我国于1997年开始教育硕士招生试点工作，随后，教育硕士的培养工作得到了迅速发展。教育硕士专业学位在我国的设置，为广大中小学教师进一步提升自己、获取研究生学位开辟了渠道，同时也培养了大批优秀的骨干教师和教育管理人才，形成了具有特色的培养模式。不同于教育学硕士，教育硕士偏向于实践和专业能力的培养，其主要目标是培养具有较高理论素养和实践能力的教育管理人才和骨干教师，属于专业性学位。相较于全日制教育硕士，在职教育硕士是指以非脱产的方式攻读教育硕士专业学位，学习期间仍在原工作岗位承担一定工作任务的研究生。在职教育硕士主要利用寒暑假集中学习相关课程，利用工作之余进行学术研究、论文写作，完成学位攻读任务。这种既能确保工作顺利进行，又能获取研究生学位的培养模式，切合我国教师发展的实际。但我们也应看到，随着教育硕士招生规模的逐渐扩大，在职教育硕士培养模式的问题也日益凸显。如何通过准确定位教育硕士课程教学目标，提高教育硕士培养质量，已成为学界、高校和社会关注的热点问题。
一、在职教育硕士课程教学面临的困境：同质化、功利化、低效率
教育硕士培养工作试点之初，其培养目标是 “主要培养面向基础教育及其管理工作需要的高层次工作人才”。2010年，新制定的相关方案中，将在职攻读教育硕士的培养目标修改为：培养具有现代教育理念、较强教育教学实践能力和研究能力、良好教师职业素养的中小学教师以及基础教育管理人员。重新设定的培养目标中，我们可以看出教师的职业素养和教育教学实践能力得到了高度重视。在职教育硕士的培养目标重视教育教学实践能力，其课程教学目标理应突出教育教学实践能力和管理能力的发展。而从在职教育硕士的课程教学实践来看，培养单位并没有对教育硕士和教育学硕士各自的特点进行更加深入的分析和比较，只是简单地在培养过程中采用了相同的培养标准，设置相似的课程安排。大多数的在职教育硕士课程设置，并未体现出 “实践性”和“专业性”的特点。这种课程目标定位的模糊性，致使在职教育硕士未能体现在职教育硕士的专业性特点，也未能达到教师在职学习的实效性成果。同质化、功利化、低效率成为在职教育硕士课程教学面临的主要困境。“同质化”是指模仿教育学硕士培养模式和套用“学术本位”标准所造成的在职教育硕士课程设置与教学目标上的雷同。目前，在职教育硕士的课程设置与学术型教育学硕士研究生的课程设置大同小异，均是偏向于教育学原理、教学论等理论性的学科设置，而有关教育实践、课堂教学，或是特殊教学管理岗位的课程设置较少。同质化问题使教育硕士学位 “很可能发展成为教育学硕士学位的 ‘缩水版’，也就失去了教育硕士存在的意义”。“功利化”是指教育硕士培养过程一味地迎合不合理的需求所造成的设置课程与教学内容的功利化。目前， “功利化”现象几乎贯穿了教育硕士培养的全过程，成为制约教育硕士研究生教育的瓶颈问题。高校为吸引生源，漠视教育硕士的规定性，随意删减教育类课程，过多增加学科类课程，以迎合学生考博需求；为减少投入成本，高校还随意降低培养标准，以教育技术类课或者课件制作技术课程，替代学位课程，以迎合部分学生混文凭的功利化要求。“低效率”是指缺乏教育教学投入和具有实践经验的导师，课程教学与中小学教育实际需求相脱节，教育硕士培养效率低下。在职教育硕士是基础教育一线具有丰富教育教学实践经验的教师，在承担中小学教育教学任务的同时，要提升自己的学历层次，时间紧，压力大，需要提高课程学习效率。但是，目前大多数的培养单位，很少关注教育硕士课程建设， “课程设置与内容设计等就只能依靠过去的经验与导师们的方向兴趣，无暇顾及基础教育的需要，以及原初为教育硕士设定的培养目标”，许多导师对实践性较强的教育硕士课程缺乏教育经验，课程教学的效率大打折扣。同质化、功利化、低效率，使得教育硕士的人才培养方案无法体现出教育职业背景的专业学位研究生培养的特殊性，造成了课程教学与中小学教育实践的分离，从而违背了教育硕士设立的初衷。
二、在职教育硕士课程教学目标特殊性：职业性、实践性与复合性
课程目标服务于既定的教育目的和培养目标，也就是要服务于人才培养的规格和要求。课程的目标定位是指综合多种因素而设置的某种预期效果，不仅要考虑到培养目标的整体性要求，也要考虑到其中的特殊性：课程接受者 （即学习者）的特殊身份要求、培养目标的特殊性要求、课程实施方式的复杂性要求等等。影响课程设置目标定位的因素不是一元的，而是多元化的。考虑到影响在职教育硕士目标定位的因素，其不同于一般课程设置的特殊性具体体现在以下几点：首先，在职教育硕士是在职学习，有一定的职业性。在职教育硕士是已经工作的教师这一特殊的群体，作为学习者，其不同于一般传统的全日制学习者，学习实践与先前经验的不对等，两者的课程设置也应有所区别。在职教育硕士基本上是完成大学文凭学习、考取教师编制且工作满三年的熟练教师，其社会化的思维模式和成人化的学习方式明显不同于全日制在校师范生。在职硕士更注重课程学习的效率，因此，课程设置不能拖沓；在职硕士在以往经验的基础上知道自己缺少什么，因而不能照单全搬。同时，由于在职教育硕士的工作需求不同，其学科领域也不同，目前已发展至教育管理、学科教学、现代教育技术、小学教育、科学技术教育、心理健康教育、学前教育、特殊教育等8个专业、19个专业方向。每个专业的侧重点不同，其课程设置的依据以及目标定位也应不同。在职教育硕士多是利用寒暑假或是工作之外的时间进行学习，学习时间也有一定的局限性。因此，结合在职教育硕士成人化的学习特点、职业化的工作需求以及 “忙中再挤”的学习时间特点，其课程目标定位应认真审视这种职业化的学习模式，确保课程目标定位的有效性。其次，在职教育硕士是培养专业性人才，有一定的实践性。在职教育硕士的培养目标是培养具有较高理论素养和实践能力的教育管理人才和骨干教师，其培养目标的突出点是培养实践性人才。教师无论是研修、进修或攻读更高学位，都是为了更好地提升自己的专业素养，指导教学实践有序且有效进行，从而促进自身的专业化发展。一般学习者的学习过程是以理论为基础，勤于实践，用实践促进理论被更好地理解。不同于学术性教育硕士，在职教育硕士本身就具有相关教学经验，他们需要的是在已有实践的基础上寻求理论的帮助和更好的指导与引领。在职教育硕士的学习前提就是具有实践性的先前经验，因此，在职教育硕士课程的目标定位应该紧密结合 “实践性”这一特殊性，努力培养实践性教师。第三，在职教育硕士需应对学校的多方面需求，是复合性人才。在职教育硕士是学校教育教学工作中的重要组成人员，其在教育教学活动中，不仅要有专业的理论素养、宽广的知识涵养，还必须具有较强的教育教学实践能力。教学活动是一个复杂的社会活动，在教学实践中，教育对象的复杂性和发展性、教育内容的多样性、教育环境的变化性和不可控性等决定了教育教学实践方式的灵活性与创造性，这就要求教师应具有丰富的实践性知识。教师的实践性知识不仅涉及到书本中的理论知识和实际行动，还涉及到行动中解决问题的机智，以及在实际行动中解决问题的感悟等。所以，在职教育硕士的课程目标定位应该多元化，不能仅限定在理论的宣讲，而应该结合现实需求，多样化地满足在职硕士培养的复合型属性。
三、在职教育硕士课程教学目标再定位：讲实效、重应用、促提升
按照教育硕士的人才培养目标定位，构建在职教育硕士课程体系，是课程教学目标再定位的前提与基础。课程教学目标是基于培养目标的课程教学内容组织和课程教学方式选择的依据，因而，在职教育硕士课程教学目标体现了教育硕士的发展方向和其应达到的效果，对课程内容的选择和组织、课程实施的方式和手段等都具有一定的制约作用。通常而言，课程教学目标在教育硕士课程体系中起着标杆作用，预期的效果是否达到、达到什么程度，需要对目标和结果联系起来对比分析才能确定。目前在职教育硕士发展中课程教学面临的同质化、功利化、低效率等困境，关键是课程目标定位出现偏差。这种偏差主要体现在两个方面：一是课程目标定位雷同，在职教育硕士和教育学硕士、在职兼读硕士与脱产学习硕士的课程设置基本雷同，未能区分不同类型硕士的专业特点；二是课程目标的定位也存在错位，教育硕士理应更注重专业能力的进一步提升，注重实践教学与管理能力的进一步完善，但从目前的课程设置来看，课程仍偏向于理论学习。按照在职教育硕士课程教学目标的职业性、实践性与复合性等特殊性，需要从讲实效、重应用、促提升等三个层面，重新审视在职教育硕士的目标定位。“讲实效”就是要从课程教学有效性的视角来审视在职教育硕士课程教学目标。在职教育硕士是具备一定教学经验的优秀教育工作者，多年在一线教育领域的工作经验显示他们对教育已经有自己的独特见解。他们基本上具有三年以上工作经验，是熟手教师，有的甚至是专家型教师，他们需要的是通过专业硕士课程的学习，更好地解决教学实践中的各种问题。因此，在职教育硕士的课程设置应突出实践性，增加案例教学、经验分享、实地考察、观摩教学等实践教学活动，丰富在职教育中的教学实践经验。课程教学目标的定位要有利于更好地指导教学实践，有效地提升教师专业化的水平。基于 “有效性”的视角，教育硕士的教学内容要根据研究生教师工作的实际需要和已有的知识背景来合理选择，尤其要避免重复本科师范教育期间课程。师范院校对师范生的课程设置目标定位于培养一个能够胜任教育教学活动的优秀教师；进入专业硕士学习期间，其目标定位要注重用学习到的理论指导教学实践，在教学实践中理解和消化教学理论，以促进自己的专业发展。“重应用”就是要从课程教学有用性的视角来审视在职教育硕士课程教学目标。专业硕士学位研究生教育是培养高层次应用型专门人才， “应用型”是在职教育硕士区别于学术型教育学硕士的最大不同。教育硕士专业学位教育的课程目标是：培养能够有效地、创造性地实现把文化科学 “转换”为学科或课程和把学科或课程 “转换”为有助于学生全面发展的课堂内外的文化科学学习活动的、专业化程度较高的“临床专家型”教师。［８］课程目标定位要突出在职硕士的教育教学能力和实践能力的培养，侧重于实际工作能力的训练和已有教育理论的实际应用，尤其是注重行动研究能力的培养，以解决实际存在的教育、教学和管理问题为目的。围绕 “重应用”的教学目标取向，教育硕士的课程教学要避免纯理论教学，增加实践教学环节。具体而言，要适当压缩与教育学硕士雷同的公共课程的学分比例，面向中小学教育实践开设应用型实践课程；围绕增强研究生的英语应用实践能力培养，改革学位英语教学；针对中小学课程教学实际，调整专业课程教学内容；围绕教育原理、规律、方法、技术的应用，整合教育专业课程，促进教育类课程与学科专业类课程有机融合；利用学校的学科专业优势，开设应用型选修课；利用研究生已有的工作经验，结合基础教育的发展趋势，选取案例教学、专题讲座、课堂观摩等教学方式，创新课程教学模式。“促提升”就是要从中小学教师能力素质的视角来审视在职教育硕士课程教学目标。美国伯利勒将教师专业成长分为五个阶段：新手型教师、熟练新手型教师、胜任型教师、业务精干型教师和专家型教师。我国也将专家型教师作为教师专业成长的目标。专家型教师不仅要有扎实的理论基础、优秀的教学技能，更要有一定的研究能力和自我发展能力。教师攻读教育硕士，是为了提升自己的教师专业化水平，使自己在教师的职业化发展中更具有专业化水平。攻读在职教育硕士作为教师专业发展的重要途径，其课程目标也应忠实于提升能力素质的目标。按照 “促提升”课程教学目标，结合基础教育教学对中小教学教师能力素质的要求，教育硕士课程教学要注重围绕三个方面进行教学改革。一是提升在职硕士的教师职业素养。教师不仅是教学活动的实施者，更是教学活动的管理者，中小学对教师的需求是多方面的，不仅要教好课，还要管理好学生，更要做好研究。但是教师作为教书育人的典范，最重要的素质是教师的职业素养，教师只有 “身正”才能为师，教师必须具备优秀的人格素养和人格魅力。二是提升在职硕士的教师专业能力。教师是一个专业化的职业，优秀的教师必须具有专业的理论知识和实践教学能力，能够专业性地开展教育教学活动。因此，课程设置的目标要重视培养在职硕士的实践和教学能力。三是提升在职硕士的教师管理能力。教师应该具备管理者的智慧，具有一定的教育机智，能够从容应对教学管理活动中的各种突发问题。因此，培养在职教育硕士更应该将管理型课程设置其中，将教师定义为管理型人才设置课程目标。
总之，我国的在职教育硕士发展时间不长，许多在职教师攻读教育硕士往往并不是为了自己的专业化发展，而是为了 “评职称”和 “加绩效”的需要。一些教育硕士培养单位在职教育硕士的课程设置和目标定位，违背了设置教育硕士专业型学位的初衷，使得在职教育硕士的培养质量明显低于全日制教育学硕士。正视在职教育硕士课程教学面临的困境，按照在职教育硕士课程教学目标的职业性、实践性与复合性，围绕 “讲实效、重应用、促提升”重新定位在职教育硕士课程教学目标，可以有效解决在职教育硕士培养中存在的问题，从而为教育硕士专业研究生教育的健康发展提供路径。