第一章 绪论
第一节 研究的背景及意义
一、研究背景
国家电网有限公司在 2009 年提出了建设“坚强智能电网”的战略目标，截至目前，建成了 20 余条“特高压”输电线路，经过十多年的不断耕耘，我国建成了世界上电压等级最高、输送距离最远、供电性能最可靠的特高压电网，将西部富余的煤炭、风能、水能等转换成清洁电力后通过“特高压”输电线路源源不断地输送到东部负荷中心，为国家节能减排、环境保护等工作做出了巨大的贡献，使得中国的“特高压”成为了世界电力行业的标准，也成为了继“中国高铁”之后的另一张中国名片。但不可否认的是电网末端的营配环节仍然存在诸多亟需解决的问题。
2015 年，中共中央、国务院发布了“关于进一步深化电力体制改革的若干意见”的中发〔2015〕9 号文件，文件做出了“有序向社会资本开放配售电业务”的要求，这就意味着今后电网企业将不再是唯一的售电公司，社会资本可以通过成立售电公司，和电网企业抢占配售电业务。同时，随着城市化建设的不断推进，用电负荷激增，电力供应作为城市建设中的重要一环，越来越深刻地影响着人民的衣食住行，电能如同“空气”一般已经成为人民生活中不可或缺的一部分，人民对优质电力的供应要求越来越高，下一阶段，电网企业的工作重心将逐步从“生产检修”转向“优质服务”。因此，如何向客户“提供更加优质的供电服务，牢牢把握手中客户资源不流失”已经成为制约电网企业继续做大做强的一个重要的现实因素。
然而，不可否认的是电网企业末端的营配环节在今天仍然存在工作效率低下、业务流程繁琐、服务质量差的各种问题。一方面，直面客户的四个科室部门：配电运检室、电费室、大客户室、计量室长期处于协调差、沟通难、各自为战的状态，面对客户难以形成合力，甚至科室之间相互推诿，导致客户用电体验差，与提供优质服务的理念相背离。
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第二节 国内外研究现状
一、国内研究现状
在电网建设方面，我国后来居上。同时，在营配贯通管理模式的研究上，我国相比国外开始较迟。打开中国知网，以营配贯通为主题进行检索，共有 120 篇文献，发表年份多集中在 2015 至 2018 年四年，除 6 篇硕士论文外，剩下均为期刊类型，因此关于营配贯通管理模式的研究仍然显得不够深入，多为单方面的专项研究，系统性的研究较少。国内学者对营配贯通的研究大体可以分为营配贯通管理实践的研究、营配贯通优化业务流程的研究、营配贯通信息化平台的研究三个方向，代表性的研究分别有：
（一）营配贯通管理实践的研究
何潇（2015）在对营配贯通的研究过程中，引入项目管理与质量管理的基本理论，并设置合理的质量管理目标和方法，通过明确责任，完善了营配贯通项目管理的方法。
王吉平（2015）通过对营配贯通开展过程中的组织实施，研究了地市级电网企业在整个营配贯通管理工作开展中的作用，确定了地市级电网企业在整个过程中承上启下和中坚力量的作用，并在此基础上进一步探讨了相关部门的职责。
肖晓鹏（2016）通过营配贯通在大型电网企业的应用，提出了该模式下畅通营配业务流程和集成营配信息的应用方案，明确了目标和原则，并进一步提出了优化对策，最后分析出了营配贯通下一步的发展内容和研究方向。
程宇（2017）通过将配电网生产数据与营销服务相关用户数据建立一一对应的关系，实现了营配业务跨部门、专业的数据集成和业务贯通，并研究了营配贯通的组织结构、总体思路、以及实现方法等。
张建国（2017）通过对县级供电分公司营配贯通工作的研究与实践，营配业务各个环节的应用得到优化，实现了营配贯通的持续改进，提高了配电运维检修的管理水平。
王晶晶（2017）认为营配贯通的开展是电网企业管理上的一次改革，有着重要的意义，并对营配贯通做出了研究，为电网企业的运检管理和营销管理提供了富有价值的参考依据。
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第二章 营配贯通的概念及相关理论
第一节 营配贯通的概念及内涵
一、营配贯通的基本概念
所谓营配贯通，就是电网企业将原先由营销、配电分别管理的业务进行统筹，贯通营销、配电两专业的相关业务，统一资源配置，提高系统运作效率，实现电力营销、配电运检及事故抢修高效运转的一种管理模式。
由于初期电网结构简单，电网企业的生产和营销管理系统在构建时，其功能过于单一，各职能部门只负责本专业的业务工作和数据维护，造成生产和营销管理系统的数据不统一，营配两大专业之间的协同不够明显。电网企业营配贯通的开展，一方面是要结束营配专业长期存在协同不足的问题，优化业务流程，提升相关业务开展的工作效率；另一方面是要做好营配两专业信息数据的管理工作，实现业务数据的集成共享，同时提升数据的广度与深度，为营配业务开展提供更多的决策信息。此外，全面打通营配专业的业务流和数据流，不但对电网企业内部整体的精益化管理有积极的促进作用，而且能够为用户提供更加便捷优质的供电服务，促进电网企业整体形象的提升。
营配贯通模式下，以营配管理的高效协同为主线，以海量营配数据集成共享为依托，实现对配电运检和营销服务的优化管理，以及事故抢修的快速应对，简化了工作流程，提高了工作效率。同时，能够降低电网企业的人力成本、时间成本，营配贯通管理模式具有巨大的经济效益和社会效益。
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第二节 相关理论研究
一、精益管理理论
精益管理源于精益生产，精益生产是美国麻省理工学院教授詹姆斯.沃麦克通过对全球 90 多个汽车制造厂的调查分析，认为丰田汽车的生产方式是最适用于现代制造企业的一种组织管理方式。随着社会的不断发展，管理学的概念在社会上有了较大的发展，精益思想逐步运用到管理学的各个方面，精益生产的概念逐步演变成为精益管理理论。
目前，精益管理已经覆盖到企业管理的各个环节，包括生产、营销、运营、办公、人力资源等多个方面。精益管理就是要求企业用最小资源投入，创造出尽可能大的价值，为客户提供高质量的产品或服务，从而有效提升客户满意度。
精益管理在企业中的应用，要求其各项活动都必须有“精益思维”，要求在准时提供一定的产品或者服务的同时，企业的各项资源投入降到最小化，包括设备、人力、材料、资金、空间和时间等。精益管理是一种系统的管理方法，其内容主要包括四个层次，其模型如上页图 2-1 所示：
（1）精益基础由精益思想和精益意识组成，它是开展精益管理的前提条件，同时也是确定精益目标的思想先导。
（2）精益管理的优化领域由精益职能提供，使得精益目标在精益职能部分得到分解与实现，它主要包括人事组织、现场优化、流程管理、结果控制等内容。
（3）精益思想的集中体现在于精益方法，它是连接精益目标、精益职能和管理实践三者之间的桥梁纽带。
（4）精益目标是整个精益管理模型的输出结果，也是精益管理直接、具体的管理导向。
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第三章 蚌埠供电公司原有营配业务问题分析.......................15
第一节 蚌埠供电公司原有营配组织结构及业务管理分析...................... 15
一、蚌埠供电公司原有营配组织结构分析......................15
二、蚌埠供电公司原有营配业务管理分析..............................16
第四章 蚌埠供电公司营配贯通模式及存在的问题.............................23
第一节 蚌埠供电公司基于业务融合的营配贯通模式.......................... 23
一、基于精益管理的“部门级”营配贯通..........................23
二、基于流程管理的业务畅通原则................................24
第五章 蚌埠供电公司营配贯通模式优化策略.......................31
第一节 基于精益管理理论开展“班组级”营配贯通........................ 31
一、“班组级”营配贯通的精益原则............................31
二、“班组级”营配贯通组织结构的构建......................31
第五章 蚌埠供电公司营配贯通模式优化策略
第一节 基于精益管理理论开展“班组级”营配贯通
一、“班组级”营配贯通的精益原则
实现营配业务的精益化管理是营配贯通开展的一大目标，即在能够提供优质供电服务的前提下，应当考虑尽可能减少资源的投入和浪费的产生，并提高工作效率与服务质量，实现电网企业经济效益与社会效益的双重提升。在前面章节的分析中我们可以知道，营配业务开展过程中主要的浪费是人力成本和时间成本的浪费，因此迫切地需要把精益管理的方法应用到营配业务的各个方面，不可再局限于特定的计划检修领域，应当促使电网企业营配专业及其相关领域的全面提升，通过重新制定企业管理模式，并不断精益相关过程管理，尽可能消灭企业浪费，创造更多的价值。
结合蚌埠供电公司营配贯通过程中通过营配业务融合达到改善工作中难以协同所取得的成果，可以分析出营配组织结构越复杂繁琐，工作效率越低；反之，营配组织结构越简单，工作效率就会越高，企业效益就会越高，越符合企业精益管理理论。所以，进一步的优化首先应该从组织结构的改变入手。
将精益思想和精益意识作为营配贯通开展过程中管理的重要基础，持续优化各项业务的开展，这是开展营配业务精益化管理的前提条件，同时也是确定营配贯通精益目标的思想先导。电网企业的营配环节的精益管理首先体现在解决不同科室之间、班组之间不能高效协同的问题，在以往营配贯通的开展过程中，仅仅强调工作的高效协同，业务贯通的效果不够明显。
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第六章 结论与展望
第一节 本文结论
电力体制改革的深入和人民对优质供电服务需求的不断提升，使得营配贯通工作的开展显得越来越必要。前期营配贯通工作的开展只是停留在原有工作模式上营配两大专业的进一步配合与协调，在开展的过程中未能达到预期效果，国家电网有限公司积极调整营配贯通的开展模式，进而导致了营配业务融合概念的产生。本文与电网企业营配专业的运营管理有密切的联系，本文主要以蚌埠供电公司营配贯通为主线，围绕营配贯通这一企业内部管理模式展开研究，结合营配贯通前后的多个方面进行对比分析，研究蚌埠供电公司营配贯通管理模式的成果与不足，并提出优化策略，为其他电网企业营配贯通工作的开展提供参考方向。
虽然营配贯通工作在蚌埠供电公司开展已有两年，取得了重大成果，但是在实际工作中仍有问题需要优化解决。本文以问题为导向，认为营配贯通作为一种新的管理模式，它的开展是一个需要不断总结、不断优化的过程，在前人研究的基础上，结合蚌埠供电公司实践情况展开研究，本文提出了针对性的优化策略。本文的研究对营配贯通管理模式的开展，具有一定的积极作用，研究成果和结论如下：
（1）构建了营配贯通模式下新的组织结构。依据精益管理理论，精益营配业务的组织结构，消除了部门之间不必要的配合环节，重新构建营配专业的组织结构，让两大专业首先进行组织结构上的边界融合，然后达到了营配业务贯通融合的目的。
（2）营配业务融合是营配贯通管理模式的必由之路。在原有运营模式下开展营配贯通，只能在一定程度上提高部门之间的协调效率，无法做到较大范围的提高工作效率，且无法解决运检系统与营销系统之间数据的不统一、难以共享的问题。通过开展营配业务融合，打破营配专业壁垒，可以解决面临的困境，提高工作效率与企业效益。
参考文献（略）