第一章 绪论
第一节 研究背景及研究意义
高校后勤社会化是指将高校后勤服务纳入社会主义市场经济体制,建立由政府引导、社会承担为主,适合高校办学需要的法人化、市场化后勤服务体系。我们可以从四个方面来理解它的含义:
第一,转变资源配置方式。高校后勤必须进入市场。高校后勤配置的基本模式和主要手段要由行政计划向市场化转变,把高校后勤服务体系纳入社会主义市场经济体制。
第二,转变社会职能。高校后勤社会化应由政府引导,社会承担为主。政府引导起宏观调控和扶持作用,社会承担主要是剥离学校办社会的职能2。社会经济属性较强的高校产业回归社会,恢复其商品属性和功能,减轻高等教育发展的负担。
第三,转变“社会化”思维模式。高校后勤社会化要将经济效益与社会效益有机结合。所谓“兵马未动,粮草先行”,高校后勤管理工作作为高校管理工作“三驾马车”之一,是衡量高等院校办学质量的重要因素。高校后勤社会化首当其冲应先满足高校办学的需要。高校后勤要始终立足姓“教”及“三服务三育人”(为教学服务、为科研服务、为师生生活服务;服务育人、管理育人、环境育人)的工作宗旨。
第四,社会化的高校后勤的组织形式企业法人化。建立现代企业制度是社会化大生产和市场经济发展的需要,在高校后勤中建立现代企业制度是高校后勤实行社会化的必然要求和重要保证。
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第二节 研究内容和框架
本文遵循“提出问题 - 理论分析 - 问题分析 - 解决问题”的研究框架,首先阐述高校后勤社会化的背景和意义,综述国内外后勤社会化改革相关研究,分析四川文理博大资产管理有限公司发展的现状和存在的问题,结合股东单位的发展愿景和新趋势,提出发展战略选择,最后指出发展战略实施的保障措施。本文的主要内容包括六个部分:
第一部分为绪论,阐述了本文的研究背景、研究意义、研究内容、研究方法和技术路线,提出可能的创新点和不足。
第二部分为文献综述,分析国内外相关研究,并对文献评价进行说明。
第三部分为四川文理博大资产管理有限公司发展现状分析。主要分析股东单位和公司发展现状以及存在的主要问题。
第四部分为四川文理博大资产管理有限公司发展战略环境分析。运用 SWOT分析方法主要是对其内部环境、外部环境进行分析。
第五部分为四川文理博大资产管理有限公司发展策略选择。从指出总体策略要坚持多元化,职能策略、竞争策略,再明确发展战略实施的保障措施。为四川文理博大资产管理有限公司的发展提供了理论支持和决策依据,也为其他高校后勤社会化和一般公司管理提供了有益的参考。
第六部分为研究的结论与展望。总结论文的主要结论,就以后的研究作进出一步的展望。
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第二章 文献综述
第一节 国外研究现状
企业战略是指企业在综合分析内部条件和外部环境的基础上,为实现长期生存和发展而制定的一系列全局性和长远性的计划。企业战略管理诞生于上世纪五六十年代,是随着企业和社会经济的不断发展而发展起来的。传统的管理理论认为,企业能够认清所面临的环境,在竞争过程中也始终处于一个可控的范围内。
随着世界经济的不断增长,面对越来越复杂的经济环境和越来越激烈的竞争,企业必须不断完善和发展战略管理理念。因此,例如和谐战略管理理论、战略生态理论、竞争战略理论、柔性战略理论等先进管理理念便应运而生。
安德鲁斯——上世纪伟大的管理战略研究者,著名的设计学派代表之一。他主张运用 SWOT 分析法分析企业的优势、劣势、机遇和挑战,为企业量身定制发展战略,并监督企业决策者的实施。但在企业战略规划方面,他并没有对战略的灵活性和动态性进行深入的研究和探讨。
被誉为“现代管理学之父”的彼得·德鲁克有过“经典三问”:我们的业务是什么?我们的业务将是什么?我们的业务应该怎样?
在《公司战略》一书中,伊戈尔安索夫认为战略是对过程的管理,企业只有不断适应环境,优化内部构架才能达到追求利润和发展的目的。E.Schendel和 C.W.Hofer 认为可以科学地控制计划流程以顺利实现规划战略目标。
由于 Steinman 等专家在学科基础研究方面风险较大,很难得到社会公共资金的支持。Prahalad,C.K 以及 Hamel 认为,企业可以通过生产中的技术研发获得社会利润回报,而科研的重点往往在高校,这样将可以实现社会利益的平衡。
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第二节 国内研究现状
国内研究高校后勤社会化改革的理论文章相较国外要多,且形成了一定的理论体系。其中,《美国大学后勤管理一中美大学后勤管理比较研究》(薛沛建,2000 年)、《中国高校后勤社会化战略研究》(盛裕良,2002 年)、《高校后勤资源配置研究》(彭怀祖,2007 年),主要从如何准确把握后勤改革的背景及形势,客观评价面临的主要问题,坚定信心,推进改革的不断深化对高校后勤管理和社会化改革进行了论述。后勤改革的根本目的是通过树立后勤企业化经营的新理念,努力实现效益与服务双丰收,在既遵循市场经济客观规律,又考虑高等教育实际的前提下,探索出一条具有中国特色的高校后勤服务保障之路。此外,罗鹏(2012)提出,推进高校后勤社会化,产权制度改革是关键。毛波杰、王丽晓等(2012)总结了后勤社会化改革“苏州模式”的内涵和实质,提出后勤社会化就是明晰产权、培育有竞争力的专业服务企业参与社会竞争走向良性循环的关键。
徐金强、姜群瑛等人(2014 年)总结了高校后勤改革之“浙大模式”反映了这些年来浙江大学后勤集团在科学发展观指导下,积极探索高校后勤社会改革的主要历程,充分展示了浙江大学后勤集团在市场经济条件下发展高校后勤服务产业的基本思路,基本经验,集中反映了浙江大学后勤集团广大干部职工在改革发展过程中的理论和实践研究成果,从而揭示了高校后勤改革“浙大模式”的深刻内涵。
殷立科(2016)通过对失败的企业进行总结,得出:企业发展战略并非盲目的制定目标。他认为制定战略应对内部环境和外部环境进行分析。内部环境分析主要包括企业管理水平、员工素质以及公司自身存在的优缺点。只要满足周围市场环境信息,企业的发展战略就可以被认为是合适的。外部环境应包括行业政策、该行业和地区经济发展状况及竞争情况等。
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第一节 四川文理学院及四川文理博大资产管理有限公司概况.......................12
一、作为股东单位的四川文理学院概况...................................12
二、四川文理学院后勤社会化改革概况....................................12
第四章 四川文理博大资产管理有限公司发展战略环境分析...........18
第一节 外部环境分析.....................................18
一、外部宏观环境分析...........................................18
二、行业环境分析............................. 20
第五章 四川文理博大资产管理有限公司发展战略选择................... 32
第一节 股东单位的发展愿景及目标...............................32
第二节 四川文理博大资产管理有限公司发展战略选择...................................32
第五章 四川文理博大资产管理有限公司发展战略选择
第一节 四川文理博大资产管理有限公司发展愿景及目标
2016 年 1 月,四川文理学院将经营性和保障性职能分开,保障性服务(如:车辆、园林绿化、爱国卫生、水电管理、校舍维修、医疗服务等)全部划归后勤服务处管理。明确了四川文理博大资产管理有限公司的基本职责为将经营性业务按照市场规律进行运作,要求资产公司充分挖掘学校经营性资产的市场潜能,积极拓展经营业务,确保学校国有资产保值增值。
四川文理博大资产管理有限公司在成立之初就被学校赋予了艰巨的使命。而且公司在发展的过程中也制定了“博大友信、忠实勤勉、智源支撑、跨越发展”的具有科学发展观的战略愿景。以科学发展观和习近平中国特色社会主义新思想为指导,构建新型高校后勤保障体系是我们的职责。通过提升产品和服务的价值,我们可以为员工、学生和社会创造更多的价值,促进博大公司和学校的共同发展,为社会做出贡献。这不仅是目标,也是责任和义务。
近期目标是:让公司一步步壮大,立足校内市场,努力开拓校外市场,大力发展优势项目,形成优势领域和优势产业,建立符合学校实际的新型公司体系。
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第六章 研究结论与展望
第一节 研究结论四川文理博大资产管理有限公司能否稳定生存和持续健康发展,发展战略的制定成为现阶段公司需要优先解决的关键性问题。通过本文分析可以得出以下几点结论:
一、四川文理博大资产管理有限公司有深厚的企业内部资源优势和良好的外部环境机会,通过优化组合内部劣势和外部威胁可以给公司战略选择提供比较良好的发展空间和强劲动力。应选择 WO 发展型战略和 SO 扭转型战略。
二、面对新形势、新问题,公司应用发展的眼光看问题,以实现学校发展战略为目标,科学管理,加强战略规划,从而打开公司发展新局面。多元化可以给公司多一些支点,降低风险,避免业务萎缩,获取整体规模优势。公司应以市场为导向,以资产为纽带,以行业公司为主体制定多项业务的组合,积极探索跨地区连锁经营、多领域渗透、多产业发展,优化结构,拓展市场。主要包括行业的多元化、产品的多元化、产权、股权多元化等。选择有市场前景的行业,加大增长型业务:餐饮、校园超市、场地服务;保持稳定性业务:门市租赁;放弃紧缩性业务:校园影院、洗衣服务等;开拓新业务:创业孵化项目;调整好企业内的组织结构,努力的提升公司的资源配置能力;拓展融资渠道,实现国有资产的保值增值。
三、面对新形势、新问题,公司应用发展的眼光看问题,在坚持服务育人的基础上,科学管理,加强战略规划,从而打开公司发展新局面。不仅要制定近期、中期、远期目标,还要坚持“优质服务,服务育人”的宗旨。公司层发展策略要坚持多元化;公司竞争策略要坚持成本领先、差异化,提升整体业绩表现。
参考文献(略)