1 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
20 世纪 90 年代以来，信息化、知识化逐步成为当今社会发展的显著特征，成为当代社会生产力发展和人类文明进步的强大动力。加快知识化信息化社会的构建，已经成为世界各国的共同选择，知识产权也逐渐成为各国竞争中的核心要素之一。
我国也越来越重视知识产权问题，并逐步将知识产权工作上升到更高的战略层面，为了加快建设知识产权强国，2008 年 6 月 5 日，国务院颁布了《国家知识产权战略纲要》（国发〔2008〕18 号），成为指导中国知识产权事业发展的纲领性文件[1]；2015 年 12 月 22 日，国务院颁布了《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71 号），提出“增加知识产权信息服务网点，完善知识产权信息公共服务网络”[2]；2015 年 12 月 31 日，教育部印发修订后的《普通高等学校图书馆规程》（教高〔2015〕14 号），在《规程》的第一章总则中提到图书馆的主要职能是教育职能和信息服务职能，在第六章服务中提到图书馆应制定相关规章制度，引导用户遵守法律法规和公共道德，尊重和保护知识产权[3]；2016 年 12 月 13 日，国家知识产权局、教育部、中国标准化研究院联合起草发布国家标准《高等学校知识产权管理规范》（GBT33251），该标准规定了高等学校知识产权的文件管理、组织管理、资源管理、获取、运用、保护、检查和改进等要求，极大地促进了高校知识产权信息服务工作的开展[4]；2016 年 12 月 30 日，国务院印发《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》（国发〔2016〕86 号），指出“加强公共图书馆、高校图书馆、科技信息服务机构、行业组织的知识产权信息服务能力建设”[5]；2017年 1 月 10 日，国务院印发《国家教育事业发展 “十三五”规划》（国发〔2017〕4 号），指出 “支持高校图书馆建设知识产权信息服务中心，为促进高校创新提供服务”[6]；2018 年 1 月 10 日，知识产权局办公室与教育部办公厅联合印发《高校知识产权信息服务中心建设实施办法》（国知办发规字〔2017〕62 号）[7]，鼓励高校自主设立知识产权服务中心，极大地提升了我国高校图书馆开展知识产权信息服务的热情。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
1980 年我国加入世界知识产权组织后，相继制定了商标法、专利法、技术合同法、著作权法等法律，从而形成了较为完整的知识产权法律保护体系。随着 1984 年《中华人民共和国专利法》的颁布，我国图书馆界开始关注专利文献，并对专利文献的利用进行了探讨；进入 20 世纪 90 年代，高校图书馆界兴起了专利培训、专利检索以及专利查新等基础性的知识产权信息服务；21 世纪以来，高校图书馆在开展基础性服务的基础上，扩展服务内容，如开始进行专利申请服务，提供免费的知识产权信息资源；近年来，我国高校图书馆知识产权信息服务进入了快速发展时期，一方面不断推进基础性知识产权信息服务，另一方面继续开拓深层次性知识产权信息服务。
笔者于 2019 年 9 月 20 日，以 CNKI 中国知网数据库为数据源，以“TI=('高校图书馆'+'大学图书馆' )AND SU=('知识产权信息服务' +'专利信息服务' )”为检索式进行专业检索，得到 95 篇文献，其中期刊论文 89 篇，占比 93.7%，论文 6 篇，占比 6.4%。根据 CNKI 计量可视化分析，所得 95 篇文献的篇均被引数为 7.51，篇均下载数为 468.34，下载被引比为 62.4%。根据发文量统计，该领域在 2008 年以后发文量逐渐增长，2016 年以来发文量增长迅猛，预计该领域的发文量将会继续增长。研读所得文献，发现当前我国对该领域的研究主要分布在以下几个方面：
（1）高校图书馆知识产权信息服务模式构建。部分学者认为在当前发展现状下需要重新审视服务模式并对其加以创新改进，才能为用户提供更优质更专业的服务。例如：在构建高校图书馆专利信息服务模式时，章静认为要主动开展专利信息服务，并根据需求提供全方位服务，为专家学者开展具有学术研究价值的前瞻性知识服务，拓展服务领域构建社会服务模式[12]；张驰认为高校图书馆开展的知识产权信息服务应该是多方协同合作的，具体来说可从校内、校外两个方面研究合作模式及内容[13]；李杉杉等人提出了三层螺旋上升的专利信息服务模式，具体来说是面向校内、协同创新产业链以及协同创新网络三个层面[14]；季鹏飞在其硕士论文中对面向中小企业的高校图书馆专利信息服务模式进行了研究，根据协同理论和专利生命周期理论的思想，提出构建一种基于专利生命周期的五维协同专利信息服务模式[15]。
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2 高校图书馆知识产权信息服务概述
2.1 知识产权信息服务相关概念
2.1.1 知识产权概述
知识产权一词最早提出时间为 17 世纪中叶，提出者为法国学者卡普佐夫，然而直到 20 世纪 60 年代，知识产权一词才逐渐进入国际社会中并被广泛了解与使用。知识产权，也称“知识所属权”，是由法律规定的人们可以依靠本人智力劳动成果而专享的一种权利，实质上来看可以认为在这种权利是一种无形财产权，权利人在一定的时期内对其智力劳动成果具有独占权或专享权。
2.1.2 知识产权信息与知识产权服务概述
知识产权信息可分为广义和狭义两个方面。广义上看，顾名思义，知识产权信息就是指那些涉及到知识产权的信息，比如与知识产权相关的法律法规、知识产权的发展动态与发展现状、保护知识产权的相关条例与公约等与知识产权相关的非涉密性的信息[35]。狭义上看，知识产权信息不仅体现主体与客体，而且应体现技术、法律、经济等特征，如专利申请人和专利权人信息、专利技术信息、专利经济信息、商标权权利人信息、商标状态信息、著作权权利人信息、著作权内容信息等。
知识产权服务是一种特殊服务，是一种既包含法律服务，又包含专业性技术服务的服务。知识产权服务指对专利、商标、版权、著作权、软件等的代理、登记、鉴定、评估、咨询、检索等活动[36]。知识产权服务的内容主要有以下几个方面：信息服务、代理服务与法律服务、运用转化服务、咨询服务、培训服务。如同济大学图书馆认为知识产权服务就是综合运用知识产权分析评议的方法和工具，对经济、科技活动中所涉及的知识产权（尤其是与技术创新相关的专利）进行竞争态势综合分析，对知识产权风险、知识产权资产的品质价值、处置方式的合理性、技术创新的可行性等进行评估、评价、核查与论证，根据需求提出对策建议，为机构和技术人员提供知识产权服务支持。
表 3.3 区域分布情况
2.2 高校图书馆开展知识产权信息服务的必要性与可行性分析
必要性是指高校图书馆是否有必要开展知识产权信息服务。当前我国高校图书馆正处于服务转型期，开展知识产权信息服务是高校图书馆服务转型的重要表现，是我国从知识产权大国向知识产权强国转变的重要环节之一，有助于贯彻落实《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》、《国家教育事业发展“十三五”规划》，完善知识产权信息公共服务网络，进一步提升高校知识产权信息服务能力和水平，推动知识产权强国战略的实施[39]。此外，随着我国科研工作的深入开展，科技成果迅速增加，知识产权信息服务成为开展科研工作的关键服务之一。如王会丽认为高校图书馆开展该项信息服务首先是国家和地区知识产权战略实施的需要，其次是高校知识产权综合能力提升的需要，最后是高校图书馆服务转型的需要。
可行性是指高校图书馆是否具备开展知识产权信息服务的条件。高校图书馆最主要的职能为教育职能和信息服务职能，一方面，高校图书馆是学校的文献信息资源中心，拥有学校最为丰富的信息资源，另一方面，高校图书馆作为辅助性的学术机构，为人才培养以及科学研究服务提供帮助。高校图书馆可以充分发挥其丰富的信息资源和人才资源等优势，为知识产权的创造、运用、保护、管理提供全流程服务，不断完善知识产权信息公共服务体系，促进高校协同创新和科技成果转移转化，支撑国家知识产权强国建设[40]。王会丽在其论文中提到开展知识产权信息服务离不开信息资源、人才储备以及服务技术与平台，而对于高校来说，其得天独厚的优势为知识产权信息服务的开展提供了可能性[41]。肖珑也在其论文中谈到，国家的不断推动以及教学科研需求的逐步增长，共同推动了高校图书馆知识产权信息服务的开展。
表 3.2 102 所高校图书馆开展的知识产权信息服务整体情况
3 高校图书馆知识产权信息服务现状调查.................. 12
3.1 调查设计................................ 12
3.1.1 调查范围与调查对象的界定..........................12
3.1.2 调查的主要内容.............................14
4 高校图书馆知识产权信息服务存在的问题..........................28
4.1 区域发展不均衡........................ 28
4.2 服务内容具有局限性................................ 29
4.3 优质资源及专业工具不足.................... 30
5 完善高校图书馆知识产权信息服务发展的对策与建议..................34
5.1 加强区域合作............................ 34
5.2 丰富服务内容..................... 35
5.3 加强优质资源及专业工具建设................... 35
5 完善高校图书馆知识产权信息服务发展的对策与建议
5.1 加强区域合作
由于各个高校图书馆综合实力不同，对知识产权信息服务的重视程度不同，对国家政策引导的反应程度不同以及我国各地区经济科技发展的不平衡等多种原因，使得我国各区域高校图书馆知识产权信息服务发展也存在不均衡现象。鉴于此，笔者建议高校图书馆可以开展区域合作式知识产权信息服务，以实现资源共享、优势互补、合作共赢。高校图书馆在开展区域合作式知识产权信息服务的过程中，首先要开展区域内部合作，缩小区域内部差距，这样才能更好地开展区域间合作，缩小区域间差距，全面提升知识产权信息服务水平。
根据调查可知，在调查对象中每个区域都有一半左右的高校图书馆设置了高校知识产权信息服务中心，个别高校成为首批高校国家知识产权信息服务中心，这些高校图书馆在开展知识产权信息服务方面具有更多的优势。因此，在开展知识产权信息服务区域合作的过程中可以由各个区域获批首批高校国家知识产权信息服务中心的高校图书馆牵头，联合该区域已经开展知识产权信息服务的高校图书馆，共同推动信息资源的建设，加强人才的交流与培训，尽快实现资源共享、合作共赢，同时也带动其他未开展该项服务的高校图书馆了解并参与区域合作式知识产权信息服务，为其将来开展此项服务提供经验。具体来说，区域内各高校图书馆共同推动信息资源的建设与共享，首先需调查了解区域内各高校图书馆现有的知识产权信息服务资源，包括但不限于知识产权资源检索平台、专利分析工具；其次可对各高校图书馆现有的知识产权信息服务资源进行总结分类，主要分为免费资源与收费资源两类，一方面可了解各馆的资源需求，另一方面可避免各馆重复购买资源造成资金浪费；再次，各区域高校图书馆可构建本区域的知识产权信息服务平台，可将本区域信息资源总体情况进行汇总，方便用户进行信息资源查找，提高信息资源利用率；最后，对于图书馆需要却缺乏的信息资源，各高校图书馆可进行商议决定是否进行购买，提高资金利用率。区域内高校图书馆可多举办知识产权信息服务相关的交流学习会，加强工作人员的培训，提高工作能力与服务质量。
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6 总结与展望
6.1 论文的主要工作
在知识化信息化社会的浪潮中，知识产权逐渐成为各国竞争中的核心要素之一，高校图书馆开展知识产权信息服务可谓势在必行。本文从理论入手，通过调查分析对高校图书馆知识产权信息服务这一主题加以研究。
本文首先对知识产权、知识产权服务等概念进行了阐述，进而引出知识产权信息服务的概念，其次以我国拥有教育部认定的科技查新资格的 102 所高校图书馆为例，对我国高校图书馆知识产权信息服务的现状进行调查分析，在对整体情况有所把握的基础上，具体从以下六个方面开展对高校图书馆知识产权信息服务现状的调查分析：区域分布情况、知识产权信息服务内容及服务对象情况、知识产权信息服务资源保障情况、知识产权信息服务依托团队情况、知识产权信息服务管理政策与规章制度情况、知识产权信息服务机构设置与联盟合作情况。最后，从前一部分的调查分析中发现我国高校图书馆当前所开展的知识产权信息服务中存在的问题与不足，并从上述六个方面对高校图书馆知识产权信息服务现状存在的问题进行了具体说明，提出了针对性的对策与建议，以期丰富该领域已有的研究内容，为后续高校图书馆知识产权信息服务的研究提供一定的基础，同时推进高校图书馆服务的转型，促进高校图书馆更好地发展知识产权信息服务。
参考文献（略）