1 绪论
1.1 研究背景
建筑行业，作为我国重要的国民经济支柱产业之一，同时也是国民经济的重要物质部门[1]，它直接关系着国家经济的发展走势，同时与国民生活状况有着密切的关系。《2014-2019 年中国建筑业行业市场分析及发展策略研究报告》中指出，建筑行业整体规模的快速扩张也为我国建筑企业带来了良好的发展机遇，据相关数据统计分析，2009-2012 年，我国建筑业企业总收入、建筑业利润总额年复合增长率分别达 19.93%和 20.66%[2]。具体结果见图 1.1 所示。
图 1.1 2009—2013 年我国建筑业总产值及增速
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
14 世纪初期，国外的一部分资本主义商家开始进行有意识的成本管控[6]。随着小资本主义的萌芽和兴起，商家逐渐脱离垄断商业行会，小商家之间的内部竞争日益激烈，成本控制和管理成为了商业取得成功的先决条件。正是在这种形势之下，成本会计管理与控制得到了极大地发展。
随着人们对工程成本确定和工程成本控制的理论与方法不断深入的研究，测量师,作为一种相对独立的工作岗位以及成本工程，一门着力于研究成本控制的学科，就在英国应运而生了。1868 年，在获得英国皇家协会批准后，成立组建了英国“皇家特许测量师协会（Royal Institute of Charted Surveyors RICS）”。该工程成本控制专业协会的成立，为现代成本控制工程专业的诞生奠定了坚实的基础。
到 20 世纪 50 年代，澳大利亚工程材料测量师协会（Australian Institute ofQuantity surveyors，AIQS）在 1951 年宣布成立[7]。五年后，美国成本工程师协会（American Association of Cost Engineers，AACE）正式成立[8]。1959 年加拿大也宣告正式成立了工程材料测量师协会（Canadian Institute of Quantitysurveyors，CIQS）[9]。在这一时期前后，其他一些发达国家诸如日本、德国等也相继成立许多的工程成本管理与控制协会。这些工程成本控制协会成立之后，管理人员积极组织本协会的相关人员，针对工程成本管理过程中的成本管控、成本确定以及风险成本的管理等诸多方面的基础理论与应用实践方面开展了深入、系统的研究，这极大地推进了工程成本管理与控制水平的进展。
自上世纪初始，国外开展了对工程项目成本管理的相关研究，并取得了较为丰硕的成果[10]。
1956 年，美国杜邦公司在计划制定该企业的系统工程规划时，着手制定了世界上第一套网络计划，并且通过采用网络计划来进行分析工程成本与工期进度之间的相互关系[11]。无论是工程目标成本控制、质量成本控制亦或是战略成本控制方面，许多国外的专家学者都在进行对成本控制理论的逐步深入研究，把工程项目成本控制放在首位，并且考虑将其作为一项系统工程来研究分析，组织设立了专门的管理和科研机构所，而且要求每个从事建筑工程的公司企业自身内部也要设有专门的管理团队。
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2 工程项目成本管理与控制概论
2.1 建筑工程项目成本
2.1.1 项目成本的概念
1951 年，美国会计学会（American Accounting Association，AAA）下属的“成本与标准委员会”将之定义为：为了达到特定的生产目的过程中发生的（或可能要发生的）、可用货币作为单位来进行测定的价值牺牲。
根据中国成本协会（China Cost Association，CCA）发布的 CCA2101：2008《成本管理体系术语》中第 2.1.1 条规定：成本是指为过程增值或结果有效已付出或应付出的资源代价。我国著名会计学家葛家澍教授等人则将成本定义为是特定的主体为了特定目的而发生的耗费[29]。经过漫长的发展历程，我国对成本的说法己经基本达成一致，即成本是为了特定的目的而耗费的可以用货币计量的资源，是耗费与补偿的统一体。此定义也反映了成本的实质：成本具有一定目的性，是资源的耗费，是耗费和补偿的综合统一体。
在基础理论研究方面，诸多学者对于建筑工程项目成本制定了更多的含义：狭义的项目成本主要是指为实现工程项目目标而开展的各种项目活动中所消耗资源而形成的费用；而广义的项目成本不仅包括狭义的项目成本内容，还包括工程项目中所涉及的税务金额与承包商利润等内容，甚至还包括后期的运营维护成本以及报废回收成本。可见，与传统制造业产品成本相比，建筑工程项目成本所包含的经济内容更多，构成更为复杂。
2.1.2 项目成本的构成
项目成本是指项目在制定过程中所耗用的各种费用的总计。一般来说，项目成本分项主要包括：
1）项目概念与决策成本
为了对项目进行合理的定义和有效的决策，在这一阶段需要进行全方位的各种调研，收集和掌握最新的信息资料、对项目进行编写可行性研究报告，最终做出优化决策。
2）项目设计成本
任何一个项目都需要开展设计工作，不论是建筑工程项目（主要包括：初步设计、技术设计以及施工图设计），还是新产品的研发项目（包括：新产品的概念设计等），亦或是科学研究项目。
3）项目采购成本
项目采购成本，意指为完成项目目标而所需的各种资源，项目组织机构必须对此进行招投标，同时向相关机构顾问进行询价、承发包等等的项目成本前期工作。
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2.2 建筑工程项目成本控制
项目成本控制工作是一项综合性的管理工作，在工程项目实施的全过程之中，通过采用一些技术手段控制成本消耗，尽量使项目实际成本小于项目预算成本的一项工程项目成本管理工作。
2.2.1 项目成本控制的概念
项目成本控制包括对于各种能够引起项目成本变化的因素的控制（事前控制），项目实施全过程的成本控制（事中控制）以及项目实际成本变化的控制（事后控制）三个方面[30]。通常是为了保证经营活动的有效进行和企业资产的完整，及时发现和纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实性、合法性以及完整性，从而制定和实施的相关政策、措施以及程序[31]。
理论上而言，成本控制属于一种经济控制行为。它主要手段是通过对比计划成本与实际成本之间的差值，并研究分析产生偏差的相关原因，及时制定修正方案，使成本计划更加科学合理的一个过程，这一过程通过循环往复，从而构成对工程项目全过程的成本管理。通过控制纠偏的环节，来决定是否需要进行认为修正、是否制定新的成本计划以及采取必要的行动，从管理学角度等方面酌情处理，及时减小偏差。
实施工程项目成本控制，其意义在于为实现企业的经营管理目标而服务，它贯穿于建筑工程项目的各项环节，既是企业进行成本管理与控制的基本环节，同时也是最重要的环节。通过进行严格有限的监督成本控制，工程项目的成本管理与控制才能真正发挥实效，才不至于沦为空谈。
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3 建筑工程成本控制方法对比分析.............................21
3.1 价值工程法..................................21
3.2 目标成本法........................................22
3.3 挣值分析法.........................................23
4 我国建筑行业工程成本控制与管理现状及其对策研究.................. 31
4.1 我国建筑行业工程成本控制现状........................................31
4.2 我国建筑行业工程成本控制与管理存在问题..........................32
4.3 国内外建筑工程项目成本控制差异..................................35
5 某基建工程项目成本管理与控制研究...........................39
5.1 基建工程项目概况.................................39
5.2 基建工程项目成本控制方法.............................41
5 某基建工程项目成本管理与控制研究
5.1 基建工程项目概况
工程名称：某基建扩建工程 2 区
设计单位：某建筑设计研究院
施工单位：某基建建设有限公司
建设地点：其南部为茶山高教园区舜岙河，西部为高速公路，距离较远，北部为高教园区景观路，东部为学院旧楼，中部隔河。
结构类型及层数：本工程为钢筋混凝土框架结构，地下 1 层，地上 3 层，局部5 层（连廊）。
用地面积：60000 ㎡
建筑面积：56814.4 ㎡ 地上建筑面积： 53391.2 ㎡
其中：1 区（艺术教学与实训部分）：13874.9 ㎡2 区（行政部分，含咖啡厅及校史陈列馆面积）：10206.9 ㎡3 区（工科实训室部分）：8114.3 ㎡4 区（综合实训部分）：14303.2 ㎡5 区（工科实训厅部分）：6791.9 ㎡传达室：100.0 ㎡
具体示意如图 5.1 所示。
图 5.1 扩建工程 2 区示意图
6 结论与展望
6.1 本文结论
近年来，全球范围内金融经济国际化的进程进一步加快，我国建筑企业也面临着日益激烈的市场竞争环境。在全球金融危机的冲击下，我国建筑企业在国内、国际市场上，将会承担更加严峻的风险和挑战，建筑企业只有努力提升企业全员成本管理的主人翁意识，才能确保建筑企业经济效益的最大化，进而提升企业的市场竞争力和声誉。
在这种研究背景下，本论文分析了当前我国建筑行业工程项目成本管理与控制的现状，提出了以工程项目成本和工程项目成本管理为基本理论的论文框架。在上述理论研究分析的基础上，本文结合实际工程，研究了某基建工程项目成本管理与控制的基本理念，理论实践相结合，对挣值分析法的实际应用进行了研究和论述。
基于上述的研究路线，本文展开分析，主要结论如下：
1）本文阐述了工程项目成本理论，介绍了工程项目成本控制的工具和方法包括项目目标成本法、价值工程法和挣值分析法等，这些方法原理易懂、计算简单，容易掌握，通过对比分析这些成本控制方法，简述其适用范围及其优缺点，对于成本管理与控制的推广应用具有重要意义。
2）本文分析了目前我国建筑行业建筑工程项目成本管理与控制的现状，包括：项目成本控制意识薄弱、成本控制缺乏实践性和战略性、缺乏科学的成本控制方法和缺乏完善的成本控制制度。针对上述问题，提出了建筑工程项目成本控制的对策，具体包括：建立和完善成本控制的组织结构；全过程成本控制；全员成本控制。因此，本论文的研究争取为建筑企业有效控制工程项目成本提供切实有效的理论和实际操作参考，并起到通过控制工程项目成本提高建筑企业的行业竞争力的目的。
3）本文以某基建工程为主要研究对象，利用工程项目成本控制方法中的挣值分析法，对公司中的施工项目成本控制进行实例分析，进一步验证了挣值分析法在建筑项目中的有效性，力求能为建筑企业在市场竞争中获取优势提供一定的理论依据和具体的实施方法。
参考文献（略）