公共管理论文:分析EAP发展心理健康在基层警员的中状况和管理

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论文字数:**** 论文编号:lw20239768 日期:2023-07-16 来源:论文网

第一章导言

目前,国内警察在精神上普遍存在紧张、忧虑、郁闷、害怕和压抑,在情绪上表现为躁动、暴房和较低的自控,对工作的热情降低等心理健康问题,尤其以基层派出所的警员心理问题严重,已成为制约我国公安队伍和公安工作发展的首要问题,也构成各地公安部门普遍关心的现实状况。本章首先论述了进行基层派出所警员心理健康问题研究的背景、意义,然后提出了本文的研究思路,研究的主要内容及研究方法。

研究的背景与意义

研究背景

警察这一职业,由十工作性质的决定,随时要面临着职业的危险、深陷复杂的执法环境和超强度的工作负荷以及严重的职业心理压力,根据公安部的统计,在全国近170万警察中有80%的警察或多或少地存在心理问题,久}fU久之就会产生紧张、忧虑、偏执、暴躁等心理问题,但由十各级公安部门体制和机制上的问题,这些问题往往得不到警员自身和上级领导以及社会各界的足够关注和重视。随着我国改革发展的不断深化和快速发展的市场经济,社会治安压力不断增大、社会冲突碰头逐渐叠加、维稳形势错综复杂的形势使保持社会安定工作面临着巨大挑战。在这些因素的影响下,警察所承担的各种社会责任和工作任务就更加繁重,所处的执法环境也就更加复杂,警力不足现象变得更为突出,加之内外部因素的共同作用,警员的心理健康问题越来越多,各方面的广泛关注也逐渐增加,同时也成为了制约我国警察工作发展和队伍中警员管理的首要问题。

(1)我国国内的警察目前存在心理方面问题十分严重和普遍

公安工作的性质和任务,决定了警察所承受的心理压力指数在各种职业中位居前列,在工作中往往要面临着比常人更多的考验和挑战。

公安部在对6个省、自治区的基层警员健康状况抽查中发现,基层一线实战单位警员总体发病率最高。在抽查的2620名参加体检警员中,其中交通、治安、刑侦和户籍等警种的警员患病人数占患病警员总数的73.6%,目_患病率呈逐年上升趋势。在全国公安部门,2006年共牺牲警员398人,有近五成源十劳累致病。

甘肃省公安厅开展的警员健康调查也反映出:交警、刑警、派出所警员的工作强度最大,平均每天都工作将近10个小时以上,基层一线警员每年人均加班都在800小时以上,越来越繁重的工作,越来越快的工作步伐,长时间高强度、超承载地工作,使警员生活规律基本被打乱,普遍感到身心疲惫、工作压力较大,现有警力难以负重,根本没有足够的时间和有效的途径缓解疲惫紧张的精神状态,产生焦虑、烦躁、紧张、消极、厌战情绪,警员心理健康问题特别严重。

河北省公安部门2010年对某市刑侦警员心理健康调查中,警员共提出各类心理问题538个,涉及职业压力、人际之间的交往、家庭之间关系的和睦、工资福利待遇等方面。76%的警员存在不同程度的紧张、焦虑、抑郁等心理疾病,个别警员甚至因心理疾病自杀。

各地警员心理健康问题犹如雨后春笋般地涌现出来,可以说目前我国公安部门警员存在心理健康问题已经是一个非常普遍的问题了,ifu }_问题越来越严重,如果得不到及时有效的解决,不仅会影响警员的身体健康进}fU使生活质量下降,而还将严重削弱我国公安机关的战一斗力,应该马上引起广大公安部门和社会上各行各业的普遍注意。造成警员这些心理问题的原因应该是多方面的、多层次的,主要是社会压力大、工作压力和家庭压力并存,执法环境不尽如人意、警员自身因素、组织管理缺少人性化等,同时也有我国目前公安系统各部「J只重视工作业绩,不关注工作流程,只进行量化评比的考核的原因。

(2)我国政府和公安部门逐渐加强了对警员心理问题情况的关注

公安部2001年7月给全国各级公安机关下发的关十做好关心爱护民警工作的《通知》,要求各地公安部门要在充分学习和吸取国内外相关领域的成熟经验,针对我国公安工作的特色和公安队伍警员的心理特质,努力实践、积极应用,逐步建立起较为系统的、规范和完善医疗制度管理公安警员心理健康。

为加强和改进公安思想政治工作,落实中央“从优待警”政策,2006年,公安部制定了落实从优待警强化思想政治工作的《意见》,强调:以大中型城市为核心,分步在县级以上公安部门警员队伍中建立心理疾病干预与防御制度。当警员在执行任务时开枪击伤或击毙犯罪嫌疑人、执行重大处突任务、目睹战友伤亡等情况时,应当安排其在规定时间内接受一定的心理疏导与心理校正,适时疏解心理问题,杜绝心理出现疾病。”

参考文献
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中文摘要 3-4
ABSTRACT 4
第一章 导言 6-14
1.1 研究的背景与意义 6-11
.........................
第二章 X 市公安局基层警员心理健康现状 14-25
2.1 警察心理健康概要 14-15
2.2 警察心理健康的重要性 15-16
2.3 X 市派出所警员心理健康问题分析 16-25
.....................
第四章 EAP 在X 市基层警员心理健康管理的应用设计 36-47
4.1 实施EAP 的目标 36-37
4.2 实施EAP 的原则 37-38

...................
结束语 50-51
参考文献 51-54
致谢 54
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