一、严重生态危机是新型工业化巨大障碍
近年来频频发生的沙尘暴、洪水泛滥、江河及大气污染的报道令人触目惊心,忧虑后怕!
例1:2002年3月21日崛经济日报》上,有一篇关于长江污染现场的采访调查。其中一些数据:湖北宜昌市面上有27个大大小小的排污口直接对着长江,每天有巧万吨未经任何处理的生活污水排人长江;重庆市万州区每天有5万吨未经处理的生活污水、每年有1300万吨工业污水排人长江;重庆市区每年排人长江的工业废水达10亿吨,生活污水达3亿吨;长江上3000多家航运企业,数十万艘船每年要将未经处理的含油污水和生活垃圾3.6亿吨倾人长江!母亲河如此重负和被污染,竟被熟视无睹!
例2:内蒙古的阿拉善地区,历史上曾经以额济纳绿洲、延绵800千米的天然梭梭林带和茂密的贺兰山次生涵养林等独特的生态植被系统,成为保护河西走廊、宁夏平原、河套平原乃至西北、华北的三道天然屏障。然而由于黑河地区水资源的长期起量开发,大量筑坝截水,导致额济纳绿洲的湖泊干涸,1958年时还有300多平方千米长的东、西居延海,到1992年就彻底干涸了。800千米长的梭梭林带也由113万公顷变成了20万公顷,而且还在以每年660多公顷的速度减少。2000年春季,我国北方大部分地区遭到的沙尘暴和泥雨天气与阿拉善地区生态恶化不无关系。全国人大代表、黑龙江省大兴安领地区行署专员、林管局长王忠林指出.我国每年因干旱、洪涝灾害造成的损失高达数千亿元,恶劣的生态环境成为制约我国现代化建设和经济社会可持续发展的症结问题。如此等等,不胜枚举。
恩格斯有一段名言:,人类改造自然的过程就是与大自然搏斗的过程。我们在取得了改造自然胜利的时候,大自然也反过来会惩罚人类。由以上实例可见,这里讲的大自然的报复,其实也是人类的一种报应。这种报应,已构成中国走新型工业化,即绿色型工业化道路的巨大障碍。
二、实现绿色型现代化。要建立绿色GDP制度
人与自然和谐发展是新型工业化和全面建设小康社会的重要条件。生态环境本身是一种特殊资本、是一种特殊的生产力。最大的资源财富莫过于土地,但我国人均耕地面积只占世界人均的犯%。而土地流失和沙化的加重,已成为制约我国经济社会可持续发展的瓶颈因素。我国淡水、森林、草原分别只有世界平均水平的28%,14%和32%,除人均占有量较少外,还存在着分布不均。我国水资源的81%集中在淮河以南地区,北京地区缺水成为新型工业化和全面建设小康社会的制约因素。如果生态环境得不到改善,新型工业化和全面建设小康社会的目标就能以实现。人与自然具有冲突与协调的二重关系。人类社会总是在这种冲突与协调的矛盾中前进的,只是因为生产力发展水平、社会制度和组织形式以及文化背景的不同,这种冲突与协调的具体内容和表现形式也有所不同。我们还必须认识到,生态环境绝不是一道免费午餐。随着人口增长和工业化进程的加快,大自然的自我恢复功能在相应递减,所以人类必须予以补偿。如植树造林、治理排污、退耕还林(草)等都是补偿的措施,唯有全面地、认真地补偿,我们才能真正改善生态。
在2003年的两会上,有代表建议建立“生态补偿机制”,其内容是在加大宣传力度、制定各种生态保护法规,严格惩治制度等,同时必须尽快建立绿色GDP制度,将生态资源遭到破坏的部分计人国民经济成本;增收生态补偿税,以提高全民族的生态保护意识和对生态建设即绿色型现代化艰巨性和必要性的认识。
三、实施“绿色经济师”制度,是绿色型工业化的重要保证
上世纪70年代初,国外提出的为保护生态而研究生态环境的成本和价值、提供生态变化会计信息的“绿色会计”开始受到人们的关注。最突出的是:“世界环境与发展国家首脑会议”通过了包括《21世纪议程》在内的保护世界环境的四个纲领性文件,掀起了世界绿色会计研究的高潮。
自1992年联合国环境与发展大会以后,实施可持续发展战略已成为全球共识。正是在这样的背景下,国际标准化组织(ISO)制定了IS014000。它是目前世界上最完善和最系统的环境管理国际化标准。以使企业遵章守法,预防污染和持续改进为目的,将环境问题纳人企业的商业战略和决策过程之中,借助市场的力量来推动环境目标的实现。随着全球环保意识的增强和“绿色消费”的兴起,WTO与ISO也积极合作,在其成立之初就设立了贸易和环境委员会,将贸易政策和环保政策与可持续发展联系起来,作为世界贸易组织优先考虑的任务,从而使得IS014000具有更大的约束力和影响力。在经济全球化尤其是我国已加人WTO的形势下,它已成为企业参与国际竞争,和通向国际市场的“绿卡”。跨国公司来我国物色合作伙伴时,往往首先考虑通过IS09000和IS014000认证的企业。因此获得“两证”的企业,也就意味着在今后的国际市场竞争中将处于相对优势地位。由此,我们“经济师经济学”课题的同事们,近几年来研究并明确提出.实施“绿色经济师”是走绿色型现代化,即新型工业化道路的重要保证。
什么是“绿色经济师,’?我们认为它应当是管理学、营销学、会计学、环境科学、现代经济理论和可持续发展理论相结合的一门新兴企业学科,是一门强调现代企业管理人在企业进行经济活动时,正确、及时、合理地对企业耗用环境资源损耗成本、环境污染成本、企业资源利用率和产生的环境代价的评估,从而使社会与企业决策、经营管理及服务等符合绿色标准。沉重的、高昂的发展代价教育了我们,当代必须为子孙后代着想,为人类生存优虑。从强烈的“钢铁工业绿色化,“绿色制造”、“绿色饮料”到“绿色采购”、“绿色农业”,乃至保险业的“绿色赔付”、银行业的“绿色通道”等“绿色”呼声,与创新的实践,“绿色经济师”在我国应当尽快引起重视。一是环境破坏的损失。近年来,据不完全统计,我国因企业管理造成损失占企业亏损额80%左右,而每年“环境污染”的直接经济损失已近千亿元,约占国民生产总值的6.75%,间接经济损失就更令人咋舌了。二是破坏之后的付出。环境污染了要恢复,惟一的办法就是拿出钱来投人。而这正是我国捉襟见肘的地方。据报道,在“九五”期间,我国加大环保力度,投人虽逐年增长也只占同期GDP的0.93%。而这一数字刚刚接近《2001〕年中国环境战略研究》中提到的环境治理投资方案的标准。所谓“高标准”,就是“环境保护总目标是环境污染基本得到解决”;“中标准”,.就是“环境质量有明显好转,’;而“低标准”,则是“竭力使环境污染维持现状”。三个标准中,资金投人分别占GDP的2.4%,1.6%,1.0%。 这就是说,"0.93%”才只是接近了“竭力使环境污染维持现状”的低标准水平。可见差距还有多大!
在绿色型即新型工业化建设中,国民经济的核算体系应如前所述包括绿色GDP制度。它既注重经济产值的增长速度,又注重资源基础和环境条件的代价。可以说,这是“完胜”绿色资源直至最终“挽救”我们自己的最有效办法。探索与实施“绿色经济师”制度要求现代企业以总经济师为首从事经营管理的职业经济师,有参与决策、监督、核算资源消耗与对生态环境损害情况的新责任。做“绿色经济师”,这是知识经济时代中国走新型工业化即“绿色型现代化”道路赋予广大经济师一个可喜的新任务。我们倡导“绿色经济师”,并认为这应是“经济师经济学”必须拓展和认真研究的重要内容之一。其目的是期望我国跟上世界潮流,使之成为实现“本纪世初遏制环境污染和生态资源破坏加剧趋势”目标的法宝,并加速我国新型工业化进程。
四、结语:
中国科学院发布的《2003年中国可持续发展战略报告》。根据可持续发展综合国力的评价指标体系和测算方法,对世界有代表性的13个“大国”(美国、英国、南非、俄罗斯、日本、意大利、印度、德国、法国、中国、加拿大、巴西和澳大利亚)的可持续发展综合国力进行评价,中国排名第七,美国、日本、加拿大分列前三名。专家强调,中国的排名位次并不重要,重要的是从1990年、1995年到2001〕年,中国的排名一直在上升,
绿色型工业化与“绿色经济师”
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Tag:绿色型工业化,“绿色经济师”,“经济师经济学
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