第一章绪论
第一节选题背景
为纳税人服务的理念是由美国率先提出来的，通过优质服务，快捷服务，通过建设电子税务平台为纳税人提供高效优质的纳税服务已成为各国税收发展潮流。纳税服务的概念在我国的提出始于1993年税制改革，当时由朱铭基总理提出的税制改革在理论研究和税收实践的推动下，纳税服务取得了迅速发展服务意识不断深化，服务范围不断拓展，服务手段不断创新，纳税人满意度逐步提高。在电子税务环境下纳税服务模式的建设方面仍然存在着较大差距，因此有必要加大对这方面研究应用力度，推进其建设，为纳税人提供高效优质服务。现在我国大部分地区都在积极的进行电子税务的推广，在各个方面都取得了很大的成效，提局了税务机关办事效率，对纳税人和税务机关内部实施科学管理的同时也也提高了广大办税人的满意度。但同时也存在急需要解决的问题，所以，我国的电子税务平台建设需要进一步的明确未来的走向和目标，对组织管理机构提出了更高的要求，电子税务平台建设需要开放的网络平台，需要有一套很好的吸引信息人才的机制。
第二节国内外相关研究综述
信息化代表了一种信息化知识被高度使用、资源被高度共享，能够社会物资或者人的智力得到充分的发挥。在近代。现代，信息化主要是指以计算机为主，辅助一些其他的设备的智能化工具的生产方式，而且对于社会的发展有起到很重要的作用。同时和智能化生产工具相适应的生产力，我们就成为信息化的生产力。智能化的生产力或者说智能化的生产工具和我们以前传统的生产工具是有很大区别的，这样的生产力是综合很多分散、孤立的东西，有很大规模、有组织、自上而下的信息化网络体系。这样的信息化的生产方式改变了人类的工作方式、交往方式、生活方式、学习方式、思维方式等，是人类社会发生很大的变化。日本学者Tadao在1963在他的《论信息产业》文章中，提出“信息化是利用计算机化、通讯现代化和行为合理化的总称”其中通讯现代化是指人类的社会活动是在现代通讯技术基础上进行的；计算机化是指人类社会组织之间的信息的储存、控制、产生、传递都是充分利用计算机技术的过程；行为合理化人类之间都赞同或者说是共同承认的规范与准则。现代通讯技术又必须依靠计算机管理和控制下才能很好的实现。所以说社会计算机化的程度是用来体现社会是否进入信息化的一个标准。
经过多年地方发展，国外的电子税务相关的软硬件都已经比较成熟，国内经过从1994年的金税工程的试点实施，到后来的全国推广，金税工程的初步实施对我国的电子税务的全面铺排打下了很好的基础。金税工程之后税务系统还相对于的上线了几个应用平台，相比于“以前的手工制表和繁复的流程，各个岗位之间的流转效率髙很多。
一、国外的研究
税务信息化的理论：Adam Smith根源的赋税四原则理论。（1）公平平等原则：单位个人为了支持各自所在的政府，需要按照自己的能力，换个话说也就是以个人在国家保护之下所获得的收益为基础，按照一定过的比例缴纳税收。亚当所主张的公平平等原则有三种理解：一是免税特权的取消；二是税收征管机构应该保持在中立的态度，不应过分的于涉社会财富的分配相关问题，所以在这种情况下，征税应该使用比例税率；三是建议按照能力大小，按照比例课税。（2）确实原则：即纳税人所需要缴纳的税款必须明确不能模糊，国家征税机关也不可随意征收。（3）便利原则：即税收的上交应站在纳税人自己的立场上，来考虑其适当的缴纳地点、时间以及简便的缴纳形式。（4）节约原则：是指向征税对象征税要适度，不能过重，假如向国民所征收税收过重，也就是说国家的税赋率过高，是不利于国家财政和稳定的。目前世界上所认同的税收信息化的利润根源中的税赋四原则中就有便利原则和最少征收费用原则。税务电子化相对于传统的税收征管来比较，在计算机信息化网络基础上的税务电子化平台建设肯定能是征税费用降低，能提供优质的纳税服务，极大的方便纳税人。
第二章电子税务概述
第一节电子税务的概念和国内发展历程
电子税务是在一定的时间和空间条件下，经过认识、选择命名、分类等加工处理，以一定的组织形式存在于载体之上的税收征收管理和行政管理情况的事实组合，它常常通过数据形式来表达，这些数据包括文字数据，数值数据，图形数据，声音数据，视觉数据等，由原始事实如销售收入，应纳税额，税务干部执法全过程信息记录，监控信息等组成。税收信息化即利用信息技术这一新的生产力工具，改造税收征收管理和税务行政管理工作使税收工作水平不断跃上新台阶的过程。
在我国“电子税务”的发展历程还不是很长远，经验也不是很丰富，但是整体的发展在借鉴国外经验的同时发展比较好。税务服务的信息化建设主要目标包括以下几个方面。首先，纳税服务要尽量提供网上服务，在税务登记、举报投诉、税法宣传和纳税申报等相关方面要为广大纳税人提供更大的方便。其次是要税务内部的管理服务，要继续加强税务部门内部的协调和配合，解决税务系统内部的信息共享问题、决策的智能化、税务办公的无纸化、通讯的网络化。再次就是要实现税务部门和国际其它只能部门的信息共享问题，例如银行，海关，财政，工商，公安等其他国家部门的信息共享。
在我国的财政收入中，主要来源是税收。我国的电子税收平台的建设起步比较晚，当时微型计算机可以处理汉字相关信息，可以把大量的报表稽核从手工操作转为了计算机处理，后面又慢慢的发展到了会计电算化。80年代末，我国的税务部门就开始了税收征管的电子化进程。试点工作是从点到面，最初从一个分局开始，然后到市局、省局、最后数据都归总到国家税务总局。这一个过程我们国家花费了将近年时间，到现在，我国的税收征管工作都实现了电子化，并且还在不断的完善之中，税收征管的电子化也由最开始的单机，发展到支持全国网络并联的版本。所有的数据库也从最基本的转为了支持网络的大型数据库。本文中多次提到的“金税工程”就是在全国税制改革，全国电子税收平台建设的大背景下提出的，“金税网络”是对金税工程的一个最重要的支持平台，主要用来满足“金税工程”增值税发票交叉稽核工作。我国的征管数据平台现在已经包括了全国的各个省、市、区县级的数据平台整合，经过逐级的检查比对，结果最终都反馈到国家税务总局以及各个省市区县分局。所以说金税网络平台的建设是整个税务信息化建设的基础。
第二节国内电子税务系统列举
建设完善的电子税收平台有着非常重要的意义，如何实施电子税务、如何把税收征管工作、如何能提供更好的税收服务，成为摆在我们面前的现实课题。根据计算机技术和互联网的优势，结合税收征管工作的特点，电子税务主要应包括以下几种形式：电子税务的核心内容当属电电子缴税系统。
电子报税包括电子申报和纳税人发票明细的上传两个部分。电子申报指纳税人利用电子申报软件（湖南为ABC4000申报软件）等相应的报税工具，通过计算机和互联网相关技术直接将填写好的申报资料通过网络发送到税务部门。纳税人发票明细上传，俗称抄报税，是指纳税人需要每个月上传单位所幵具的所有发票明细数，上报到税务局，主要是借助于先进的网络技术的应用，实现纳税人与税务机关间的电子发票信息交换。电子纳税是指税务机关、银行、纳税人还有国库之间通过签订三方协议运用申报软件和计算机网络进行相关的税款结算、划解的过程。在这一环节，税务部门利用纳税人自己所填写的纳税申报表的相关纳税信息，直接从纳税人的幵户银行账户直接扣款交钱到国库，以完成纳税人税款缴纳的工作。
远程抄报取代了以前老的传统的报税方式，网上认证与网上申报让用户可以足不出户实现认证、申报等工作。但由于抄报税的工作还没有实现网络化，一般纳税人还必须在每月的征期内到办税服务厅报税，新的一窗式流程推行后，企业报税都集中在征期最后两三天，造成办税服务厅排长队的现，企业有可能一个月内到大厅多次报税，否则无法继续开票和购票。
“远程抄报税系统”的企业端采用一体化的开发方式，可以与企业幵票系统集成安装，成为开票系统一个可选的组件功能模块“远程抄报税系统”的税局服务端系统釆用符合总局金税三期技术路线的J2EE技术开发，釆用BEA Weblogic中间件服务器和ORACLE数据库平台，并且支持与“网上认证系统”应用服务器的集成部署和与网上中报或“增值税一窗式比对系统”数据交互。远程抄报税系统”是以增值税防伪税控系统为基础，由用户通过各的开票金税自行完成抄报税操作，将报税数据通过网络传输到税务机关服务端系统，系统动完成报税数据解密、报税业务处理、发票比对等处理工作后，企业可通过网络査询报税处理的结來信息，并在报税成功增值税一窗式比对通过的情况下进行清卡操作，完成整个报税、清卡过程。相关工作流程系统设置请看下列图示：
第三章电子税务建设现状以及出现的问题........29
第一节电子税务系统平台建设........29
第二节国内电子信息化税务系统现状..........33
第三节电子税务平台建设遇到的问题........35
第四节目前湖南电子税务平台使用评估.......41
第四章电子税务发展对策及展望.........45
第一节电子税务的发展对策........45
第二节电子税务发展的展望........49
第四章电子税务发展对策及展望
第一节电子税务的发展对策
总体而言，税收信息化建设的最根本目标就是要不断提高税收征管过程的信息化程度，充分发挥信息和网络技术在税收征管各业务环节的作用，以提高税收征管运行速度和税收管理效率但就目前而言，我们还是应当营造一个有利于税收信息化建设的环境，树立科技加服务的理念，统一目标和原则建立有效的组织机制，把主要力量放在应用环节，高度重视安全问题，采用合适的税收信息化评价体系，才能把税收信息化建设落到实处。
一、全方面的严密的监控税源
快速实现税收信息和社会相关部门的信息的连通和共享，一是与外汇管理局、海关部门实现外汇结算、出口报关等相关信息的交流，与金关工程相连接，通过家的口岸电子执法系统，重点的控制涉及到进出口相关的税收信息，掐断遏制不法分子利用假报关、假出口等方法骗取出口退税，严厉打击偷税漏税骗税行为。二是与技术监督部门、工商部门实现与纳税人办理工商登记的信息交流，从源头控制漏管漏征现象，追查失踪的企业，防止纳税人利用歇业、假停等手段来偷税。三是地税和国税要联网，交流相关的税种和一些其他经营情况的指标的情况；同时还要和保险、建设、银行、土地管理。交通部门交流企业的固定资产、金融资产等信息。为后续的稽查评估、稽查选案、返避税、查出非正常户、税收保全等工作提供详细资料。四是要与公部门合作实现户籍流动情况的交流，对企业主要的经营人员要进行了解。五是加大税控相关设备的推广，通过把相关票据都由税控设备来进行开具监管。目前我国的税控设备和网上电子报税相关软件都已经到位，但是随着社会经济的发展还是要不断的加强完善。要确保税务部门能准确的掌握纳税人的经营和税源的情况
结束语
信息化是推动社会发展的重要支撑，也是社会进步的体现，是社会发展的必然产物，我国税务部门应该顺应这样的时代潮流，主动积极的去迎接信息系化技术，去迎接这个挑战。在这样的过程当中，要充分认识到电子税务平台的建设对我国税收征管所带来的巨大的不可以替代的积极作用。税务信息化也必将带来税务系统内部的工作方式，工作流程，组织机构的重要变革，也必将带来税收成本的极大节省，对社会发展也具有重要意义。
我国目前电子税务平台建设经过将近年的发展还处于需要不断完善的一个阶段，就需要我们根据信息技术发展的要求，做好税务部门的机构改革，建设适应于信息化应用的税务部门。
通过对我国电子税务发展的情况以及目前使用状况和未来展望，了解到电子税务平台的建设对我国经济发展具有重要意义。而我国目前在电子税务发展过程中也取得了很好的效应，但我国的电子税务平‘台建设具有起步晚，铺开范围广等特点，需要我们花费更多的人力物力财务去完善这个系统。
国外的电子税务发展相对我国来说还是比较成熟与完善的，所以要更好的建设发展我国电子税务系统平台，参考和借鉴国外电子税务平台建设的思想技术是非常重要的。这样我国的电子税务平台建设才能更好，更快，更完善。
参考文献（略）