第一章 绪论
1.1 研究背景、目的和意义
1.1.1 研究背景
乳业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业，是食品安全的代表性产业，是农业现代化的标志性产业和一二三产业协调发展的战略性产业.
乳制品富含氨基酸、蛋白质等多种营养物质，自古以来都是老少皆宜的副食品，随着我国经济的快速发展和城乡居民收入的增加，我国居民提升生活品质的要求日益增强，对乳制品的需求也变得更加高端化和多样化。为满足群众需求，切实提高乳产品质量，国务院出台了《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》（国办发〔2018〕43号）等文件，明确提出了“到 2025 年，奶业实现全面振兴，基本实现现代化，奶源基地、产品加工、乳品质量和产业竞争力整体水平进入世界先进行列”的战略要求，这为乳业公司发展提供了千载难逢的历史机遇。
乳业历来是新疆维吾尔自治区传统优势产业。根据新疆市场监督管理局提供数据，截止 2019 年 6 月份，新疆全区奶产量达到 160 万吨，乳品加工企业达 48 家，年营业额在亿元以上的企业已有 11 家。随着新疆本地乳制品行业的不断成长壮大，其行业特点也在由最初的产量优势向质量优势、由散户养殖向规模化养殖转变。
新农乳业是新疆维吾尔自治区本土企业，位于区直辖县级市阿拉尔市，北邻天山南麓，傍依阿克苏河、塔里木河、台兰河、多浪河水系，拥有得天独厚的牧草资源。新农乳业成立于 2002 年 9 月，现有注册资金 1.2 亿元，总资产为两亿元，是一家依托畜牧养殖，注重乳制品生产、销售的国营股份制公司。
目前，新农乳业建有八个自有及托管养殖场，一座液态奶加工厂，一座奶粉加工厂，六条常温奶灌装生产线，两条百利包生产线，五条低温奶灌装生产线，可年产常温乳制品 60000 吨，低温乳制品 40000 吨，全脂奶粉 8000 吨，原料奶的年处理能力达到 10 万吨以上。公司生产的“新农”牌系列乳制品投放市场后得到了消费者的普遍青睐。产品销售网络现已覆盖全疆 30 多个主要城市，产品已发展到 6 大系列 30 余种乳制品。
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1.2 相关研究综述
1.2.1 国内研究综述
国内外学者关于发展战略方面的研究文献十分常见，但针对乳业发展战略的研究文献相对较少，现将国内外学者的研究成果做简要梳理。
张英宣（2013）根据皇氏乳业组织结构、销售模式、经营模式、资本成本等四个方面内容，基于 SWOT-PEST 模型对皇氏乳业内外部环境进行了深入分析，提出了发展特色产品、降低生产成本、加强管理力度、提高创新能力和开拓市场空间为主线的发展战略[1]。
矫月（2013）通过对全球乳业、中国乳业的现状分析，同时结合伊利集团发展海外业务的自身实际，运用迈克尔波特的五力模型分析乳业发展海外业务的市场环境、运用PEST 模型分析乳业发展海外业务的宏观环境、运用 SWOT 模型对伊利集团发展海外业务所面临的优势、劣势、机遇和威胁进行分析等手段的基础上，最终将全球乳业市场划分为三个区域，并且在奶源供过于求的地区釆用成本领先战略，在奶源供求平衡的地区实行差异取胜战略，在奶源供不应求的地区运用全球标准化战略，并提出了伊利集团以上战略相应的战略措施[2]。
谷泽余（2012）就新疆乳品企业的发展现状及市场分布，从注重人才培养和管理、分析细分市场、支持龙头企业和加强食品安全等四个方面，对新疆乳业发展战略进行了建议[3]。
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第二章 相关理论基础
2.1 企业发展战略理论
企业发展战略这一概念，在学术界已存在较长的时间，其本质是通过科学合理的制定发展规划及选择发展策略，引导企业确定长期的发展方向和战略目标，突出企业发展点，同时明确企业经营活动中所应具备的能力，其根本目的在于解决企业在经营活动中存在的问题，帮助企业实现健康的可持续性发展。由于理论能为企业发展提供良好的理论依据，具有重大指导作用和意义，该概念自提出以来，很多学者对其开展了深入的分析和研究。
在上世纪五十年代，产生了最早的“设计学派”。支持该学术的学者，倾向于将企业战略的形成过程近似认为是主观概念所认同的过程，其主要观点是通过对学者严谨缜密的判断和分析，经过深入思考而形成的企业发展战略理论。该类型战略理论具有简单明了，易于理解，执行简单，效果验证直观等特点，该学派提出的 SWOT 企业战略分析模型方法，目前仍被行业广泛应用。学派代表人物为阿尔弗雷德·钱德勒、肯尼斯·安德鲁斯等。
随后，在上世纪七十年代，以伊戈尔·安索夫为代表的学者提出了“计划学派”，该学派有别于“设计学派”相对主观的战略形成模式，更加注重追求企业战略决策过程的规范化、层次化和条理化。支持该学派的学者普遍认为企业战略决策的形成应该是顶层设计行为，即公司的管理层通过对市场前瞻性进行预判，而形成的具有可操作性和可控性的规划。同时，应对可能出现的风险进行预测，并基于预测形成预案。这就要求企业战略具有如下构成要素：首先，明确企业的核心产品以及该产品在目前需求市场所处位置；其次，明确企业预期的发展方向，并对行业环境未来的发展进行预判；再次，挖掘企业内部潜力，合理配置企业内部部门之间的资源，形成完整、高效、统一、协作的部门构架，进而实现企业内部管理、研发、销售等因素的有机联动；最后，形成市场差异竞争优势，即企业或其产品在行业或市场内的特色优势，通过放大优势，最终巩固企业或产品在相关领域中的领先地位。
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2.2 发展战略分析工具
基于上述企业发展战略研究成果，目前业内常用的发展战略分析工具有 PEST 分析（即宏观环境分析）、SWOT 分析（即态势分析法）、波特五力模型、IFE 矩阵、EFE矩阵 QSPM 矩阵等。考虑到本研究内容对象为阿拉尔新农乳业发展战略研究，故选用PEST 分析、SWOT 分析、IFE 矩阵、EFE 矩阵和 QSPM 矩阵。
2.2.1 PEST 分析
PEST 模型，通过分析影响企业发展的政治、经济、社会和技术等四大外部宏观因素，为企业发展战略的制定和选择提供理论依据和必要的数据支撑。上述外部因素不但对企业发展战略的制定具有较大影响，其相互间也具有一定的关联与制约，其模型内部关系一般可用图 2-1 来描述。
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第三章 新农乳业外部环境分析 ................................... 12
3.1.1 社会环境分析 ....................... 12
3.1.2 政治环境分析 ............................ 14
第四章 新农乳业内部环境分析 ........................ 22
4.1 公司发展历程 ..................................... 22
4.2 企业内部管理分析 .................................. 23
第五章 新农乳业战略要素评价 .................................... 30
5.1 内部战略要素评价分析 ..................................... 30
5.1.1 优势分析 .................................. 30
5.1.2 劣势分析 .......................... 31
第六章 新农乳业发展战略选择与实施
6.1 新农乳业战略目标系统
6.1.1 企业愿景
新农乳业的企业发展愿景为：专注健康，打造中国有机乳品第一品牌，其含义如下。
（1）公司将不断增强自身的技术、品质把控、经营管理能力等，立志打造赶超西部牧业的天润乳业的新疆地区液态奶本土乳业第一品牌；
（2）公司将专注建设生态有机牧场，提高奶源把控能力，加强与经销商的合作，形成线上线下一体化的营销局面，建立更加完整的乳业产业链，为打造“中国有机乳品第一品牌”奠定坚实基础。
6.1.2 企业定位
新农乳业作为地方龙头企业，其战略定位是：以新疆独特黄金奶源，打造更符合消费者需求的原生态有机好牛奶。新农乳业在新的一年将依托南疆乳业资源奶源品质优势，打造饲草料种植—奶牛养殖—乳品加工—产品研发—有机品牌—市场营销一体化产业链条，推行品质领先竞争战略，实施“奶源基地+疆外市场开拓”的两轮驱动，突破重点区域市场，到 2020 年实现产值超 20 亿的追赶目标，实现公司强乳兴农，致力成为新疆高端乳品供应商的战略定位。
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7.1 主要研究内容
通过对新农乳业的 SWOT 分析可以看出，新农乳业公司目前总体上拥有较好的发展环境。一方面，公司面对的外部机会大于其带来的威胁，企业面对着比较有利的宏观环境。国家为实现乳业振兴，相继出台多项政策法规大力支持乳业发展、中国经济处于高质量、稳定增长状态、社会文化环境状况良好、国家鼓励创新，技术水平不断提升都在促进这乳品行业的发展，使其保持良好的发展势头；另一方面，公司内部优势也胜于其劣势，内部资源条件充足。公司此时应选择优势-机会战略（SO），增长型总体战略。最后再结合新农乳业公司制定的企业愿景、使命、发展目标及战略定位，将扭转型战略作为首选战略的补充。
新农乳业应根据发展战略，加大国内乳品市场开拓力度，扩大公司经营规模；加大科技投入，以先进的生产技术和优秀的研发团队，为企业克服生产技术难题，提高企业生产能力；通过加强奶源基地建设、加快生态有机牧场的建设、整合周边乳业资源等措施，夯实企业奶源基础，提高奶源把控能力。最后，新农乳业公司还要为发展战略的顺利实行提供资金、人才和品牌保障。
参考文献(略)