第一章绪论
1.1选题背景与研究意义
中国和非洲的经贸往来活动自古就有,郑和下西洋时就到达过非洲东海岸,并开展了一些简单的经贸活动。新中国成立之后,我国与非洲大陆国家在各个领域的合作都有所加强,双方联系进一步密切。从最初幵始进行的简单的货物贸易、无偿援助,到20世纪80年代参与非洲工程承包,再到90年代末中国在非洲开发小商品市场,一直到近年来中国在非洲创办的经贸合作区。当今国际经济全球化背景下,世界各国的联系得到进一步的加强,政治交往、经贸合作、文化交流等国家间交往方式变的更加多样化和具有灵活性。
2008年的金融危机不仅使得全球经济发展速度放缓,同时还使中国与美、欧等发达国家的经济合作受到不同程度冲击。如今人民币升值能够大幅降低我国企业的对外投资成本,具有很大的利好,但从另一方面看,对于对外出口却明显不利。当前巨额贸易顺差的存在,在一定程度上导致了国际上针对中国的贸易摩擦呈增加趋势,这将导致我国企业进行海外直接投资逐渐增加。再加上我国当前经济结构调整,一些劳动密集型低附加值产业可以筹划向海外转移,利用当地劳动力充裕等优势。在这样的背景下,境外经贸合作区便成为分享国际市场的资源和发掘丌拓国际市场的需求,实施“走出去”战略的一条重要途径。与此同时,非洲国家也为了摆脱自身发展落后这一状况,加之国内市场待开发的空间较大,资源丰富,加强与别国的经贸往来意愿强烈,因此,中国和非洲国家的合作也变的円益重要。2012年5月在埃塞俄比亚召开的第22届世界经济论坛非洲会议中,肯尼亚财政部长吉萨埃就表示,非洲国家应该把同欧洲的经贸往来活动这一重心转移到非洲大陆自身,其非洲大陆上的国家间贸易往来亟待加强。这表明,非洲国家内部联合的意识日益增强,例如成立的非洲联盟、非洲发展新伙伴机制等组织。同时,吉萨埃还肯定了中国在非洲的发展模式,而且这一模式在非洲经济转型过程中发挥了不可替代的作用。这就为中国在非洲构建经贸合作区奠定了很好的政治、经济基础。
1.2国内外研究现状
1.2.1国内学者研究动态
张忠祥(2011)从中非双方的角度分析了中非经贸合作区构建的原因:非方希望中方在制造业和基础设施领域投资继续加大,中方则面临即便具有中非友好关系,双边贸易摩擦也在增加的不利局面。因此,中非经贸合作区成了中非双边经贸合作的一项有效的途径。同时文章还分指出,非洲国家对经贸合作区的重视,把中非经贸合作区视为推进非洲工业化,非洲的资源优势转变为经济优势的新机遇,还能缓解当地劳工就业问题等。中方在非洲构建经贸合作区的有利条件,如创办经济特区的经验、丰富的外汇储备等。这一系列的原因促使了中非经贸合作区的构建。
黄梅波、唐露萍(2012)详细介绍了中非经贸合作区的现状。中国在中非合作区的特点是政府引导,金融机构支持,企业运营的,并且和合作区的营商环境、市场条件和产业定位都是不尽相同的。合作区的构建都中非双方都有非常积极的促进作用,中国企业不仅找到一条新的走出的良好平台,而且有利于中国企业幵拓非洲市场、转移国内成熟产业;非洲国家更是可以利用合作增加就业,利用资金和技术转移加强基础设计建设,促进当地经济发展。
中非经贸合作的可持续发展问题也是一个值得深入探究分析的难点,这关系到合作区发展方向和长期良好的运行。冯兴艳(2011)对中非经贸合作区的可持续发展做出了分析总结。首先中国企业应结合东道国发展的现状和其战略规划制定对其投资的产业布局,发挥我国在制造业方面的比较优势,设立境外生产加工基地。其次,经贸合作区离不开国家的宏观指导和政策支持。加强对经贸合作区的科学规划和企业投资时的融资能力。同时发挥经贸合作区良好的示范效应和外交功能。中非经贸合作区虽然有着得天独厚的丌展条件和有利于双边经贸发展的优势,但双边合作的开展依然存在着许多不能忽视的问题。
第二章境外经贸合作区的理论基础
20世纪90年代,我国就有建设境外工业园的对外投资方式,如2000年3月建设的海尔美国工业园等。不过这些都处于起步发展阶段,工业园的作用和地位尚是概念性的,市场定位也不清晰。随后,不仅是民营企业探索“走出去”道路,一些国有企业也幵始尝试建设境外工业园区。但是这些投资活动依然没有得到国家政策的扶植。2005年年底,商务部提出了建立境外经贸合作区,并出台了一系列政策来鼓励企业“抱团”到境外建设经贸合作区。境外经贸合作区便是对外投资的一项重要方式,是中国企业集群式“走出去”的突破口和助推器。我国的境外经济贸易合作区是指在国家统筹指导下,国内企业在境外建设的或参与建设的基础设施较为完善、产业链较为完整、辐射和带动能力强、影响大的加工区、工业园区、科技产业园区等各类经济贸易合作区域。中国构建的境外经贸合作区一般都是政府支持,采用国有企业实施建设、中小企业参与的模式。这样最大的优势就体现在中国企业在东道国形成产业链,发挥集群优势,增强竞争力。企业集群式的投资方式,使得群内企业能共享市场信息、设施、服务等便利条件。同时,中小企业也可借助经贸合作区这个平台,根据自身优势参与国际竞争,获得生产、销售、管理、研发等先进经验,提高企业自身发展水平。因此,这种投资模式对于生产经营规模较小、抵御风险能力较弱、缺乏核心竞争力的中小企业来说,这无疑是一种降低在海外投资风险的有效途径。
2.1发展中国家对外直接投资的相关理论
境外经贸合作区也算是我过对外投资的一种方式。最初的观点认为,发展中国家资本属于稀缺资源,应该是资本输入的一方,发达国家则属于资本输出一方。但现实情况是许多发展中国家也已成为或正在成为资本输出国,就如同我国在“引进来”的同时也强调走出去。发展中国家不像发达国家,有着雄厚的资本、高新技术及科技人员、先进的管理经验等作为对外投资的优势。所以,发展中国家的对外投资不能盲目,除了要明确投资的目的,还需了解自身的竞争优势何在等问题。
2.1.1长期战略理论
鲁伯等人通过对发展中国家跨国公司的调查研究提出了长期战略理论,其认为发展中国家对外直接投资的最主要决定因素是厂商的长期战略考虑。可大致把对外投资类型划分为三种:出口导向的投资、市场拓展投资、政府倡导投资。出口导向的投资旨在使跨国公司接近原材料所在地,降低生产成本,或者接近进口国,便于产品在进口国市场的销售。市场拓展型投资则是,为了获取东道国国内市场。政府倡导型投资一般是因为东道国的补贴优惠政策。跨国公司长期发展战略目标应考虑到其长期利润率、东道国市场规模和幵发潜力、以及生产成本等。长期战略型投资理论对跨国公司的长期运营有着重要的指导意义,把企业未来的发展方向和方式也要考虑进去,防止企业因为短期眼前利益而盲目投资。
2.2开发区建设与发展相关理论
2.2.1平衡増长战略和不平衡增长战略理论
保罗罗森斯坦罗丹认为为了使国民经济各部门基本保持同步增长,需要同时对区域内或区域间进行大规模投资,此即“平衡增长战略”。但是,发展中国家囿于自身的资源条件,几乎不太可能同时对所有部门进行大规模投资,即使是资本要素充裕的发达国家,要想使的所有产业基本实现同步发展也不容易。因此,阿尔伯特赫希曼认为,应该选择一国或一地的主导产业或主导部门进行优先发展,以此作为增长极来重点发展,在获得初步的投资收益后,通过扩散效应带动全局发展,此即“不平衡增长战略”。这和佩鲁的“增长极”理论有相似之处,都是主张优先发展某一优势产业,带动其他产业的发展。
2.2.2增长极理论
弗朗索瓦佩鲁在其1955年的著作《略论发展极的概念》中提出了“增长极”理论。其核心内容是:经济增长一般不可能同时出现在所有地方,由于有创新能力的企业或某些主导部门的存在,有可能形成资本与技术高度集中,通过规模经济效应的带动,会产生“增长极”,从而产生强大辐射作用并向外扩散,带动周边地区的发展。该带动作用主要表现在具有“凝聚效果”、资本的集中与输出、技术的创新和扩散以及形成规模经济四个方面。中非境外经贸合作区就是中国企业在非洲国家内的特定的地域享受一定的政策倾斜,形成了良好的投资环境,从而吸引国内外更多的资金、人才、技术等要素的聚集,带动区域经济增长,形成一个“增长极”。
2.2.3区位理论
阿尔弗雷德韦伯认为,生产费用最低的地方往往是工业区位和企业厂址最为理想的选择。生产费用的影响主要因素主要有工资、运费以及集聚效应,与此同时工业布局也常常会在三者之间发生转移,即工资影响会引起工业区位从运费最低点转向工资成本最低点。而工业集聚作用又企业转向集聚经济效应最明显的地点。总而言之,工业布局需要综合考虑工资、运费和集聚这三项主要因素来寻求最佳区位。
第三章中国在非洲地区境外经济贸易区发展情况.........12
3.1中国境外经贸合作区发展概况...........12
3.2中国在非洲地区境外经贸合作区建立背景及意义........13
第四章境外经贸合作区的成功经验借鉴——以泰中罗勇工业园和新加坡苏州工业园为例...........21
4.1中国境外经贸合作园区一泰中罗勇工业园区...........21
4.1.1泰中罗勇工业园区构建的环境及其概况.............21
4.1.2中国企业赴泰投资的三大动因..........22
第五章我国在非经贸合作区建设中的问题与对策..........29
5.1中非经贸合作区建设中存在问题..........29
5.1.1中非经贸合作区建设所面临的宏观风险因素..........29
第五章我国在非经贸合作区建设中的问题与对策
虽然我国与非洲国家的友好往来历史悠久,但是更应清楚的认识到,中国与非洲各国在政治、文化、经济、教育、民俗等方面的差异,会导致中国企业对非投资存在诸多风险及不确定因素。中非应及时发现双边合作中存在的问题,积极找到解决之道,为中非境外经贸合作区的长远稳定发展提供了保障。因此,分析和解决中非政治经贸合作中存在的问题是必不可少的。
5.1中非经贸合作区建设中存在问题
客观来讲,中非境外经贸合作区主要在国内环境、政策透明度、融资渠道、人才流动、产业定位等方面还存在诸多问题。本文着重从中非经贸合作区建设所面临的宏观风险因素和微观因素问题两个角度进行分析。
5.1.1中非经贸合作区建设所面临的宏观风险因素
(一)国家风险
第一、纵观国际政治局势,全球的高政治风险地区往往多出现在非洲,尤其是撒哈拉以南的一些国家,其国内政局不稳定、社会治安状况差。目前,许多非洲国家还处于政治转型期,民族、宗教、军人干政等矛盾还没有得到解决,一些非洲国家的政局还处在动荡中。例如,自2010年年底以来,始于突尼斯的动荡席卷了整个北非西亚地区。导致突尼斯、埃及政府相继垮台,利比亚动荡局势也还引来了某些发达国家的军事打击。
研究结论及展望
本文通过理论研究和案例分析结合,对中国一非洲经济贸易合作区的建设和发展进行了研究,得出以下主要结论:
第一,中非境外经贸合作区建立的意义在于:中国具有资金、技术和产业上的优势,有利于非洲国家分享中国的发展经验,从而有利于非洲国家经济的发展和人民生活水平的提高;非洲的资源丰裕、市场潜力很大,有利于中国的企业“走出去”,寻找更广阔的市场和发展;中非境外经贸区的建立是中非经贸合作的发展和创新,更是南南合作的重要组成部分,为南南合作注入新的活力。
第二,秦中罗勇工业园区和新加坡苏州工业园,这一“走出去”和“引进来”的成功经验对中非境外经贸合作区的建设提供借鉴意义:我国在非洲境内建设工业园不应符合我国企业投资的战略需求、应注重法律机制的建设以及东道国方面也要积极做出努力;我国需要结合实际国情来选择和引导产业转移的目的地,政府在经贸合作区建设中也要发挥积极主动作用。
第三,中非境外经贸合作区虽然发展较为迅速,但是也存在一些问题,主要表现在国家风险、经济风险、融资困难和人才储备等方面。为促进中非境外经贸合作区的更好发展,在应对国家风险方面,要加强中非双方的相互了解,正确看待双方之间的文化差异,积极应对关于中非双方的负面舆论;在应对经济风险方面,经贸合作区要科学规划、明确定位,优化经贸合作区的产业结构,为企业提供有效的信息咨询服务;在应对融资困难方面,政府要积极扶持中小企业融资,加快速度在非洲地区设立国内金融机构的支行或办事处为企业提供全面的金融服务;在应对人才储备方面,不仅要要重视复合型人才的培养,还要注重非洲本土人才的培养。
中国境外经贸合作区是推动传统产业“走出去”的重要平台,同时受到成本升高、汇率波动、贸易摩擦、价格下跌等一系列因素的推动,并将不断趋于成熟完善。
由于本人水平有限,本文还存在一呰不足之处,比如在分析中非境外经贸合作区中存在的问题时,由于现实的情况比较复杂,其中的一些问题可能会没有分析到。
参考文献(略)