引 言
新农村合作经济组织是制度化、民主化、服务多元化的经济组织。它秉承着“利益共享，风险共担，民办民管民受益”的适时理念服务于广大农民群众。合作社的产生与发展经历了一个经济模式转变与经营制度创新的时代变革，合作社从制度管理、组织关系、理论创新等问题领域进行调整与规范，在制度变迁中不断总结经验，为今后合作组织健康发展提供了丰富的理论与实践基础。本文通过对合作社组织制度与组织实践的研究，并应用现代的农业经营组织理念与经济理论去诠释当前的农业现状。全文通过四部分展开：第一部分简要地进行合作经济组织理论的概述，列举了早期空想社会主义者的合作思想、罗虚代尔的合作组织思想、新一代合作社等西方经典合作组织的思想理论。概括了马克思主义经典合作经济组织理论以及交易费用与产权视角下的合作经济组织理论，在不同历史背景下阐述了合作经济组织的演变；第二部分主要介绍了我国农业合作经济组织历史发展轨迹，深入分析了我国各个时期的组织制度安排的变迁，并强调新农村合作经济组织的原则与作用；第三部分总结了我国农村合作经济组织发展所遇到的问题，结合制度管理与组织成员关系进行探讨研究；第四部分从政府，制度管理，人力资源，产业规模化等方面提出了构建新农村合作经济组织的适时的对策与建议。我国农村合作经济组织在某些层面上已经取得了很好的成效，在构建社会主义新农村指导方针中，党中央始终把培育“多样化新型农业合作经营体制”作为重点，秉承城乡统筹与工业反哺的政策，为农民群众提供了获取更多经济利益的机会，为农村经济发展拓展了更美好的前景，将对未来农业发展起着重要而积极的作用。但是农业领域中潜在性与未知性因素仍不断阻碍着农业健康发展，本文希望通过不断深入的研究，更好的把握合作社现实发展与未来组织趋向。
第 1 章 合作经济组织的理论概述
1.1 西方经典合作经济组织的思想理论
1.1.1 早期空想社会主义者的合作经济组织思想
一种社会思想的产生往往是伴随着一种社会制度的变化而变化，16 世纪初产生的空想社会主义合作经济的思想就是典型的例子。当时的欧洲处于资本原始积累的阶段，在资本积累过程中出现了一系列的矛盾，例如利益分配的不公平，资本主义剥削现象严重，背弃社会发展规律等问题，当时的社会制度已经不能满足人民群众的利益要求与政治诉求，故空想社会主义应运而生。空想社会主义在 19世纪初期达到思想高潮，当时昂立•克劳德•圣西门(Henri Saint-Simon)、沙尔•傅立叶(Charles Fourier)与罗伯特•欧文(Robert Owen)被称为三大空想社会主义合作经济组织的思想家，他们对资本主义制度所造成的利益掠夺与残酷的政治剥削进行了严历的批判，并主张用民主的思想来改造社会。消除剥削、消除一切分化，朝着理想的社会主义前行。圣西门把“实业制度”思想体系作为未来空想社会的现实。在实现实业制度中，获取收益的主体是广大的生产者、投资者、农场主、工厂工人等，实业基本要求就是要人人参加、人人平等，运用按劳分配的制度安排，来消除分化和不平等。但是圣西门的实业制度只是一种空想的社会主义，是一种脱离现实的设想，社会形态的转变如果没有脱离原始资本主义积累状态的制度牢笼，实业制度的思想必然要被扼杀在摇篮中。傅立叶是法国杰出的空想社会主义合作思想家，他主张的是实现“和谐社会”。“和谐社会”思想的产生是与哲学意识形态紧密地结合在一起的。
傅立叶认为在一个和谐与理想的国度中，人的意识是合理的完整的。傅立叶通过积极建立一个拥有共同劳动与协调分配等制度将人民紧密的联系在一起，维护组织与个人的利益需求、稳定人民群众平等地位，始终坚持以“在发展中促和谐”为最终的根本目标。值得重点提出的是组织将通过招股的方式进行资产的筹集和积累实行劳动力与资金双重联合，在财产制度中他承认资产私人所有，大大吸引了更多的投资者，进而实现资金积累的目的。虽然傅立叶的思想具有积极的一面，但是在缺少当时上层资产阶级支持的条件下最终也只是一种社会形态的幻想。作为英国伟大空想社会主义合作思想家的欧文，他的空想合作思想可以说是当时最具有代表性的。他在 1820 年编著的《致拉纳克群报告》与《新道德世界书》中，将“合作社”这一思想带到了人民面前。欧文将合作社看成是一个财产共有的经济集合组织，在这个大集体中人民进行生产与经营，在组织中人民地位平等，人民群众的利益受到维护。
恩格斯说:“在《新道德世界书》里不仅可以看到规定有平等的劳动义务和平等的取得产品的权利的最坚决的共产主义描述，而且还可以看到为未来共产主义社会做的带有平面图、正面图和鸟瞰图的详尽的房屋设计。”①。恩格斯的评述，充分体现了欧文合作社思想的进步性与前瞻性。在欧文主张的合作社思想中完善的管理体系尤为重要，他建立了严格的社员大会、理事会、监督会等内部管理机制，大大提高了合作组织的管理效率，使合作社在健康的发展道路上有序地运行。1824 年欧文在美国进行了合作社的实践，但是在实践中合作社的创立始终得不到上层社会与资金权力机构的认可，最终失败。深入分析空想社会主义合作思想失败的原因，是他们只将合作社看成了改革社会性质的一种工具，没有维护与顾忌到斗争中政权与阶级间的关系。这种脱离了社会现实看似合理的设想，其实是空想社会主义思想家的一种幻想。
1.1.2 罗虚代尔公平先锋社的合作经济组织思想
经历了圣西门、傅立叶与欧文等早期空想社会主义者合作社运动失败的教训后，人们充分认识到合作社产生的目的，不是把它作为社会性质的改革工具，而是要把它变成实现人民群众切身利益的工具。在思想认识解放的同时，一种新型的合作社模式产生了。1844 年 12 月，在英国北部一个名为罗虚代尔（Rochdale）的小镇有 28 名纺织工人组织的合作社运动正在筹备中，主要经营项目就是提供日常用品。纺织工人利用节省下来的 2 便士作为组织筹集资金，这也就是后来被称作的入社股金，纺织工人将此组织称为罗虚代尔公平先锋社。此组织主要目的就是为了改善成员的生活水平，节省不必要的中间价格剥削，这一组织的产生与运行过程的成功最终成为了合作社的雏形。
第 3 章 新农村合作经济组织出现的问题 .....................21
3.1 组织在经济活动中的客观制约因素 ................... 21
3.2 组织在经济活动中的合作主体关系失衡 ............... 24
3.2.1 政府与农村经济合作组织关系的失衡............. 24
3.2.2 组织成员间潜在的利益冲突..................... 25
第 4 章 完善我国新农村合作经济组织的措施 .................27
4.1 发挥政府及组织化领导对新农村合作经济组织的作用.... 27
4.2 完善新农村合作经济组织管理机制 ................... 28
4.2.1 提高制度化管理力度........................... 28
4.2.2 健全财务与监督管理机制....................... 28
4.2.3 完善利益分配管理机制......................... 29
4.3 加强新农村合作经济组织人力资源建设 ............... 29
4.3.1 加大宣传力度与提高人员素质................... 29
4.3.2 健全组织内部定期考核制度..................... 30
4.4 充分发挥规模化合作经济组织的优势 ................. 31
4.4.1 规模化合作经济组织的优势..................... 31
4.4.2 创建更多的新型规模化合作经济组织............. 32
4.5 完善一体化新农村合作经济组织模式 ................. 33
结论
构建社会主义新农村建设要把完善农业经营体制、培育新型经营方式、构建多样化农业经营体系作为未来发展的主要任务。我国的农业合作经济组织经历了一个长期的制度变迁过程，在改革开放后我国农村合作经济组织体系逐步建立，它是一个民主化、服务化、多样化等融于一体的综合性组织，组织遵循着家庭联产承包制原则、民办民管民受益原则、权责统一原则、市场与产业一体化原则。在激烈的竞争中起到了维护农村社会稳定与完善农村价值观体系等作用并产生了积极的正外部效应。
但同时组织经营中也出现了许多不容小视的问题。例如不完善的法规、不健全的财政监管体系、不发达的技术设施配备与不和谐的组织关系等要素阻碍了合作社健康发展。为此我们要树立现代合作化经营理念，从组织化、市场化、民主化、规范化与服务化等方面出发，认真贯彻落实十八大一号文件惠农家方针，鼓励工商企业进入合作化经营中来，加强工业反哺农业的支持力度，为组织发展提供一个效率兼顾公平的制度环境，切实遵循因地制宜、循序渐进的指导理念，为实现“强农、惠农、富农”的农村合作经济组织而努力，为实现人民的中国梦而努力。
参考文献
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