合作社和饲草大型企业为依托发展。杏园乡、李家堡镇和西巩驿镇主要种植业为主，兼顾少量饲草种植且饲草种植时间较短，家畜饲养较少。将 7 个乡镇具体分为以养殖为主的乡镇（香泉镇、宁远镇、巉口镇、团结镇）和以种植为主的乡镇（李家堡镇、西巩驿镇、杏园乡）。
养殖的分类是以该调查地区养殖牲畜经济产值占到总产值 50%以上，将 4个乡镇划分为以养殖为主。种植为主的分类依据是该地区种植经济作物和饲草作物的经济产值达到总产值的 50%以上，将 3 个乡镇划分到以种植为主。
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第三章 农户种植意愿及影响因素分析............................17
3.1 结果分析...............................................17
3.1.1 农户基本特征................................................17
3.1.2 农户“粮改饲”意愿认知.............................. 20
第四章 农户种植系统效益分析.................................30
4.1 饲草作物投入产出.............................................30
4.1.1 饲草种植成本分析..........................30
4.1.2 饲草种植效益分析.......................................31
第五章 结论与建议.................................... 37
5.1 结论..............................................37
5.2 建议..................................38
5.3 研究展望..............................39
第四章 农户种植系统效益分析
4.1 饲草作物投入产出
4.1.1 饲草种植成本分析
通过将实地调查的饲草种植进行类比分析（表 4-1）。从种植整体成本上看。最低的苜蓿（256.55 元/亩），红豆草（417.84 元/亩）其次是燕麦（501.13 元/亩），最高是饲用玉米（832.13 元/亩）。
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从具体成本上看，种子费最高的是饲用玉米，达到 87.97 元/亩，燕麦、红豆草、苜蓿价格相差不多。化肥使用量最高的是饲用玉米，达到 124.08 元/亩，通常分为基底肥和追肥两次，所用化肥主要是复合肥、磷肥、氮肥，成本较高且一年要施两次肥。苜蓿费用最低 77.33 元/亩，因为苜蓿作为豆科作物，根部有根瘤菌，可以达到固氮的效果，外加之农户粗放经营，所以化肥投入成本较低。在所调查地区，玉米种植需要铺地膜，燕麦红豆草和苜蓿不使用地膜。从农药费上看出，饲用玉米费用最高，打药次数高于其他饲草作物。人工费最高的是玉米（385.86 元/亩），最低的是苜蓿（24.83 元/亩）。由于所调研乡镇土地分布在山坡地，后期收割主要也是依靠人工，所以人工费用花费较高。
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第五章 结论与建议
5.1 结论
“粮改饲”的试点与推广旨在调整农业种植结构，引导农户开展饲草种植，促进牧草和畜牧业共同发展。安定区作为“粮改饲”试点地区，本研究主要对安定区下辖 7 个乡镇共发放有效调查问卷 155 份。通过比较农业种植效益和 Logistic 二元回归模型对影响农户种植意愿因素进行的探究，结论如下：
（1）调查区男性劳动力为主，平均年龄 53 岁，教育程度集中在初中及以下学历，种植饲草的农户已有 6-10 年的经验。总体上 85.2%的农户表示愿意参与“粮改饲”，在以养殖为主的调查乡镇中有 90.1%的农户愿意参加“粮改饲”，比在以种植为主乡镇高出 12 个百分点。
（2）综合分析农户参与“粮改饲”的种植意愿影响因素后得出：教育水平、耕地面积、种植难易程度、发展前景预期和收入认知这 5 个因素对农户参与粮改饲种植意愿具有较大影响；其次，农业劳动力人口、饲草种植年限、农业补助、家庭总收入、生态环境变化这 5 个因素影响农户粮改饲种植意愿；户主性别等家庭特征、对粮改饲了解程度等因素不影响是否采纳“粮改饲”意愿。
（3）种植饲草作物比种植经济作物更具有较高的经济收益。其中种植燕麦的纯收入最高，达到 870.94 元/亩，依次是饲用玉米（854.29 元/亩），苜蓿（650.76元/亩），马铃薯（591.7 元/亩），红豆草（515.96 元/亩），大豆（301.88 元/亩）。从收益率看，种植苜蓿最高，为 253.7%，依次是燕麦 ，红豆草，饲用玉米，大豆，马铃薯最低仅为 57.51%。在具体成本上，人工成本占到总成本的 3 成，化肥和机械成本各占 1.5-2 成。
参考文献（略）