第一章 引言
第一节 研究背景与研究意义
一、研究的背景
我国是农业大国，农业人口总量约占我国人口总数的 80%，农药是在我国农业发展中起着非常重要作用的农业生产资料。在我国的各类国际竞争产品中，农药是竞争力较强的一类，近些年来农药的国际贸易指数一直都维持在 0.27 左右，其销售额度也跻身世界前十位。我国农药的销售收入约占世界农药市场总销售额的 8%左右，是净出口国，目前出口量已占到总量的四分之一以上。我国地大物博、幅员辽阔，经纬度跨度较大，作物品种及病、虫、草害种类繁多，每年使用的化学农药无论是品种还是数量均很可观。据不完全的统计，每年我国的农药需求量约在 400 亿元（产值）人民币左右。其中，杀虫剂约占 50%，除草剂约占 30%，杀菌剂约占15%，其它如植物生长调节剂等约占 5%。总体来讲，我国是农药生产大国，在世界农药发展上占有举足轻重的地位，现有农药生产企业 2600 多家，能够生产农药原药 600 多种。
当然，在农药的发展过程中也面临着许多不可避免的问题。长期以来，我国农药原药企业轻创制、重仿制，产品同质化现象较严重，在已获得登记的 2 万个农药产品中，不同的有效成分仅为 600 多种，其余一万九千多个农药产品多为同质产品。同时，国内农药制剂剂型加工水平也有待提高。
农药不仅能够防治有害生物，应对爆发性病虫灾害，保障农业生产安全，同时还直接影响国家粮食安全、农产品质量安全和人民身体健康。当前，农产品和食品的安全问题已经引起了全球的高度关注，发展绿色农业已经成为大势所趋，而发展绿色农业的前提便是发展绿色农药。目前，开发、研制和推广绿色农药，已经成为世界各农业大国努力的重点和方向。农业方面专家一致认为，发展绿色农药将成为我国农药产业发展的趋势之一。
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第二节 文献综述
一、国外研究现状
成本管理理论萌芽于 15 世纪中叶，到二战以后逐渐完备起来。Peter 等学者认为成本管理是企业在当前市场环境下进行活动的基本职能，成本结构是影响盈利水平和有利市场地位的主要因素之一[1]。公司获得必要和可靠的关于自身成本、后续处理和有效成本管理的信息的能力是取得成功的关键。约瑟夫等学者认为经营费用的管理对于采矿作业的效率和经济可持续性是必不可少的，然而，矿物工业的大多数成本管理系统的设计仅仅是为了满足财务会计和报告的需要，而对决策的作出和改进并无太大影响，因此他们在智利 CODELCO 公司进行成本管理方法的创新，应用作业成本法（ABC）和 PDCA 的 Deming 循环工具，开发一套成本管理系统，以持续改进操作效率和降低成本[2]。荷兰学者 Frank 在对荷兰公共部门组织的财务经理进行调查后发现，成本管理系统的设计和使用在各分支机构之间存在差异。此外，成本管理系统的信息多被用于将本组织的活动合法化给外部利益相关者，而极少用于管理公共部门组织。他指出成本管理信息在管理公共部门组织中并未引起足够的重视，成本管理信息使用相关的法律和法规没有达到预期的效果[3]。
成本管理的关键就是进行有效的成本控制，成本控制因而成为成本管理的重要组成部分，为确保成本控制达到预期目标，必须采用行之有效的控制措施。在此背景下，众多成本管理理论应运而生。
1954 年，英国管理学家德鲁克（P.Druker）提出的“目标管理理论”进一步推动了成本管理思想的发展，并最终形成了目标成本管理理论体系[4]。Yasemin Zengin和 Erhan Ada 通过在一家小型制造公司实施 QFD 部署目标成本核算流程（QFD-tc流程），探讨了目标成本在管理产品成本方面的作用，同时推广符合客户要求的质量规范[5]。他们认为，目标成本法与 QFD 和 VE 技术相结合能为企业提供具有竞争力的成本优势。但是日本学者 Kenji Yasukata 等在对日本某造船企业目标成本管理的实施情况进行调查后发现，目标成本管理不会自然地扩散到整个组织，特别是在缺乏控制的情况下，往往会导致项目的失败，他们指出再好的成本管理方法也需要适当的控制措施[6]。
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第二章 相关概念与理论基础
第一节 成本控制的含义及作用
一、成本控制的含义
成本控制是成本管理的重要组成部分，它是指生产经营单位为保证能够在预算范围内完成项目，在项目实施的过程中进行成本计算、调节和监督等一系列的行为的总称。
成本控制的对象是成本发生的每个过程，包括设计与布局、设备材料采购、产品的生产、产品的销售、物流过程、售后服务、行政管理等。项目的成本控制是一个连续性的过程，并非孤立的、静止的，而是贯穿项目的始终。项目在实施过程中，每一个实施阶段都需进行相应的成本控制，但是这并不意味着对每个过程的成本控制要均匀发力，而是有重点、有计划的区别对待。比如，在项目投产之前要注重设计成本、采购成本、物流成本、加工工艺成本等；在项目投产期间要注重原辅材料的成本、人工成本、设备修理和折旧成本等；在产品销售过程中要注重产品包装成本、广告成本、物流成本、售后服务成本等。成本控制活动是一个系统性的大循环，在这个循环当中，生产经营单位需要通过每一个环节、每一个单元、每一个阶段的控制活动，不断地降低成本消耗水平、减少资源的损耗，从而使成本消耗水平降低到一个低且稳定的状态。
二、成本控制的作用
企业的生产经营活动多种多样，其中最为重要并且最能反映管理水平高低的就是成本管理，而成本控制又是成本管理最为重要的环节。这就要求企业不能仅仅注重某一个环节的成本控制，而是要对每一个环节加以重视，自始至终将成本控制作为降低成本提高生产效率的关键。
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第二节 项目成本控制理论
一、全面成本控制理论
随着经济全球化的不断深入，传统成本控制理论已难以适应现代企业的成本控制要求，暴露出越来越多的缺陷：观念落后于时代发展，单纯地为了降低成本而降低成本；过于注重生产过程的成本控制和事后的成本核算，忽略了更为重要的产品研发和销售环节；片面的追求利润最大化却忽略了企业发展规划和市场风险，不仅增加了财务风险而且削弱了企业的核心竞争力。
在这种情况下，全面成本控制理论应运而生。全面成本控制理论较传统成本控制理论而言，其优越性主要体现在“全面”二字上，即全员、全面、全过程。全面成本控制并未完全脱离传统成本控制理论，而是以传统成本控制的科学性为依据，引导全员参与并汇聚全员智慧，覆盖企业经营管理全过程，根据企业运行情况来改善企业成本结构，优化运行成本，防范生产成本风险。其优势就在于将传统成本控制的科学性、经营层与基层部门的一致性和全体员工参与的主动性有机结合起来，在最低成本的状态下对生产管理和组织进行运作。全面成本控制理论以提高企业的核心竞争力为目的，而要达到这一目的全面成本控制理论运用了价值链理论。通过识别、利用企业内部和外部的各种联系，调节各价值活动间的成本分配，从而达到整体优化的效果。
可以说，全面成本控制的思想主要源自于现代企业管理的需要。在 RN 公司杀虫杀菌制剂产业化项目中，成本控制贯穿项目的各个阶段、各个时间节点，运用全面成本控制理论可以更加全面、连续地对各阶段进行成本控制。从系统性的角度来讲，RN 公司杀虫杀菌制剂产业化项目在每个阶段都需要进行高效的成本控制，通过全面成本控制对各个阶段综合统筹，实现优化总体成本、构建企业核心竞争力的目标；从动态性的角度来讲，RN 公司杀虫杀菌制剂产业化项目原辅材料的采购是一个动态的过程，每一次采购都需要进行严格的成本控制，采用全面成本控制可以对每次采购活动进行成本分析及控制，为下次采购提供参考；从全面性的角度来讲，农药产品涉及生产、设计、管理、人力、资源等众多因素，只有进行全面的成本控制才能达到最优效果。综合来看，全面成本控制理论对农药企业的成本控制有着极强的适应性。
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第三章 RN 公司杀虫杀菌制剂产业化项目成本控制现状........................ 13
第一节 杀虫杀菌制剂产业化项目概况......................... 13
一、公司简介...............................13
二、杀虫杀菌制剂产业化项目简介................................13
第四章 RN 公司杀虫杀菌制剂产业化项目成本分析............................ 21
第一节 项目建设阶段的成本挣值分析....................................... 22
一、计划成本............................. 22
二、成本核算..................................... 23
第五章 RN 公司杀虫杀菌制剂产业化项目成本控制对策及建议........................................35
第一节 提高成本估算的准确性.............................. 35
第二节 科学设计与布局................................ 35
第五章 RN 公司杀虫杀菌制剂产业化项目成本控制对策及建议
第一节 提高成本估算的准确性
成本估算本身不会产生费用成本，但是它却影响着成本管理的后续相关工作。成本估算是否科学合理直接影响成本控制的效果。经济效益是一个企业、一个项目能够顺利实施的前提和基础。
任何一个企业都是以盈利为目的，想要实现收益就需要企业对项目的各项费用、能耗、支出以及收入做全面的评估预算，想要尽可能的让评估预算准确，就要在评估过程中全面考虑一些因素。比如原材料的价格的波动，RN 公司杀虫杀菌制剂产业化项目在采购过程中就遇到了上游企业供用的原辅材料价格上涨的情况，原因是环保政策越来越严格，好多价格较为便宜、性价比较高的原材料已经被国家或国际上列为限制甚至是淘汰产品，因此只能采购价格更高、环保效果更好的替代产品，导致采购费用的上涨。再比如国家政策的变动，我国管理政策正处于转型期，现行的农药制度不尽完善，政府部门分工过细，行政手续比较复杂，在一定程度上制约了行业发展。随着人们安全意识的提高，安全生产已经成为企业经营活动的一条不可逾越的红线，习近平总书记指出：发展决不能以牺牲人民的生命财产安全为代价。安全监管工作因此也变得越来越严格，特别是化工企业，由于自身危险性高、危害范围大、产品不稳定等特点，一直是安全监管的重中之重，近年来，化工企业的建设规范也从使用《建筑设计防火规范》提高到了更为严格的《石油化工设计防火规范》，很多企业由于建设规范的变动不得不重新走一遍审批程序，导致沉没成本的增加。RN 公司杀虫杀菌制剂产业化项目从设计之初就应该注重严格落实国家法律法规在安全、环保等方面的要求，特别是对二期扩容项目来说，要严格实行安全设施设计和职业卫生防护设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）等法律法规，避免二次施工耽误进度、增加成本。
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第六章 结论与展望
第一节 研究结论
随着整个社会环保理念的提升，人们由单纯注重化工产品效果转为更加重视产品的生态环保效果，因此对化工项目提出了更为严格的要求。我国的杀虫杀菌制剂企业经过了多年的发展，其产品已经基本能够跟上社会发展和政策发展的要求，与此同时，杀虫杀菌制剂企业的市场竞争越来越激烈，此类公司要想在本行业立足并发展下去，就要适当的控制自己的项目成本，提高企业的经济效益，从而促进企业的持续健康发展。本文主要以 RN 公司的项目成本控制为原型，结合该公司在项目实施中的具体情况运用成本控制理论，对其在项目成本控制过程中产生的各项成本进行核算并加以分析，同时对 RN 公司出现的相关问题提出了对应的解决措施。通过最后的研究，得出以下几点结论。（1）企业应根据项目具体情况制定合理的目标和思路。对于一个项目来说，其成本控制方案并不是一成不变的，要想对项目成本有一个比较合理的控制，就要在不同的阶段提出对应的成本控制方法，在满足进度和质量的同时兼顾企业经济效益。（2）要想对项目进行合理有效的控制，需要在项目实施过程中建立完善的动态控制体系。企业对于项目建设的各个阶段、各项内容都要进行合理的掌控，根据企业项目的不同阶段提出了相应的合理化建议。（3）要想保证 RN 公司杀虫杀菌制剂产业化项目成本控制能达到预期目标，就要从建设成本、原辅材料采购、产品销售以及外包队伍等方面进行合理决策，从而确保成本控制工作能够顺利进行。
参考文献（略）