引 言
1.1选题的目的和意义
1.1.1选题的目的
学科是相对独立的知识体系。一门学科成熟与否，与该学科有无明确的研究对象和概念，严密的内容体系有很大的关系。教育经济与管理学作为一门新兴的学科，经过十余年的发展历程，形成了一支由不同学术背景的学者和研究生组成的教育经济与管理科学研究队伍，大量的研究成果相继问世，但是人们对教育经济与管理学的认识却依然陌生。究其原因，主要是因为它目前还是一门不成熟的学科，其不成熟性主要表现在:第一，它的学科体系还未完整地建构起来。没有完整学科体系的学科不具备学科成熟的条件。到目前为止，这门学科的研究还是较为零散的，没有形成自己风格的研究范式，和严格的内容体系。在研究生的培养上，它至今还没有一门是有关这门学科自身的课程，而主要是借用教育学、管理学和经济学的相关学科课程来进行培养。第二，它的学科队伍还未形成应有规模。由于该学科涉及教育、经济和管理三大学科门类的知识，所以从事该学科的研究人员也多数源自这三个学科门类。第三表现为对于这一学科名称的具体的含义还没有一个定论。迄今为止，学者们对教育经济与管理的研究比较零散，大多停留在应用层面，很少涉及学科建构理论层面，并且理论研究原创的突破性的成果也为数不多。它的学科定义也没有明确的界定。最后表现为该学科的归属问题。1997年颁布并于1998年实施的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》把教育经济与管理学纳入管理学门类，成为一级学科公共管理学之下的二级学科。不少学者存在异议，认为应该放在教育学门类下。一些设有该学科的高校，有的放在管理学院，有的放在教育学院，有的放在高等教育研究所中，还有的同时放在几个学院中。这些都说明了教育经济与管理学学科发展的混乱。这些严重影响甚至阻碍了教育经济与管理学的独立与发展。因此，迫切要求该学科内容体系的合理构建。
构建科学的教育经济与管理学内容体系是教育经济与管理理论自身发展的必然要求。教育经济与管理学的发展，同其他科学一样，有其自身的发展规律，即由较低水平到较高水平，由不完善到比较完善，其发展与进步是永无止境的。十多年的学科发展虽然取得了不少成果，但没有形成完整的学科内容体系。因此，我们构建科学的教育经济与管理学的内容体系，也是教育经济与管理学自身发展的必然要求。惟有如此，它才能更好的适应公共教育事业又好又快的发展。
1.1.2论文选题的意义
本文研究的意义主要体现在两个方面:
一是理论意义。本研究丰富了教育经济与管理学理论的研究。从现有的文献资料来看，目前为止，还没有人专门进行教育经济与管理学内容体系的研究。同时，以往的研究主要是从教育学、管理学、教育经济学或教育管理学的角度来研究教育经济与管理问题，从公共管理学角度研究教育经济与管理学问题更是一个空白。
二是现实意义。本研究通过理论分析，从公共管理学的视角构建教育经济与管理学的内容体系，首先，为该学科纳入管理学门类，成为公共管理学下的二级学科奠定理论基础，肯定教育经济与管理是公共管理领域的一个重要组成部分。其次，逐渐完整学科体系，形成本学科以公共教育资源为研究对象的特色，为教育改革服务。再次，有利于培养一批职业的研究队伍，扩大该学科在公共管理中的影响。最后，立足本国国情，学习国外先进的理论与实践，加强国际交流，创建有中国特色的教育经济与管理学教学和研究体系。
参考文献
[1]中国标准出版社编.中华人民共和国国家标准学科分类与代码[M].北京:中国标准出版，1993:1.
[2]徐双敏，公共管理学[M].武昌:武汉大学出版社， 2007:7.
[3]Bozemen, B .and Straussman, D. J二1990. Public Management Strategies:Guidelines for Managerial Effectiveness. San Francisco:Jossey-Bass Publishehers. pp. 3-5.
[4]Otto, J. S.，He, A . C . and Shafritz, J . M二1991.Public Management:The Essential Readings. Chicgo:Nelson-Hall. ix.
[5]Carson, G. D. and Overman, E. S二1983. Public Management Research in the United States. New York:Praeger Publishers. pp. 94-97.
[6]Perry. J. L. and Kraemer, K. L. 1983. Public Managerment:Public and Private Perspectives. California:Mayfield Publishing Company. p. 4.
[7]黎民.公共管理学[M].北京:高等教育出版社，2003.
[8]陈振明，公共管理学—一种不同于传统行政学的研究途径[M].北京:中国人民大 学出版，2003 : 4.
[9]张良.公共管理学[M].上海:华东理工大学出版社，2001:13.
[10]张成福，党秀云.公共管理学[M].北京:中国人民大学出版社，2001: 6.
中文摘要 5-6
ABSTRACT 6
第1章 绪论 9-16
1.1 选题的目的和意义 9-10
1.1.1 选题的目的 9
1.1.2 论文选题的意义 9-10
1.2 国内外研究现状 10-15
1.2.1 关于公共管理的研究 10-11
1.2.2 关于教育的物品属性的研究 11-13
1.2.3 关于教育经济与管理学的研究 13-14
1.2.4 关于教育经济与管理学的研究内容的研究 14
1.2.5 简要评价 14-15
1.3 研究方法与创新点 15-16
1.3.1 论文的研究方法 15
1.3.2 论文的创新点 15-16
第2章 公共管理视阈下教育经济与管理学内容体系研究概述 16-24
2.1 核心概念界定 16-17
2.1.1 学科 16
2.1.2 公共管理 16
2.1.3 内容体系 16-17
2.2 公共管理视阈下教育经济与管理学的内涵 17-24
2.2.1 教育经济与管理学的提出 17-19
2.2.2 对教育经济与管理学的界定 19-21
2.2.3 教育经济与管理学科际区别 21-24
第3章 公共管理视阈下教育经济与管理学内容体系研究的理论基础 24-31
3.1 公共物品理论 24-26
3.1.1 公共物品理论的起源和发展 24
3.1.2 公共物品理论的主要内容 24-26
3.1.3 对教育经济与管理学的影响 26
3.2 新公共服务理论 26-28
3.2.1 "新公共服务"理论的核心理念 26
3.2.2 "新公共服务"理论的主要观点 26-27
3.2.3 对教育经济与管理学的影响 27-28
3.3 治理理论 28-31
3.3.1 治理的内涵 28
3.3.2 治理理论的基本观点 28-29
3.3.3 对教育经济与管理学的影响 29-31
第4章 教育经济与管理学的内容体系的构建 31-39
4.1 教育经济与管理学的逻辑起点 31-32
4.1.1 逻辑起点的内涵与学科价值 31
4.1.2 实现公共教育资源的优化配置是教育经济与管理学的逻辑起点 31-32
4.2 构建教育经济与管理学的内容体系的原则和方法 32-34
4.2.1 构建教育经济与管理学的内容体系的原则 32-33
4.2.2 构建教育经济与管理学的内容体系的方法 33-34
4.3 教育经济与管理学的内容体系 34-39
4.3.1 教育经济与管理学理论基础研究 34-35
4.3.2 教育经济与管理学应用体系研究 35-37
4.3.3 教育经济与管理学方法体系研究 37-39
第5章 结论 39-40
参考文献 40-43
致谢 43-44
作者简介 44-45
攻读学位期间发表的论著及获奖情况 45