大型钢铁企业环保投资的驱动因素MBA研究——基于我国钢铁上市公司的面板数据

本文是一篇MBA论文，本文立足于对钢铁企业环保投资驱动因素进行研究，旨在寻找刺激钢铁企业进行环保投资的具体因素，从改进驱动因素入手，提高钢铁企业环保投资的自觉性和主动性，督促其将环保工作纳入到企业发展战略规划中，提升钢铁企业的综合竞争力，同步实现经济效益和环境效益的“双丰收”。

第 1 章 绪论

1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
在刚刚过去的“十九大”会议上，习近平总书记指出要加快生态文明体制改革，建设美丽中国，并再次强调了环境保护的重要性，特别提出要坚持绿色发展，绿色产业做加法，落后产能做减法，打好空气、水、土壤的污染防治攻坚战，建立生态环境保护责任制。环境保护已成为当前政府和社会的共同行动和主要任务之一。
近年来，尽管中国的环保工作取得了一定的成绩，社会环保意识整体提高，部分地区环境质量得到改善，但是环境污染问题特别是重工业污染问题仍然十分严重。据环境统计年报调查显示：2016 年，全国废气中二氧化硫排放量1859.1 万吨，其中工业二氧化硫排放量 1556.7 万吨，占总排放量的 84%；氮氧化物排放量 1851.9 万吨，其中工业氮氧化物排放量 1180.9 万吨，占总排放量的 64%；烟（粉）尘排放量 1538.0 万吨，其中工业烟（粉）尘排放量为 1232.6万吨，占总排放量的 80%；工业废水排放量 199.5 亿吨，居世界第一；工业固体废物产生量 32.7 亿吨，居世界第三；工业危险废物产生量 3976.1 万吨，居世界第一。种种数据都表明，工业污染已成为危害人民健康、导致环境问题的重要因素，针对工业污染开展环保投资是十分重要和必要的。
查看近 5 年我国环保投资的情况，如图 1-1、图 1-2 所示。可以发现，工业污染源治理投资在政府环保投资中占比最小，企业自筹资金才是工业污染治理投资最主要的来源，占总投资的 95%以上。因此只有促进企业开展环保投资才能从根本上解决工业污染问题，提升企业环保投资水平对环境保护工作意义重大。

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1.2 国内外研究现状
1.2.1 关于企业环保投资的相关研究
（1）关于企业环保投资的必要性研究
Stalley(2009)在研究发展中国家的企业时，发现企业如果不进行环保投资，将会有失去市场的风险。Ozen(2009)指出不重视环保投资的企业会遭受消费者的抵制或排斥。Arora(1995)认为规范的环境行为可以为企业降低后续管制的投入。
Aerts 和 Cormier(2009)通过研究日本企业的股价对企业环境信息发布的反应，发现企业进行环保投资，发布环境管理信息时，市场反应会变的十分明显。Biglan(2009)从环境的负外部性角度出发，提出企业进行环保投资，将环境外部成本内部化到自身生产成本中是十分必要的。
苗泽华（2012）的研究表明，在市场经济环境下，工业企业只有建设生态工程，才能保障企业与复合生态系统的协调发展。徐业傲（2014）从实证分析的角度出发，定量考察企业废气排放量与环保投资的关系，发现环保投资的增加会使企业废气排放量呈下降趋势，两者存在长期负相关的均衡关系，因此企业进行环保投资是是十分必要的。
杨乐（2017）指出企业不仅要努力保持稳定的盈利性与成长性,在激烈的市场竞争中占据一席之地，还要注重通过环保投资这一渠道来保护生态环境，实现可持续发展。安志容（2017）从环境可持续发展的角度出发，认为企业要想提升环境绩效就必须制定相应的环保投资机制，并解释企业、政府、消费者等利益相关者与企业环保投资成本、收益、约束等要素互相作用而形成的一种相互依存、相互制约的关系就是企业环保投资机制。
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第 2 章 相关概念和理论概述

2.1 企业环保投资概念与结构
2.1.1 企业环保投资定义
环境保护投资是指在国民经济和社会发展的进程中，由企业等社会相关投资主体从生产经营基金、社会积累资金和各种补偿资金中，支付的主要用于污染防治、保护和改善生态环境的资金。一般以目的性原则和效果性原则来界定是否是环保投资。目的性原则是指一切以预防治理环境污染、保护改善生态环境、提升环境质量为目的，直接投入到环保体系管理和环保技术发展领域的资金都可以界定为环保投资；效果性原则是指政府、企业或其他组织在工程建设或开展相关社会、经济活动的过程中，除了取得相应的社会、经济效益外，还能有效促进污染治理等环境保护工作和生态可持续发展，具有比较明显的环保效果和效益。虽然这类工程建设和社会、经济活动的出发点并不是为了保护环境，但是仍然可以根据环保效果的程度全部或者按一定比例界定为环保投资。
企业环保投资的定义，目前学术界尚未达成统一意见。一种观点是“污染治理观”，认为企业环保投资包括治理废气的资金、治理废水的资金、治理噪声的资金、治理固定废弃物的资金以及其他污染治理资金等，持此观点的代表人物有王学民，杨鹏飞和付惠冉。一种观点是“科技投资观”，认为企业环保投资应定义为清洁生产技术的研发投资、环保设备的研发投资以其他技术类研发投资，持此观点的代表人物有陆旸和郭路。还一种观点认为企业环保投资应该包括所有与环境保护相关的费用支出，持此观点的代表人物有徐荔君。以上观点对于企业环保投资的定义与政府环保投资之间存在多重性、模糊性，而政府和企业因为投资的目的不同，虽然都存在环保管理费用支出、固定资产投资和无形资产投资等方面的内容，但是必然具有不同的内涵；有的观点虽然清楚的指出了企业环保投资的去向，但是存在片面性，不能全面概括企业的环保投资行为，且没有涉及到企业进行该项投资的效益，尤其是社会效益。
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2.2 影响企业环保投资的相关理论基础
2.2.1 企业社会责任理论
企业社会责任是指企业必须打破利益至上的传统理念，除了考虑自身经营及财务状况、对股东和员工承担法律责任外，还要在商业运作中关注人的价值，对消费者、社区和环境负责，强调对环境、社会的贡献。
企业社会责任的概念是上世纪 20 年代首次被提出，目前对其概念的表述还不统一。美国经济发展委员会（CED）声称企业的职责必须要获得公众的认可，企业的基本目的就是积极地服务于社会的需要以达到社会的满足。欧盟将企业社会责任定义为企业在资源的基础上把社会和环境关切整合到它们的经营运作以及它们与其利益相关者的互动中。世界银行定义其为企业与关键利益相关者的关系、价值观、遵纪守法以及社区和环境有关的政策和实践的集合。在我国，比较具有代表性的观点是刘俊海提出的“所谓企业的社会责任，是指企业不能仅仅以最大限度地为股东谋求利益作为自己的唯一存在目的，而应当负有维护和增进社会其他主体的利益”。虽然表述不一致，但是所有关于企业社会责任的定义都有一个共同点——企业生产的目的是追求自身利润最大化，但是作为社会的重要组成部分，企业必须超越以利润最大化为唯一目标的思想。企业要保证在获取利润、对股东利益负责的同时，能够积极主动的承担对社会的责任，遵守基本的道德、劳动和环境标准，增进其他相关者的利益和社会公共利益。
外部性是指在没有市场交换的情况下，消费者的消费行为或生产单位的生产行为会受到其他消费者或生产单位的影响。从 1890 年马歇尔首次提出“外部经济”的概念到现在，经济学家从不可分割性、非竞争性、生产效率的不完全性等多种角度来解释外部性，但外部性概念的定义依旧未明确。萨缪尔森和诺德豪斯定义外部性为“生产或消费行为向其他相关者强征了不可补偿的成本或给予了无需补偿的收益”。兰德尔定义外部性是用来表示“当一个行动的某些效益或成本不在决策者的考虑范围内的时候所产生的一些低效率现象”。对企业而言，外部性指某个企业的经济行为，经过非价格手段，不可避免地直接对其他企业的生产造成影响，且这种影响是后者所不能控制的，对前者而言就存在外部性问题。
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第 3 章 钢铁企业环保投资现状及其成因的一般分析..................16
3.1 钢铁企业发展现状 ........................... 16
3.2 钢铁企业环保投资现状 ................... 22
第 4 章 钢铁企业环保投资驱动因素的实证分析..................28
4.1 变量设计和模型设计.................... 28
4.1.1 研究假设............... 28
4.1.2 变量设计............. 31
第 5 章 促进钢铁企业环保投资的对策建议.....................45
5.1 提高环境管制效率，全面履行政府监管职能 ............ 45
5.2 充分发挥媒体作用，形成全方位、多层次环保监督机制 ............ 45

第 5 章 促进钢铁企业环保投资的对策建议

5.1 提高环境管制效率，全面履行政府监管职能
首先，在现有《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》等法律法规的基础上，可以针对钢铁企业专门制定与企业发展经营特征、环保行为特征更吻合的法律法规，对不同区域的钢铁企业进行分类监管，建立和完善排污权交易、环保投融资相关的法律法规；同时政府还要加强对精通环保执法的高素质人才培养，确保环保管理工作顺利进行、监管制度得到充分发挥。其次，政府要大幅提高钢铁企业环保违法成本，形成有效震慑。一是严厉打击偷排偷放等恶意违法排污行为违，对于不按期整改的企业要按日连续计罚，上不封顶。二是一旦发现未批先建拒不改正、故意造成严重污染事故的违法行为，要追究企业法人的法律责任。意味着钢铁企业环保违法不但面临更严厉的经济处罚，还有可能受到严重的行政处罚，真正做到谁污染谁“倾家荡产”。再次，政府要营造公平竞争的市场环境，严格执行环保政策，把“环保过关”放在首位，统一环保税负等标准，消除不同所有制企业、不同地域之间的差别待遇，堵上“钻空子”的漏洞，消除地方保护主义。最后，政府可以通过建立环保开支账户，实行专款专用，加强对钢铁企业环保投入和支出的核算，及时披露环保资金的使用情况，提高投资效率，通过资金管理来实现环境管制的高效。另外，政府还可利用电影、公益宣传片、广播等媒介，通过环保宣传、环保教育等手段，组织开展面向社会大众的环保宣传，提高社会整体环保意识，促使企业参与到环保行列中来。政府要充分发挥直接组织者和引导者的作用，促使钢铁企业环保投资行为从非自愿性、盲目性逐步走上规范化道路。
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结论及展望
本研究主要针对当前钢铁企业环保意识不强、环保投资不足的现状，通过对典型钢铁上市公司的实证分析，找出驱动钢企进行环保投资的关键因素是政府环境管制强度、媒体监督力度、企业规模、企业发展能力以及企业偿债能力，并据此提出有效促进钢铁企业承担环境责任，开展环境治理与环保投资活动，实现可持续发展的对策建议。
总结整篇论文的研究过程，还存在以下几个方面的不足，可以作为未来可考虑进一步拓展研究的方向：
（1）钢铁企业环保投资驱动因素研究是一个崭新的研究领域，目前学术界研究的成果几乎没有，本文在研究思路上还缺乏更系统的、前沿的思考。
（2）本此研究并未收集到所有钢铁企业的环保投资数据，且已收集到的数据有部分是通过手工釆集，使得数据在收集过程中容易出现偏差。
（3）选取影响因素时，只凭经验和参考已有的研究有一定的局限性，不可避免会遗漏一些譬如员工素质、公益组织等驱动因素。因此，虽然本文最终构建了影响钢铁企业环保投资的多元线性回归方程并得出结论，但是可能会有其他遗漏因素的影响。今后进一步的研究可考虑构建包含更多驱动因素的模型，其结果也将更具有参考性。
（4）本文为了研究数据口径的统一有效性，将环保投资定义为企业重大的环保项目投资行为。钢铁企业环保投资包含环保设备及系统的投入与改造投资、环保技术的研发与升级投资、污染治理投资、清洁生产投资、生态环境保护投资、环境税费和其他投资等方面，今后可以研究分析驱动因素对每个环保投资方向造成的影响，针对不同的环保投资方向提供更有针对性的建议。
参考文献（略）