通过此次论文撰写,笔者整合相关文献中的精华观点和自身工作中遇到的实际情况,从信息整合,到 GD 公司内外部环境分析,结合公司的愿景、使命和发展目标,到最终实施多元化发展战略的构想,达到公司稳定健康可持续发展的目的。
第一章 绪论
第一节 研究背景及意义
一、研究背景
随着我国经济的持续快速腾飞和不断加快的城市化进程,在国家强大的综合国力保障下、城市综合交通发展的推动下以及城市居民出行的需求使得城市轨道交通在各大城市迅速发展。自 1969 年我国第一条城市轨道线路(北京地铁一期工程)运营以来,截止 2020 年底,我国已经有 65 个城市获国家发改委审批同意进行城市轨道交通线网的规划,批准实施建设规划总长也超过了 7339 公里(不包括已开通线路)。目前,我国有城市轨道的有 45 座城市,共计 200 多条运营线路,总长度超过 6736 公里①。我国城市轨道行业的发展表明,轨道行业呈高速发展态势,引领、带动城市发展效果明显,大力拉动了地铁在建城市的经济社会发展(GDP 增加、刺激沿线产业链、提高城市综合功能、方便市民出行)。
云南省昆明市《城市发展与公共交通总体规划》(1993 年)是与瑞士苏黎世市一起合作完成的,也是第一次在昆明市提出城市轨道的概念。经过城市的不断发展与变迁,11 年后,城市轨道交通项目终于在昆明市揭开。2008 年 1、2 号线首期工程试验段开工,截止 2021 年初已陆续开建 8 条地铁线路,共计 185.9 公里,129 个车站。昆明市城市轨道交通项目 1 号线首期、2 号线首期、1 号线支线、3 号线、4 号线、6 号线已开通运营,1 号线西北延、2 号线二期、5 号线在建,7、8、9 号线、安宁线、嵩明线为即将上位的重点前期项目,城市轨道交通远景规划中还有若干线路。昆明市轨道交通的运营里程已超过 139.36 公里(因试运营的 4 号线和 6 号线二期仍然在建,暂不包含),在全国轨道交通运营城市排名第 17 位,在建里程 46.5 公里②。GD 公司目前面临着降低运营成本居高待降、新线路获批困难、债务压力长期较大等问题,作为成立 10 余年的年轻企业,做好已开通线路运营的同时还肩负部分在建、待建项目,制定更加科学的发展战略,主动出击、自谋出路,探索新的盈利(或者减轻亏损)路径和新线路上位路径需要深入思考,在此阶段制定科学长远的发展战略恰逢其时、大有可为。
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第二节 研究内容及技术路线
一、研究内容
本文分为七部分。第一章是绪论,主要从研究背景及意义、研究内容及技术路线、研究方法几方面进行详细阐述;第二章为理论及文献综述部分,将运用到写作中战略管理、多元化战略、城市轨道交通及国内城市轨道交通发展研究的相关理论进行整合,作为本文的理论支撑;第三章为 GD 公司的外部环境分析,在此章节中,一是从政治环境、经济环境、社会环境三个维度对 GD 公司的宏观环境进行分析。二是分析 GD 公司的行业环境,主要从地铁企业运营状况方面展开;第四章为 GD 公司的内部环境分析,采用多元化战略在 GD 公司实施,并进行自身条件的深入剖析。包含 GD 公司概况、GD 公司资源与能力分析,对 GD 公司目前存在的 S 优势、W 劣势、O 机遇和 T 威胁进行分析、呈现。在第五章中,详细阐述 GD 公司的愿景与使命、发展目标,结合现有的战略,提出 GD 公司发展战略的制定;第六章为 GD 公司发展战略的实施及保障,毕竟轨道交通行业发展存在的问题由来已久,且 GD 公司目前开通线路已成十字网络,既有线路存在的问题改动的空间有限。此章节主要针对战略选择后的可行性,阐述战略实施的突破点和保障措施;最后是对 GD 公司多元化发展战略实施后的展望。
笔者通过云南财经大学图书馆资源、日常工作中投融资理论材料、轨道交通行业月刊年刊等,查阅了大量战略管理有关的文献、城市轨道交通上盖物业开发的刊物、地铁资源开发方面的案例、以及国家对轨道交通项目全生命周期的相关政策,认真解读多元化发展战略的含义和类型、利益和风险、应用等相关内容,借鉴国内外优秀学者的思路和总结的经验,参考国内先进地区轨道交通行业企业在多元化发展方面的做法,搜集了大量案例资料并匹配昆明市的实际情况,在理论上探索个案的可行性,为在 GD 公司建立与实施多元化发展战略奠定坚实的理论基础。
图 4.1 DG 公司组织结构
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第二章 相关理论及文献综述
第一节 相关理论
一、企业战略与分析方法
(一)战略
在我国历史上由来已久,“战略”一词最早出现在春秋末期的《左传》中。战国时期,战国时期孙武所著的《孙子兵法》就是典型的著作,因其丰富的战略思想而受历代推崇,对现代研究都有很好的指导。
在西方,“strategy”(战略)最先是指采用军事手段在战争中达到目的的一门学问,也可以说成“将兵术”、“将道”,是由公元前 5 世纪前后的希腊语“strategos”衍生而来的。
无论是国内,还是国外,“战略”一词都是起源于军事,本意是指对战争全局的筹划和指导。
(二)企业战略
1938 年,有人首次在企业管理领域提出战略管理,他就是美国学者切斯特·巴纳德。他在企业的决策中巧妙运用“战略因素”,即分析战略对企业的影响,企业对战略又存在什么影响,这些结果对企业的管理、决策又起什么样的影响。1962 年,“结构跟随战略”的思想由我国学者钱德勒提出,该思想主要是通过对组织、环境、战略三者进行分析,最终得出企业的发展是随着战略的不同进行不断的改变。即:要满足市场的需求,企业的组织结构要跟随战略的调整而调整。1965 年,学者安索夫出版了《企业战略》,此后“企业战略”疯狂植入社会、企业,他认为企业战略是一种对目标和未来所从事的经营活动的经营性质进行的重大决策。随着经济形势的变化,各国学者专家对企业战略管理进行了大量而长期的研究,成果广泛应用于企业生产经营的实践,为本文提供了必要的理论基础。
在企业生产经营的实践经验是企业战略概念的来源,实践者不同、经验也不同,不同管理学家研究方向和认识也存在差异,因此目前企业战略的定义方面,国内外学术界还没有达成统一的认识,除前述的巴纳德、钱德勒、安索夫的思想外,学者安德鲁斯把企业战略定义为决策,即采用一些办法,或者制定一些计划去达到最终的目的。学者奎因认为战略就是将企业的主要目的结合成整体的一种模式或计划。学者库尔特却将战略定义为一种行动、一种拍板,即一一对应组织的资源能力和企业环境中的机遇、雷区。众多学者从多种视角,赋予了企业战略丰富的含义
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第二节 相关研究综述
关于对城市轨道交通的特征,尹欣彤(2017)①认为,城市轨道交通的特点是建设工艺复杂且周期长、投资大且效益低,但有明显的社会效益。学者林健斌还提出,地铁通过对地铁进行建设运营一体化经营,可以形成对附属资源的一种相对垄断,因此可以相对容易地实现资源的有机整合,更有利于边际效益的实现。
关于轨道交通对城市的意义,张晓莉(2010)②认为,城市轨道交通是随着城市发展到特定阶段产生的,是城市规模、质量、更高层次上实现人与城市集聚的重要支撑条件之一。一方面,城市轨道交通与其他公共交通一道形成了现代化城市综合交通体系,与居民的生产生活相宜,可以解决和有效缓解愈发严重的城市交通问题。此外,城市轨道交通作为基础设施建设项目,是大体量的固定资产投资,可以为建造的城市创造大量商业资源、提供大量就业机会,是推动城市发展、调节城市经济结构的一个重要因素。另一方面,城市轨道交通能够拓展城市发展范围,拉近主城区和郊区的距离,可助力城市发展骨架的拉伸,带动地下空间的规模化开发,推动城市整体功能发挥。最后,城市轨道交通建设运营的特点,决定了其自身是一种环保的交通方式,对改善生态环境、低碳出行、降低噪音和空气污能可以起到较好的作用。
关于地铁在昆明市的发展趋势和必要性,井宏伟(2017)③认为,城市轨道交通的建设和运营成本较高,建设的必要性需要根据一个城市社会经济发展水平和现状交通水平等多种因素综合考虑。目前,昆明市公共交通出行依然是以地面交通为主导的,交通压力仍然较大,需要地铁的建设更新综合公共交通网络结构。
关于对地铁行业企业战略进行优化方面,魏海宁(2014)④提出,广州地铁应对机遇和挑战的战略优化思路,需要拜托原来以完成地铁建设与运营的政府任务为主导的业务模式,逐步转向可持续发展的“地铁物业”业务模式;让地铁线网建设能够与城市区域开发有机结合,探索实施“地铁物业”的公司业务发展模式,从而形成包括客运、商业、生活文化等在内的综合服务模式,强化一体化经营能力。
图3.1 波特五力模型图
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第三章 GD 公司的外部环境分析.............................18
第一节 宏观环境分析................................... 18
一、政治因素分析.................................18
二、经济因素分析................................19
第四章 GD 公司的内部环境分析................................24
第一节 GD 公司概况...................................... 24
第二节 GD 公司资源与能力分析.................................. 25
第五章 GD 公司发展战略的制定..................................32
第一节 GD 公司的愿景和使命................................ 32
第二节 GD 公司的发展目标.............................. 32
第六章 GD 公司发展战略的实施及保障
第一节 GD 公司发展战略的实施
一、精细规划,引领片区及城市发展
昆明市目前有了“十字”网状城市轨道交通线网,待 4、5 号线开通后,将拥有“米字”网状城市轨道交通线网,通过上述线路的运营情况及对周边的拉动情况分析,可以充分梳理出规划设计中的亮点与不足,为后续线网规划奠定了坚实的实践基础。
通过提高规划的前瞻性、引领性、综合性和科学管理水平,结合昆明市城市发展整体规划、综合交通规划,充分考虑既有线网、建设规划和资源,对未来新上位线路沿线及周边详细调研、扎实摸底,按照上盖物业、商业开发、资源开发等分专业进行分析,科学论证。将既有线路、在建线路、未来远期规划项目有机结合,贯通三者之间的发展脉络,为“地铁+上盖+A+B”预留空间。既提升了轨道交通在城市功能中的发挥,又实现了全盘统筹性的产业布局,实现效益和功能最大化。在规划阶段未雨绸缪,预留空间引领沿线片区、乃至整个城市的发展。
二、创新投资方式,扩大“经营规模”
(一)创新投资方式,为新线路上位创造可行的模式
在昆明市目前的财政承受能力有限及 GD 公司自身资金不足的情况下,根据国家对建设规划批复的相关要求,充分运用国家政策,积极探索 BOT、PPP(小范围 PPP),吸引其他大型国有企业或民间资本参与城市轨道交通的投资、建设、运营,以轨道交通项目为纽带,解决资金不足的问题,推动项目落地。
(二)加大项目性投资力度,土地二级开发优先考虑合作开发方式
在土地开发过程中,GD 公司的专业和特长决定了自身单独开发的难度和缺陷,一方面,专业性、深入性不够。其次,资金不足。引入国内知名大型开发商、运营商等合作伙伴,合作开发、运营项目,项目产生时就具备先天优势,既可以将项目功能最大化发挥,提高企业影响力,又可以解决资金问题,还可以为公司创造收益,真正做到成功造血。
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第七章 研究结论与展望
第一节 研究结论
由于轨道交通项目的特殊性,轨道交通线路大多采用传统模式投资,社会资本和民间资本作为补充,轨道交通项目投资大、资金回收周期长、轨道交通行业企业运作复杂的问题将长期存在,由于地铁项目的准公益性,行业企业均为国有企业,存在背靠政府的寄生和依赖思维,对于深入挖掘和盘活轨道交通资源方面的主动性不足,将资源进行市场化、合作开发的创新思路还不多,这样导致亏损的局面长期伴随、难以盈利,对企业的长远发展造成诸多方面的风险和隐藏问题,也给国家带来了很大的压力和负担,尽管当前在国家总体经济向好、实力雄厚的基础上,轨道交通行业能够蓬勃发展,不断亏损但依旧可以不断建设、坚持运营,但如若不将加强盈利提上日程、深入谋划,只会给国家源源不断的增加负担。而随着人民生活水平的不断提高,人民需求将更加丰富,更多的线路能够更好地造福于民,精细深入的开发附属资源也能更好的丰富人民需求。
本文紧紧围绕公司在全市、全省的定位,立足于公司目前的实际发展状况,通过分析公司的内外部环境、自身的优势和劣势,以及面临的机会和威胁,最终得出公司应当选择多元化发展战略,并通过可行性分析,以 5 个突破点着手,并通过梳理,以 5 个方面的保障措施保障多元化发展战略的落地。GD 公司资产雄厚,各类优势明显,就整体昆明地铁线网的规划来说,企业仍将长期处于发展的上升阶段,以辐射周边城市、辐射南亚东南亚角度来看,企业还非常年轻,任重道远。GD 公司在发挥自身功能、造福人民、响应国家战略布局方面可作为的空间极大。加之轨道交通在全国的不断发展也会给行业企业带来激烈的竞争,因此多元化发展战略的实施也是 GD 公司提升自身发展水平应对挑战的有力举措。
参考文献(略)