探求德国经济发展迟缓的缘由由硕士论文中中心提供特别整理,自1990年两德统一以来,在阅历了1990-1991两年的经济繁荣后,德国经济从此疲软不振,增速迟缓。只是由于欧盟实行经济一体化和欧元区实行统一货币政策,世人的眼光更多关注欧盟和欧元区作为一个整体的经济形势,作为15个成员国之一的德国不在像从前那么惹人瞩目。实践上,近10年来德国经济增长率仅为1.6%,是欧盟成员国中最低的,比其他成员国的均匀程度低1个百分点,和被以为失去的十年的日本经济相比好不到哪里去。
德国经济不只低迷,而且随同经济的猛烈动摇。自1990年统一到2001年,德国阅历了四次经济衰退,经济周期仅为3年。1992/1993年德国统一后利率急升、马克升值以及欧洲汇率机制解体招致西欧经济深度衰退,其中德国经济连续5个季度呈现负增长;1994年墨西哥 金融 危机引发德国1995/1996年经济小幅衰退;1997/1998年亚洲金融危机后1998年下半年德国呈现细微衰退;1999/2000年国际石油价钱上涨和美国经济衰退引发的2001年下半年经济严重衰退。而在同一时间内,美国只阅历2001年的一次衰退,欧盟其他国度普通只阅历1992/1993年和2001年两次衰退。德国何以如此?
一、德国统一的后遗症是德国经济低迷的主要缘由
十多年来德国经济不断背负着欧洲其它国度不曾有的繁重包袱即两德统一。德国统一是世界上最先进的地域和一个低消费率、高度方案、经济落后的地域的兼并。为保证统一过程中 政治 对等和社会稳定,避免东德居民大范围移民西德,德国决议西德马克和东德马克按平价兑换、向东德大范围实行转移支付用于东德的根底设备建立、把西德的社会保证体系引入东德、实行政治经济转轨等。但统一的过程产生了三大问题影响了德国经济的长期稳定 发展 。
1.为增加财政转移支付和降低债务程度招致税率上升
在阅历了1973年和1979年两次世界石油危机带来的经济衰退之后,西德的财政预算情况不时改善,1981年,西德的财政赤字占GDP的比重为3.7%,到1989年,预算根本完成均衡并略有亏损,债务余额占GDP的比重不到40%。鉴于良好的财政情况,政府分三阶段(1986年,1988年和1990年)施行了500亿马克的减少收入税方案,其中,从1990年1月开端的第三阶段减税方案估计减税250亿马克。
柏林墙的忽然倒塌和两德的统一,打乱了西德的减税方案,给德国的公共财政带来了宏大的压力。首先,西德社会保证体系引入东德使政府财政担负剧增。统一不久,西德的社会保证体系被引入东德,由于东德的工资上升幅度明显高于其劳动消费率,招致 企业 倒闭,大量工人失业,失业工人的增加使社会保证基金和政府财政担负剧增。其次,公共债务担负增加。东西德马克按1:1兑换,东德政府债务大幅增加,到1995年,前东德政府的公共债务到达1026亿马克,住宅管理部门的债务为290亿马克。为加快企业的私有化进程,政府加大了对企业私有化的补贴,到1995年,担任企业变革的企业托管局负债2100亿马克。一切的这些债务都被归入德国的公共债务当中,使德国的债务总额占GDP的比重由1991年的40%忽然上升到1995年的60%以上,打破了《马斯特里赫特》条约规则的各成员国公共债务占GDP的比重不能超越60%的限制。
2.建筑业持续负增长
德国统一初期,由于大量的财政转移支付,东德的根底设备、商用和民用住房建立疾速增长,拉动了东德地域的经济增长并使东德地域的增长率高于西德。如此同时,在西德,80年代末和90年代初,移民的增加刺激了住宅业的发展,建筑业也呈现了较快增长。但自90年代中期以来,德国的建筑业呈现停滞。一方面,东德的经济重建工作根本完成,财政转移支付力度减少,东德地域的建筑业随之呈现萎缩。另一方面,90年代后,西德移民潮根本停滞,住宅需求降落;同时,受欧盟《马斯特里赫特》条约对各成员国财政预算占GDP的比重不能超越3%的限制,政府减少了对低本钱住房建立的补贴,公共投资减少,西德地域建筑业朝气蓬勃。
德国建筑业从1996年起已连续6年负增长,估计2002年仍将继续降落。能够说,该部门在阅历了两德统一之后的短期繁荣后,进入自动调整过剩供应才能的时期,这可能是一个中长期的整合过程,目前这种调整仍未完毕。依据欧盟委员会的估量,1996年以来,建筑业的萎缩使德国经济每年减慢0.3个百分点。
3. 施行大量的财政转移支付用于东德根底设备建立。自1991年以来,每年对东德的净转移支付约在1100-1500亿马克,相当于德国国内消费总值的4%。同时,为鼓舞东德的住房到达西德的规范,对东德的住房建立实行减税,减少了财政收入。
为处理统一后的财政担负问题,政府不得不放弃了从1990年1月份开端第三阶段减税方案,而且从1991年开端,经过推出团结税、环境税、能源税和增加社会保证奉献等措施增加税收,使德国的财政收入占GDP的比重由1991年的42.3%上升到1999年47.7%,德国随之成为欧盟成员国中税收比重最大的国度之一,财政赤字也居高不下。
经济理论通知我们,经过增加税收实行财政扩张,在初期能够刺激需求从而带动经济增长,但在对经济的推进效应消逝后,增税会对经济发展带来宏大的负面影响。由于高税收减收了企业的预期利润,挤出了私人投资;增加了企业的消费本钱,减少了企业对劳动力的需求,失业人员增加。依据欧盟委员会的估量,德国的税收增加和对东德的转移支付在1994年前拉动了德国的经济增长,但从1994年起,对德国的经济增长3.对外竞争优势遭到损伤
两德统一恶化了德国的对外竞争才能。首先,统一初期,由于西德的工资会谈机制引入东德,东德的工资上升幅度明显高于其劳动消费率的增长幅度。1991年,东德的劳动消费率是西德的1/3,工资是西德的42%;到1997年,东德的劳动消费率是西德的1/2,工资是西德的68%。整个德国的单位劳动本钱1990年到1995年的5年内上升了17%。马克和24个经济协作组织国度货币相比的实践有效汇率1995年比1990年升值了15%,和欧元区国度相比升值的更快。其次,马克相对美圆、英镑、里拉等货币升值。统一初期,由于德国的扩张财政政策,物价上涨压力加大,到1992年德国的物价指数超越5%,为抑止经济过热和物价上涨,利率急剧上升,拆借利率从1990年初的6%上升到1992年初的9.75%,高利率推升了德国马克。为维持欧洲汇率机制,其他欧洲国度不得不进步利率以维持和马克的汇率稳定,致使欧洲经济从1992底进入衰退,并最终招致英镑、里拉货币等退出欧洲汇率机制,使欧洲汇率机制解体。第三,东德马克高估,西德马克和东德马克按1:1实行兑换,而当时的实践汇率为1:4.3。
德国经济系高度出口型的经济,在欧盟的大国中对出口的依赖水平最高。马克升值和劳动本钱上升,大大降低了德国的对外竞争才能。统一初期,东德产品简直完整退出国际市场,西德的出口占GDP的比重也由1989年的25%降落到1993年18%,德国的经常项目一改长期顺差的场面从1991年开端连年呈现逆差。只是到了2000年,由于欧元启动后不时走软,德国工资上涨比拟温和,按实践有效汇率 计算 的德国竞争力才恢复到两德统一前的程度,但和欧元区内的国度相比,德国的竞争才能仍然偏低,阐明德国马克在欧元启动时定价过高。德国的对外竞争力削弱也是1994年墨西哥金融危机和1997/1998年亚洲金融危机两次诱导德国呈现细微衰退的主要缘由
。二、 经济 构造僵化
德国的经济构造僵化主要表如今两个方面,一是产业构造老化,二是劳动力市场僵化。
1.产业构造老化
就经济范围而言,德国居世界第三经济大国,但就其经济构造、新产业比重和综合竞争程度与美欧其他新兴国度已呈现不小差距。多年来产业构造变动不大,存在构造老化现象,传统产业(汽车、机械、化工和冶金及建筑)在国民经济中的比重高达30%以上,且多年未变。20世纪90年代兴起的IT产业和 网络 技术浪潮,德国固然适时参与,但力度不突出,应用信息技术改造传统产业动作不明显。多年来,德国不断对煤炭、造船等夕阳 工业 实行大量补贴。2002年4月,瑞士国际管理研讨所发布的最新综合竞争才能排序,德国从上年的第12位跌至第15位。该研讨所以为,德综合竞争才能之所以降落,一是经济增长多年来呈低速状态,二是德国经济构造和产业部门缺乏灵敏性。
2.劳动力市场僵化
自1991年以来,德国的就业人数根本处于降落状态,只要到1998年以后,就业人数才略有上升,2000年的就业总人数和1991年根本持平,德国的就业人数不随经济增长而增长,阐明劳动力市场缺乏弹性。相反,近几年来,其他欧盟国度如法国、意大利和西班牙等国度的就业弹性(就业弹性定义为就业增长率和经济增长率之比)显著进步,失业率明显降落。目前,德国的失业人数超越400万,失业率为8%,就业率仅为65%。在失业总人数中,一半以上是构造性失业。德国的劳动力市场僵化表如今以下几个方面。一是社会福利过大,大量的失业补助金和社会福利,减少了人们工作的热情。比方,在美国,失业人员失业后第二年和第三年的均匀收入只相当于失业前均匀收入的10%左右,欧盟失业人员均匀收入约为原工资的三分之一,但在德国,一个人失业后,在32个月内可得到工资的67%,假如以后继续失业,可永世性取得原工资的57%的收入。二是 企业 和职工的高社会保证奉献率和高税收率,抑止了企业雇佣工人和失业人员寻觅工作的积极性。2000年,美国企业和职工的社会保证奉献和个人所得税合计占职工收入的24.1%,欧盟均匀为37.5%,德国为46.1%,是几个大国中最高的。三是德国实行部门内集中型工资会谈形式。经济协作组织的研讨以为,就业立法和失业之间没有亲密的关系,全国性的或者企业内集体会谈也不一定不利于就业,但产业中的工会组织集体会谈机制会严重影响就业,招致非纯熟工人工资相对过高。欧盟估量,假如德国的就业增长弹性到达欧盟的均匀程度,德国的经济增长潜力每年可增长0.6个百分点。
三、德国的经济发展前景
德国经济面临的应战是严峻的,经济前景不甚悲观。构造性变革和调整不会一蹴而就。德国构造问题是多年来累积起来的,处理这些问题,决非能一日而臻其功。德国从不置信自在市场经济体制,坚持本人社会市场经济形式。在今年9月份的德国大选中,两位总理候选人都没有对劳动力市场的变革提出有效的方法,施罗德总理明白表示,不希望停止剧烈的革新。另一总理候选人斯徳伊伯虽主张变革就业规则,但同时强调,不会对劳动力市场停止激进革新,不会施行把失业救济期由目前的32个月改为12个月的方案。两位总理候选人都主张继续对一些夕阳工业和农业实行补贴。今年的严重水患使个人所得税减税方案被推延。从长期看,由于人口老龄化带来的社会保证支出增加,在现行的社会保证体制下,德国的减税余地很小。德国经济增长潜力不高,十年来,德国的高失业、投资不振和产业构造老化限制了德国的经济增长潜力,经合组织等机构估量,德国的长期经济增长率仅为2%,比欧盟的均匀程度低0.5个百分点。
硕士论文-探求德国经济发展迟缓的缘由由硕士论文中中心提供特别整理,自1990年两德统一以来,德国 经济 疲软不振。究其缘由是德国经济不断背负着欧洲其它国度不曾有的繁重包袱,即德国重新统一给德国经济带来的宏大担负,以及产业构造老化和经济构造特别是劳动力市场僵化。将来今年,德国经济前景不甚悲观。 更多德国经济论文下载请联络经济论文专区。