高新区政策对企业创新的影响探讨——以精测电子为例

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论文字数:**** 论文编号:lw202317456 日期:2023-07-16 来源:论文网

本文是一篇企业管理论文,本文以精测电子迁入高新区的时间为节点进行前后对比。首先在研发投入与研发产出方面,研究了高新区政策是否促进了精测电子的创新发展。再具体分析2016—2021年公司进入高新区对相关财务指标的影响,以及高新区相关政策对精测电子发展战略和品牌影响力作用。
第一章绪论
第一节选题背景及研究意义
一、选题背景
经济全球化是未来的发展趋势,国际生产要素的流动自由程度变高,很多国家都高度重视创新的发展,主要是由于创新能够带动经济的快速增长,尤其是创新能够推动核心技术的产生,通过占有更多的核心技术,能够在国际上建立竞争优势,助推国民经济的健康发展。创新突破是国家综合国力优化的重要途径和方式,能够更好的开拓国际市场,获得其他国家市场的青睐与关注,所以很多国家在创新方面临着新挑战新机遇。在意识到这点后,高新技术领域以及新科技领域的竞争会变得越来越激烈,科技创新逐步发展为许多国家综合国力竞争的关键领域,越来越多的国家出台多项政策与制度,助推科技创新以及新兴产业的发展与壮大。世界科技创新的新形势要求不同的国家在发展战略方面必须要与时俱进,加快科技创新的转换速度,形成新的创新资源配置格局,推动了创新资源配置全球化的发展。
2015年10月,习总书记对新发展理念进行了解释和说明,而创新是其中第一个重要理念。中国经济的发展进入了新阶段,新的阶段更加强调发展的质量,这就要求必须要对经济结构进行调整优化,对发展方式进行转型升级。党的十八大强调要落实创新驱动发展的战略,而十九大更是强调了创新作为第一动力的作用意义;二十大则指出科技是第一生产力,与此同时也强调了创新人才的重要性,还强调要全面落实创新驱动发展战略等等,推动新领域与新产业的壮大与发展,塑造新的动能与新的优势。创新对我国经济发展至关重要,能够助推经济的健康、可持续的发展,是新的动力与源泉。创新的重要性越来越被认可,被认为是当今时代经济发展的第一动力。
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第二节国内外相关研究动态及文献综述
一、高新区政策体系构成与演变的研究
基于高新区政策文本,分析高新区的政策体系构成与演变,是高新区政策研究的重要方向。高新区政策主要包括微观以及宏观的政策,其中宏观的政策可以对微观的政策进行方向等方面的指引,内容多集中在共性技术、新兴产业发展等方面(解佳龙,2015);按照政策制定机构的级别,还可划分为中央、地方、园区等三大类政策(沈开艳和徐美芳,2009)。横向上,各省市地方政府及高新区管理机构制定一系列微观政策,具体内容包括高新技术产业政策、创业政策、供给政策、需求政策与环境政策(王崇锋等;2013)。王方(2013)梳理了我国高新区将近30年的中央级别政策,从整体与局部的角度,将高新区政策划分为推动高新区整体建设与支持高新区内部载体建设的两大类政策。
随着国内外环境变化及高新区自身发展需要,高新区政策体系发生了诸多变化。虽然不同地域高新区的政策取向不同,但全国高新区政策主题基本是依据时间序列变化演进的(吴珂和王霞,2012)。段小华和刘峰(2012)梳理了自主创新示范区产业技术政策、创新政策与先行先试政策的演进,认为这些政策在财税支持、人才引进等方面得以优化。叶江峰等(2015)研究发现中国的国家级产业园区的政策,涉及社会发展、公共服务、产业合作等视角政策文本经过了多个变化的阶段,例如初始发展阶段、稳定发展阶段等等。深究这些变化背后的原因,对于深入理解高新区政策功能很有裨益。国家宏观政策对高新区政策的变迁具有直接的影响,此外,科技体制改革、产业结构调整、政策决策者等也影响着高新区政策的演变(甄美荣等,2019)。
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第二章理论基础及相关概念
第一节理论基础
一、外部性理论
1890年,经济学家马歇尔探究和论述了外部性理论,而诺德豪斯与萨缪尔森则对外部性进行了解释与界定,指出经济主体的各项经济活动都会对其他经济主体起到外部性作用,而且无法借助于市场价格对这种作用来进行干涉。受到外部性问题的影响,公平会有所欠缺,也无法对资源进行充分且合理的使用。对于企业所开展的科技创新活动而言,开发新技术以及广泛的推广新技术能够实现超额利润,然而同样会引发正外部性作用。正外部性或溢出收益较为普遍。
根据图2.1可知,d=MR是平行于x轴的直线,主要指的是高新技术企业的边际收益曲线以及需求曲线,从企业的角度来看,MC指的是边际成本曲线,当达到利益最优时产生收益P;由于企业在技术研发过程中会产生外部性,即企业由于自身增加一单位技术研发行为所生成的边际收益,会使得其他企业收益上升,社会的利润最大化可产生边际收益P*,其中该边界收益是比P大,相应的产量X**比X*大,相较于社会边际收益而言,企业获得的边际收益更小,企业可能主动性与能动性会极大的下降。


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对于研发成果转化而言,可能发生技术外溢的情况,一些研发成果当被复制或被非法利用之后,可能会发生收益流失的问题,企业由此能取得的补偿概率较低,而且创新成果具有较高的外溢性,极有可能导致企业难以获取创新回报,引发公平与不公正的问题,那么企业会承担更高的风险,再将资金投入研发创新方面的顾虑更多,所以能动性与积极性较差。针对这些情况无法基于市场的机制来进行解决,那么政府的干预是必然的,可借助于政策工具来完成调控的目标。根据图2.1,确保d=MR抬升到D=MR,能够抑制搭便车问题,缩减溢出收益,那么政府可借助于财税政策来进行鼓励和激励弥补高新技术企业的成本支出,实现社会收益与企业收益的良好均衡,确保高新技术企业能够主动积极的进行创新与研发。
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第二节相关概念
一、高新区政策
我国最初出台高新区政策是为了跟上时代的步伐,给科技型企业创建适宜的生存发展的环境。后来高新区政策逐步开始完善,主要分为三种类型:国家层面、地方层面和园区层面。国家层面主要是指定一些宏观的政策,具有指导性作用,例如高新区建立标准、管理办法以及发展规划等。地方层面的高新区政策主要是根据国家指定的宏观政策进行细化,根据各地区的发展情况以及地方特色,指定有针对性的高新区政策。而园区层面的政策主要是以国家和地方层面出台的高新政策作为指导方向,建立有利于科技型企业发展的政策体系。本文在整理政策文本时主要涉及了国家层面和园区层面的高新政策。
二、企业创新
Shumpeter(1912)在《经济发展理论》中表示,在社会经济发展的过程中,对技术进行创新,是其发展的中心。但是,提高技术创新并不是泛泛而谈,需要对新技术进行不断的研发,新产品的产出需要经历市场的考验,该历程需要投入大量的资金以及精力。本文称之为创新资源投入。该投入包含企业在进行创新发展活动中,对劳动、资本以及其他相关资产的投入。也就是说进行创新活动需要投入大量的资本,这对创新活动的要求相当高。本文研究的中心是企业进行创新时的投入,也就是创新资源的投入。因而本文关注的重点就是企业进行的创新过程。一家企业在进行创新活动过程中主要包括对创新生产的产品基本情况研究,产品的使用,以及产品的试用等过程。创新活动具有较高的失败风险,但若其一旦成功,便能够带来巨额的收益。由于当前的市场环境中,尚存信息不完全性、差外部性、逆向选择等缺点,从而导致“搭便车”行为广泛存在,无法实现社会资源的有效配置,达不到帕累托平衡。但是对企业而言,只有进行创新才能够维持其长久兴盛的发展状态。一家企业进行创新生产活动为的是实现其获取超额利润的目的,在进行创新活动中投入相应的人力和物力等资产,可以称之为创新投资。本文通过对企业研发资金的投入量来衡量企业的研发投资。
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第三章高新区政策及园区现状分析........................25
第一节全国高新区政策及高新区概况..............................25
一、我国高新区发展历程及政策推动.......................25
二、我国高新区发展现状............................28
第四章案例分析...............................46
第一节精测电子公司简介............................46
第二节精测电子享受的高新区政策优惠............................46
第三节高新区政策对精测电子创新的影响..........................49
第五章结论与建议...........................73
第一节研究结论.......................73
第二节建议................................75
第四章案例分析
第一节精测电子公司简介
精测电子公司于2006年4月建立,其曾用名为武汉精测电子技术有限公司。2013年2月,公司为上市做准备,进行体制改革并更名为武汉精测电子技术股份有限公司。2016年11月,精测电子公司成功在A股上市(股票代码:300567),于2017年11月改名为武汉精测电子集团股份有限公司。精测电子经营范围包括新能源、显示半导体等检测领域的产品研发,其生产的产品包含信号检测系统、AOI光学检测系统、OLED调测系统、平板显示自动化设备、存储芯片测试设备以及相关新能源产品。历经了10余年的快速发展,精测电子公司已经建立了“光、机、电、算、软”等高新技术整体化的系统优势。在平板显示检测行业,精测电子公司已经成为佼佼者。精测电子公司的顾客除了来自国内的企业,还包含来自国外的一些企业。精测电子公司在客户资源以及技术水平方面具有相当大的优势,为其快速发展提供了坚定的后台支持。精测电子之所以在短时间飞速腾飞,离不开东湖高新区出台的优惠政策。精测电子享受了《关于申报2019年度武汉东湖新技术开发区知识产权专项资助的通知》、《东湖高新区推动高新技术企业加快发展的实施意见》、3551光谷人才计划等多项政策发放的资金补助,以及园区内其他平台建设政策、金融助力政策等产生的溢出效应。


企业管理论文参考

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第五章结论与建议
第一节研究结论
文章以平板显示试验领域中的顶尖高新区公司精测电子作为研究对象,在外部性理论、政府干预理论等理论的基础上展开研究。因高新区政策包含了人才政策、金融政策、财税政策等相关政策,有些政策并不能轻易通过数据分析体现出该政策是否发挥了作用,为了能够直观地通过数据来体现高新区政策的促进作用,本文以精测电子迁入高新区的时间为节点进行前后对比。首先在研发投入与研发产出方面,研究了高新区政策是否促进了精测电子的创新发展。再具体分析2016—2021年公司进入高新区对相关财务指标的影响,以及高新区相关政策对精测电子发展战略和品牌影响力作用,文章在研究中得到以下结论。
第一,高新区政策对公司的创新有推动作用。本文分析了2018年前后该公司技术创新和相关人才的投入数据,数据中看出,该企业在进入高新技术开发区以后对于技术创新和人才方面的投入都有较为明显的增长,据数据可以得出结论,高新技术开发区的优惠政策增加了企业的研发积极性。另外,研究发现2021年精测电子所获资金补助在减少,但其研发投入却在上升,说明高新区政策给精测电子的创新带来的并非是短期的激励。因此,高新区政策激励了精测电子技术研发方面的投资,并且这种激励具有长效作用。该公司新增技术和产品专利数相关数据显示,公司的专利数量会随着企业的研发投入增加而增加,精测电子在2021年时已拥有了1472件专利,有力的证明了公司对创新投资的增加能推动创新成果的增长。该公司除土地使用权以外的无形资产也在不断增加,其增长速度与补助成正相关关系。从公司各产品的销售收入也可以看出,精测电子在进入高新区后销售收入得到了大幅提升。综上所述,高新技术开发区的福利政策赋能公司创新的增长。
参考文献(略)

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