第 1 章 绪论
1.1 选题背景和选题意义
随着我国社会主义经济事业的不断发展，经济结构深入转型的过程中，农村人口大量的向工业产业转移，传统的农户种粮模式被大规模改变了，目前农田抛荒现象严重，而普通农户的粮食生产种植效益在不断减少。在这种情况下，国家出台相关政策鼓励粮食适度规模经营，由此一批种粮大户们应运而生。2015 年全国粮食播种面积为 113340.5 千公顷（170010.7 万亩），全国粮食单位面积产量为 5482.9 公顷（365.5 公斤/亩），全国粮食总产量为 62143.5 万吨（12418.7 亿斤）。根据中国科学院预测科学研究中心的预测，2016 年全国粮食播种面积比 2015 年下降 1200 千公顷，2016 年粮食产量比 2015 年减少 300 亿斤左右。基于此种情况，在 2015 年发布了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》，随即湖南省办公厅发布了《湖南省农业“三项补贴”改革试点方案》，确定了将“三项补贴”合并为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营的“农业支持保护补贴”，并着重于粮食适度规模经营，将 20%的农资综合补贴存量资金调整为支持粮食适度规模经营。新的粮食补贴政策既符合 WTO 的“绿箱政策”，又着力于发展粮食适度规模经营，为我国以后的大规模机械化农业发展道路做出了铺垫。种粮大户们在种粮产业中追求利润的最大化，所以他们对于农业技术、组织管理、生产设备的要求都会比普通农户要求高，也有着极高的种粮积极性，有着不断扩大生产规模的愿望，种粮存在规模经济效应，随着种粮规模的不断扩大，种粮收益也不断增加。种粮大户们不仅增加了其自身的种粮收入，而且在整合农村耕地、提高粮食种植效益和推进我国农业的机械化发展等方面都产生了积极效应，从而更进一步增加了我国的粮食产量，保障了我国的粮食安全。但是，种粮大户们在生产经营过程中也存在诸多问题，如盲目扩大生产、资金短缺、缺乏劳动力管理经验，这都导致了种粮大户的利润空间被挤压，稍有不慎还会出现亏损的现象。
..........
1.2 国内外文献综述
种粮大户的出现提高了粮食规模生产经营效率，指明了农业经济的发展方向，因此部分学者对种粮大户们进行了相关研究。唐耘（2000）和吴定宪（1999）研究认为，种粮大户是一种相对来说过渡性较强的农村经济组织，种粮大户的存在于发展有其合理性，对于农村经济效益的发展和农业产业化的发展都起到了积极作用。陈家骥（2007）和武小惠（2002）认为种粮大户是中国农业发展过程中必然会出现的一种生产经营方式，它是指农村中自筹资金能力强，粮食适度规模经营、能采用新的生产经营方式、带领农民增收致富的农业生产经营主体。目前，我国的粮食规模经营还没有达到最优状态，需要对种粮大户们提出相应的增加粮食生产经营能力的相关对策，李晓明和尹梦丽（2008）分析了现在种粮大户的发展现状和意愿表达，详细研究了种粮大户们在生产经营过程中面临的问题和解决对策。农户的生产经营管理水平同一般的企业经营管理者的管理水平存在差异，并且多数的种粮大户们是从普通种粮农民发展而来，在要掌握种粮技术的同时还要进行经营管理，在这样的情况下就产生了很多经营管理问题。陈洁和罗丹（2009）认为种粮大户对促进现代化农业建设具有重要作用，种粮大户具有明显的专业化特点，投入水平高，机械化水平也相对较高的情况，有利于种粮大户的发展。同时也认为，种粮大户们要面临的困难也比较多，由于生产规模比较大，生产成本上涨快、种粮收益不稳、筹措资金能力不足等诸多问题，都需要种粮大户们提高其自身的生产经营管理能力和水平。
.........
第 2 章 基本概念与理论基础
2.1 种粮大户的概念与发展历程
国内目前对于种粮大户的概念还没有确切的定论，从各类研究资料和相关文件中可以知道的是，种粮大户是指那些在社会主义市场经济条件下，在家庭承包责任制的基础上，一些国家集体和民营单位以及个人把手中的诸多资源和资本，连同技术、信息、人才投入到了农业生产经营中去了，并形成了一定规模的农业经营实体。种粮大户作为一种资源聚集的载体和农业生产力的新兴代表，其实质是农业企业化管理、工厂式运作、公司制经营和专业化生产的综合雏形，而种粮大户们的产生和发展也是我国市场经济发展的必然结果。因此，在这样的情况下，本文总结出，根据当地的生产生活水平以及经济发展状况来说，种粮大户们应当具备以下四个方面的条件：（1）承包或租赁的耕地在 30 亩以上（根据关于印发《湖南省农业“三项补贴”改革试点方案》的通知）。（2）农业收入占家庭总收入的 50%以上。（3）在种植粮食的过程中运用农业科技，机械化种植等。（4）种粮大户具有土地经营权，能够自负盈亏，独立承担种植农作物过程中所产生的风险，对自己生产的农产品具有处置权。国外没有种粮大户的概念，在国外，农户本身就是指小家庭农场，家庭农场与资本主义企业的主要区别就在于是否依靠自身劳动力，而不雇佣其他人作为劳动力来从事农业生产活动，其产品主要是用来满足家庭消费，而不是作为商品去追求经济利润，因此国外很早就出现了农业规模经营，在 20 世纪初，美国就有了大农场主，其经营的耕地面积达到了 400 英亩以上。目前学术界对于农业的规模经营最普遍的解释就是适度规模经营，即在一定的生产力水平和经营条件下，为了获得最佳的粮食产出规模而投入适量的生产要素，并充分组合利用生产要素，以此来获取最大的经济效益，而在最新的中央一号文件《关于完善农业三项补贴政策的指导意见》中也提到了粮食适度规模经营这一和种粮大户有关的概念。
...........
2.2 农户生产经营行为
农户生产经营行为是指农户的生产活动和经营活动，农业生产活动是指在从事农业生产的过程中，对农业生产资料和农业生产时间进行合理的配置，并且在农业生产过程中采用相应的农业生产技术，以确保农业生产的顺利进行和粮食产量的最大化。由于农业的特殊性使然，导致其必须在承受自然风险的同时还要承受市场风险，而种粮大户们在面对这样的外部环境时，为了能够最大程度的取得相关经济利润，不仅在农业生产活动中需要作出合理的配置和投入选择，还需要在面对市场的时候作出更加符合自身利益的相关选择（韩喜平 2004）。农户生产经营活动是指在一定的社会经济体制下，以及面对相应的资源结构和一定的技术水平下，种粮大户们为了达到一定的生产经营目标，在选择相应的生产经营方式、生产经营模式以及生产经营方向上所采取的一系列相关经济活动（何蒲明和魏君英 2003）。由以上分析可知，种粮大户生产经营活动是指在耕地承包责任制的情况下，在固定的资源结构情况下，以及在一定的技术机械水平下，以能够获得农业产业投入产出的利益最大化为目标，在农业生产经营环节中，对生产要素配置和农产品市场销售以及经营上所采取的一系列经济活动。
...........
第 3 章 新安镇种粮大户生产经营现状 .............11
3.1 新安镇种粮大户的基本情况和特征..........11
3.2 新安镇粮食生产经营的主要模式............12
3.3 普通农户与种粮大户们种粮成本收益比较分析..........14
3.4 新安镇种粮大户粮食产量状况....16
3.5 新安镇种粮大户收益状况........17
3.6 本章小结............17
第 4 章 新安镇种粮大户遇到的生产经营问题 .......18
4.1 新安镇种粮大户 SWOT 分析.......18
4.2 种粮成本逐年增加....23
4.3 融资需求大，融资难度高........24
4.4 土地成片流转困难，承包期限短，限制规模经济........25
4.5 经营风险大..........26
4.5.1 自然风险 ......26
4.5.2 市场风险 ......26
4.6 本章小结............27
第 5 章 新安镇种粮大户发展对策分析 .............28
5.1 解决种粮成本收益问题的对策分析..........28
5.2 解决融资需求问题的对策分析....28
5.3 解决土地承包经营权流转问题的对策分析....29
5.4 解决农业风险问题的对策分析....30
5.5 本章小结............31
第 5 章 新安镇种粮大户发展对策分析
5.1 解决种粮成本收益问题的对策分析
粮食产业属于关乎国家安全的基础性产业，具有产品生产周期长，投资回报率低的特点，弱质性特征明显。面对农业政策和农业生产水平都远高于我国的发达国家的国际市场，我国的粮食产品的国际竞争力是十分薄弱的，正所谓谷贱伤农，谷贵伤民，在面对国际市场行情不稳定和国内生产资料市场价格不断波动和上涨，如果不能够通过合理的方式来降低生资价格，种粮大户们最终可能依然无利可图，所以稳定生资价格，降低生资成本就是我们需要努力达成的。
5.1.1 通过集中购买和生资贷款来稳定生资成本
首先，可以让新安镇的种粮大户达成共同购买生资产品，即合作性购买生资产品。将种粮大户们需要购买的生资产品的品种、数量、总额全部统一起来，打包后直接向全社会招标。其次，可以通过寻求政府的生资贷款来解决降低生资成本的问题，通过申请生资贷款，降低自身的资金使用情况，合理运用政府提供的低息贷款，一般来说，龙头企业将与符合贷款条件的种粮大户签订购销合同，并将合同相关信息反馈给银行，银行在核实之后再和种粮大户办理相应的贷款手续，龙头企业将直接向他们供应农业生产资料。
.........
结论
想要降低市场风险就要延伸产业链，由于农产品的特殊属性导致农产品现货很难长期储存，并且农产品的储存条件十分不易，一是通过深加工农产品的方法来抵抗市场风险，二是依靠品种、大棚技术等手段来错开农产品上市的时间，打时间差的战略，达到错峰销售的目的，还可以针对不同的区域来种植销售不同的产品。三是还可以成立销售协会，将种粮大户们的农产品集中起来统一调度，这样能够形成规模化效应。在面对粮食安全风险时，首先，与政府取得合作，第一时间获悉自己所承包的耕地的所有情况，将粮食安全风险防患于未然。其次，从生资产品等影响粮食安全品质的各方面因素控制在安全范围内。最后，着力开发无公害的安全系数高的粮食产品。本章对新安镇种粮大户们所存在的问题进行了详细的分析，从各个方面为新安镇种粮大户的发展提供了具体的解决发展对策。
..........
参考文献（略）