1 引言
1.1 选题背景
“实现中华民族伟大复兴，需要物质文明的极大发展，也需要精神文明的极大发展[1]。”十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持“忠诚为民”的宗旨，以满足人民日益增长的精神文化生活需要为目标，全面推进文化建设。而作为公共文化教育机构——博物馆，理应承担起公共教育使命。2015 年颁布的《博物馆条例》明确指出，博物馆具有教育、研究、欣赏三项功能，其中公共教育功能处于首要地位[2]。2021 年 8 月习近平总书记考察了承德博物馆，11 月他主持召开中央全面深化改革委员会第二十二次会议，审议通过了《关于让文物活起来、扩大中华文化国际影响力的实施意见》，充分表明党和国家对博物馆事业的重视。因此，本研究选题背景是基于弘扬中华民族优秀传统文化、为公众提供公共文化服务、促进人民精神生活共同富裕等。
1.1.1 弘扬中华民族优秀传统文化
文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。中国特色社会主义文化，源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化[3]。近年来，社会上出现了生态文明、道德精神、文化信仰等方面的缺失，不利于弘扬中华民族优秀传统文化。将中华民族优秀文明成果展示给全世界，是我们国家走上文化强国之路的先决条件。在党的领导下，经过社会各界的努力，我国加强了对优秀传统文化的继承和弘扬。
博物馆是为公众欣赏馆藏文物、提供文化知识、传播教育理念的公共文化教育机构，是弘扬中华民族优秀文化的重要载体。增强博物馆公共教育功能，有利于加强文物保护利用和文化遗产保护传承，弘扬和传承我国优秀文明成果，深入了解传统文化的内涵，增强文化自信，提升中国优秀文化在国际社会的影响力，加强全体中国人民的民族自豪感，不断铸就中华文化新辉煌。
..........................
1.2 研究目的
西方发达国家对博物馆公共教育功能理论研究和实践都领先世界，理论研究方面，形成了一些成熟理念，有相对完整的研究体系。实践方面，大多数国家将博物馆纳入国民教育体系，已把博物馆列为有公共教育功能的成人或者继续教育机构。相对而言，我国对博物馆公共教育功能理论研究和实践都有差距。近年来，河北博物院有了长足发展，成为河北省博物馆界的典型代表。为此，本文以河北博物院为研究对象，运用文献分析法、实地访谈法等定性研究方法，对河北博物院公共教育现状有了一定的认识，探讨现存的问题及产生原因。运用问卷调查法，对调研结果进行定量研究，在此基础上选取重点人群进行访谈，深入研究影响河北博物院公共教育功能的因素，为提升河北博物院公共教育功能提供可行性路径。
基于上述研究，首先，为河北博物院公共教育功能的提升提供参考，充分发挥其在河北省博物馆界的“领头羊”作用；其次，为省内其他博物馆公共教育功能的提升提供借鉴，提高全省博物馆公共教育功能的整体水平；最后，为公共教育水平提高提供更多思路，促进人民精神生活共同富裕。
MPA论文参考
2 核心概念和理论基础
2.1 核心概念
2.1.1 博物馆
20 世纪 40 年代成立的国际博物馆协会的章程，最早对博物馆的定义做出解释。在2007 年奥地利举办的博物馆会议，再次对博物馆的定义进行了阐释，即“博物馆是一个无偿为社会提供文化服务的、对全体公众免费开放的非营利性机构，为公众提供欣赏、研究文物藏品的场所，征集历史文物、向公众展示人类历史留存下物质及非物质遗产。[53]”这是目前为止对博物馆定义比较完善的解释。2015 年，我国施行的《博物馆条例》中对博物馆进行了定义，明确博物馆发挥公共教育功能是其首要职责，这将长期指导我国博物馆建设。
综合上述观点，本研究认为博物馆的定义为向社会公众开放的，为公众提供观赏、研究藏品，接受教育服务的非营利性机构。
2.1.2 博物馆公共教育功能
“教育”一词最早在《孟子·尽心上》一书中就有记载，后在许慎所著的《说文解字》中对教育进行诠释:“教，上所施，下所效也。”“育，养子使作善也。”即“教”就是上面的人做出示范，下面的人来模仿上面的人；“育”就是培育、培养后代多做好事[54]。
公共教育是为了公共利益，应当以政府为主导，吸引公众参与，对公共资源进行整合优化。日本学者佐藤学认为，公共教育来源于民间教育、民间文化，促进了民主平等思想的产生、延续[55]。公共教育的含义是政府对公共精神财富进行汇集、发酵、提炼后，进行社会文化传播，向社会公众提供服务，从而构建共同的社会核心价值观，形成独特的民族意识和强烈的集体观念。
随着经济社会的进步和公众对民主平等思想认可度的提高，促进了公共教育的发展。同时，政府对公共教育也更加重视，对教育资源进行优化组合，以此促进全体公众素质的全面提高，培养推动经济社会发展的人才，提高公众的生活水平。公共教育的社会性是其主要特性，更注重为公众提供教育服务，对此专家认为，公共生活是公共教育的生活基础，公民个体有规划的发展，有利于推动各种实践活动，其汇总为公共教育提供素材，进而推动了公众素养的提高和经济社会的发展[56]。这充分证明了公共教育是一种社会教育。
综上，本研究认为博物馆公共教育功能是博物馆在与观众互动过程中陶冶情操、启迪智慧、激发民族意识、增强爱国情怀所起的作用。本涵义包含三个要素：一是此功能是博物馆在对观众公共教育中发挥的作用。二是此功能是博物馆在与观众互动过程中发挥作用的。三是此功能是通过作用产生了陶冶情操、启迪智慧、激发民族意识、增强爱国情怀等效果。
............................
2.2 理论基础
2.2.1 知识发酵理论
（1）知识发酵理论的内涵
知识发酵理论，源于 2002 年相关科研人员从生物学上的发酵过程与知识的创新对比中获取灵感，从中归纳出两者相似性，并进一步从知识迁移、创新、共用等方面进行了更为系统地解读，构建了知识发酵理论模型。
石芝龄等人认为知识发酵理论是“个人想法依托其他知识，在特定条件下，融会贯通，发生反应、产生更高层次的知识[57]。”具体而言，指的是在特殊环境中（包括先进的设施、特定的场所、规范的制度、良好的文化等），打乱重组某种创意，来源于其他知识，产生更高于其他知识的始末[58]。
（2）知识发酵理论在博物馆公共教育中的运用
观众在参观博物馆的过程中，在管理者的引导下对知识进行消化、转移、创新和内化，从而形成公共教育的过程。通过分析现有研究成果，一些学者从教育受众细分、文化项目策划、品牌打造、教育监管评估等方面对博物馆公共教育进行了研究，但是没有对各要素之间的关联进行系统解释。本研究结合知识发酵理论，探索博物馆公共教育如何促使新知识形成，并从中找出影响博物馆公共教育功能发展的关键性因素。
2.2.2 新公共服务理论
（1）新公共服务理论的内涵
自 20 世纪末，“新公共管理运动”在欧美得到了大力推广，进而席卷全球，新公共管理理论随之产生。新公共管理理论有利于提高社会公共福利管理部门的工作效率，然而随着时间的推移使公众对此理论的市场化特点产生怀疑与辩论，因此“新公共服务”理论应运而生。
“新公共服务”理论赞成者多数受到西方宪政思想的影响，有关学者认为管理部门应该做到:要转变管理理念，主要提供服务；工作目的是为了实现公共利益；用理性思维分析问题，在保护民众利益的前提下去解决问题；以民众为服务对象；管理人员要考虑人的抗压能力，做到换位思考；管理人员的责任是具体详细的；管理人员要维护好公民权利、处理好公共事务[59]。“新公共服务”理论是吸收、批判以前相似理论的观点，形成以为民服务为核心理念的管理理论，他推崇的理念包括平等、公民权利、自由、正义、反馈性和公共利益等观点[60]。
MPA论文怎么写
......................
3 河北博物院公共教育功能现状............................19
3.1 河北博物院概况.......................................19
3.2 河北博物院公共教育功能的发挥.....................19
4 河北博物院公共教育功能存在的问题...................................27
4.1 问卷设计..........................................27
4.2 存在的问题.................................27
5 存在问题的原因分析....................................34
5.1 人性化的公共服务理念有提升空间............................34
5.1.1 未充分树立观众导向理念.......................................34
5.1.2 未重视与观众互动............................34
6 提升河北博物院公共教育功能的路径
6.1 完善机构设置
河南博物院设有办公室、陈列部、社会教育部、研究部、藏品管理部、图书资料部、文物保护研究中心、信息管理处、河南文物信息中心、文物征集交流中心、华夏古乐团、对外合作交流办公室、社会服务部（文创办）等职能机构。与河南博物院相比，河北博物院未设立类似华夏古乐团（华夏古乐团负责古代音乐、音乐文物的研究、开发和华夏古乐展演等工作）的机构；未单独设立对外合作交流办公室，负责外事、对外文化宣传和网站英文版翻译工作，出入境展览的联络、入境展览的组织、策划和实施工作；虽设有相应机构，但是相同或类似职责分散在不同机构，呈现职责碎片化。河北博物院要加强职能科学配置、优化整合内设机构和合理确定人员编制。
（1）设立“燕赵古艺术团”
河北省的舞蹈、音乐、绘画、戏剧等艺术有着悠久的历史，有很大的挖掘、传承、开发价值。河北博物院可以借鉴河南博物院的做法，结合河北省实际情况，与艺术类的非遗项目融合,加强与非遗传承人的合作，成立“燕赵古艺术团”，负责古代艺术、艺术文物的研究、开发和燕赵古艺术展演等工作，使燕赵古艺术在燕赵大地焕发新生。
（2）单独设立负责对外合作交流的机构
博物科学是无国界的。在全球一体化的国际背景下，对外合作交流是博物馆事业发展的重要手段。河北博物院的办公室除负责馆际交流、接待、外事活动的组织协调外，还负责全院日常行政事务的组织协调等七项职责；陈列研究部除负责推介本院原创展览国外交流、接办国外交流展览外，还负责研究策办原创文物展览等两项职责，对外合作交流职责分散在两个机构，不能很好的加强对外合作交流。为了适应博物馆事业发展新形势，可以借鉴河南博物院的做法，单独设立对外合作交流机构，整合有关机构的相关职责和人员，负责外事、对外文化宣传和网站外文版翻译工作，出入境展览的联络、入境展览的组织、策划和实施等工作，使河北博物院走向国际舞台。
............................
7 结论
博物馆对弘扬中华民族优秀传统文化、为公众提供公共文化服务、促进人民精神生活共同富裕，具有其他文化载体不可替代的作用。本文以河北博物院为研究对象，通过运用文献分析法、访谈法等定性研究方法，对河北博物院公共教育现状有了一定的认识，探讨现存的问题及产生原因。通过运用问卷调查法，对调研结果进行定量研究，在此基础上选取重点人群进行访谈，深入研究影响河北博物院公共教育功能的因素，为提升河北博物院公共教育功能提供可行性路径。
河北博物院公共教育功能存在着对公众吸引力不足、展览科技手段单一、文创产品开发体系不完整、公共教育活动形式不够丰富等问题。人性化的公共服务理念有提升空间、创新性公共教育功能有待提升、多元化合作未制度化、人才队伍培养管理制度和机制未健全、资金筹集渠道少、文创产品有待进一步开发、公共教育资金筹集渠道少等是产生这些问题的原因。完善机构设置，以观众满意度为核心、打造公共服务品牌，以开放性思维开展公共教育活动，加强人才队伍建设，开发文创产品和服务，加大宣传推广力度，争取多渠道资金支持，紧扣新时代脉搏等，是提升河北博物院公共教育功能的路径。
本文在研究观点、理论、方法上均有一定创新。首先，在研究观点上，认为应构建多元化博物馆建设参与机制，丰富博物馆公共教育提升路径，助力人民精神生活共同富裕，对实现全体人民的共同富裕有一定的现实意义。其次，在研究理论上，注重对知识发酵理论、新公共服务理论、协同治理理论的取长补短，力求把博物馆的研究纳入公共管理视域，尤其是纳入公共事业管理视域，发挥学科交叉研究的优势，结合对河北博物院公共教育功能发挥情况的研究，提出进一步提升功能的路径。最后，在研究方法上，采用定性分析和定量分析相结合的方式，注重多种研究方法的综合运用。
参考文献（略）