第一章 绪 论
目前，许多国家和地区为了保护本国的食品安全，维护本国的市场经济利益，制定了越来越多的食品标签技术贸易措施，从营养标签、过敏原、原产地标识等多方面对食品标签加以规范，大大提高了进口食品的各项门槛。而且，各国的食品标签法规标准要求存在不少差异，并呈现出数量递增，形式多样，要求严格的态势，有的还演变成为一种新型的技术贸易壁垒手段，对我国食品的出口造成了很大障碍。本论文就是在这种背景情况下，围绕食品标签技术贸易措施开展的多方面研究。
1.1 食品标签技术贸易措施的构成
食品标签技术贸易措施作为技术贸易措施的一种形式，它的构成符合技术贸易措施“三要素”（张峰等，2006）的基本框架，主要由与食品标签相关的技术法规、标准和合格评定程序三方面内容组成。
食品标签技术法规包括各国制定的关于产品特性、工艺方法或监督管理等的强制性执行文件，包括法律、法规、强制性标准或专门术语、符号等。食品标签标准指经公认机构批准的、供通用或重复使用的规定了产品或相关工艺方法的规则、方针或特性的非强制性执行文件，如关于食品标签的推荐性标准。食品标签合格评定程序是指任何用于直接或间接确定标签是否满足技术法规或标准有关要求的程序，如我国对进出口预包装食品标签实施的符合性检验。
1.2 食品标签技术贸易措施的作用
食品标签技术贸易措施具有两面性作用。正确运用合理的食品标签技术贸易措施对保护消费者健康，规范食品标签管理具有积极作用，违规滥用不合理的食品标签技术贸易措施则会对正常食品贸易造成负面作用。
1.2.1 合理性食品标签技术贸易措施的正面作用
1.2.1.1 确保食品标签信息表达充分
食品标签是指食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物，它的组成部分食品名称、配料表、净含量、制造者、经销者的名称和地址、日期标示和贮藏说明等都向消费者传达着产品的基本信息（全国食品工业标准化技术委员会，2004）。食品标签作为记录食品综合信息的载体，是食品内在信息最直观的体现。通过食品标签，消费者才能对贮藏在包装里的产品有所认知，并根据自己所需作出是否购买的选择。食品标签的信息表达作用充分保障了消费者的知情权。但是，在某些情况下，生产商、包装商或经销商通过食品标签提供的食品信息并不完整，例如食品名称未表明食品的真实属性，保质期未标注等等，让消费者在购买食品时难以作出正确的判断，有时甚至会对身心造成严重伤害，例如由于未标明的过敏原引起强烈的致敏反应。
通过实施合理的食品标签技术贸易措施，则可以避免上述不良现象的发生。它通过制定合理的技术法规、标准和合格评定程序，对食品标签的标注内容加以规范，从而实现有效的“信息补偿”（董银果，2005），弥补由于信息不对称导致的市场失灵，帮助消费者对食品作出正确选择。
1.2.1.2 提供适当的营养介绍
随着生活水平的提高，人们已经不满足于仅解决温饱问题，而是越来越注重合理的膳食结构，讲究食品的营养成分含量。同时食品科技的发展为我们创造出了许多新型食品，如保健食品、特殊膳食用食品，它们的营养成分组成与普通食品有显著差别，而且有些食品还具有特殊功效。在这种情况下，合理的食品标签技术贸易措施对食品营养标签的管理就显得尤为重要。
第二章 食品标签技术贸易措施研............ 27-38
2.1 技术贸易措施大三角模.............. 27-31
2.1.1 大三角模型........................ 27-28
2.1.2 技术贸易措施大三................. 28
2.1.3 三要素在技术贸易措.............. 28-29
2.1.4 运用大三角模型理论剖析........... 29-31
2.2 食品标签技术贸易措施对国际............. 31-36
2.2.1 出口食品标签.............. 32
2.2.2 价格控制.............. 32-33
2.2.3 数量控制............ 33-34
2.2.4 双重机........... 34
2.2.5 食品标签技术贸易措施的............. 34-36
2.3 制定食品标签技术贸易................ 36-37
2.3.1 避免对贸易造成.............. 36
2.3.2 非歧视和国民.................. 36
2.3.3 协调一致................. 36
2.3.4 等效原................. 36-37
2.3.5 相互认............... 37
2.3.6 透明度.............. 37
2.4 小结.................. 37-38
第三章 食品标签技术贸易............... 38-48
3.1 CAC 食品标签................ 38-42
3.1.1 CAC 及其食品............... 38
3.1.2 CAC 食品标签............... 38-40
3.1.3 CAC 制定食品标签................ 40-41
3.1.4 CAC 食品标签相............. 41-42
3.2 各国食品标签技术贸易措............... 42-47
3.2.1 WTO 通报咨............ 42-43
3.2.2 2002-2007 年WTO 食............... 43-46
3.2.3 中国的WTO 食品............ 46
3.2.4 WTO 食品标签通.............. 46-47
3.3 小结......... 47-48
第四章 中美欧食品标签技术............. 48-71
结论
第一，论文从理论层面对食品标签技术贸易措施进行研究，通过运用技术贸易措施大三角模型理论剖析食品标签技术法规、标准和合格评定程序三要素的内涵，分析得出了三要素之间相互作用和制约的协同作用关系，构造出食品标签技术贸易措施不等边三角形模型。然后，运用西方经济学理论，从食品标签的成本构成着手，分析了价格控制机制、数量控制机制及双重机制在食品标签技术贸易措施中发挥的作用，并运用局部均衡分析理论阐释了贸易大国在实施食品标签技术贸易措施时所产生的经济效应。
第二，通过对 CAC 食品标签标准和 WTO 食品标签通报两方面内容进行研究，分析了国际食品标签技术贸易措施的发展状况。结果表明，CAC 及其食品标签分委会在国际食品标签标准协调方面发挥重要作用，目前现行 CAC 食品标签相关标准共有 201 部，20 世纪 80 年代是 CAC食品标签制定工作的里程碑，CAC 的食品标签规定内容丰富。从 2002 年到 2007 年，WTO 共发布 208 条食品标签通报，这对于食品加工业来说是一个不小的挑战。从 WTO 成员发布的食品标签通报情况来看，食品标签管理政策的约束力度呈现区域不平衡态势，食品标签法规标准的制修订与国家或地区的经济实力直接相关。通报内容可归纳为一般食品标签要求等九个方面的要求，许多 WTO 成员都十分重视一般食品标签要求，产品标签要求是对一般食品标签要求的有力补充，营养标签成为世界关注的重点问题，食品标签管理面不断扩大。对我国发布的WTO 食品标签通报进一步分析表明，从通报数量上我国与美国、日本、欧盟及其成员国还有较大差距。但同时也表明，我国食品标签管理的规范化程度在逐渐提高，我国的食品标签管理还有很大的发展空间，应加强食品标签法规标准制修订的工作。
参考文献
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