第 1 章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
近年来，随着我国国民经济水平的不断提高，百姓对待子女教育问题也愈发重视。越来越多的 80 后和 90 后一代父母们，在子女学龄前便不惜重金为其选择优质的教育资源，进而催生了学前教育行业的蓬勃发展。但是，我国在现阶段的国民教育体系中，学前教育仍是十分薄弱的环节，长期以来由于底子薄，欠账多，普惠性资源短缺，“入园难”“入园贵”的问题持续困扰着年轻一代父母。
为缓解学前教育供需矛盾，破解发展难题，政府出台多项政策措施，并且自 2010 年起，便提出“普惠性民办幼儿园”这一概念。经过多年的市场经济实践，普惠性终于有了真正意义上的时间表，2018 年 11 月《国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》提出“到 2020 年，普惠性幼儿园覆盖率达到 80%”的具体要求，以真正实现学前教育的公益普惠。
根据 2018 年全国教育事业发展统计公报，全国的幼儿园数量共计 26.67 万所，其中民办幼儿园 16.58 万所，占比达到 62.17%，而同类数据在小学、初中、高中、普通高等教育的占比分别仅为 3.82%、10.5%、13.23%、28.16%。在园幼儿数量共计 4656.42 万人，其中民办幼儿园 2639.78 万人，占比 56.69%，而同类数据在小学、初中、高中、普通高等教育的占比分别仅为 8.56%、13.68%、13.82%、22.95%。由此可见，民办幼儿园无论从幼儿园数量还是在园人数上，占全国幼儿园的比例均过半，远远高于民办教育占其他各级各类教育院校的比例。详见图 1.1.1、图 1.1.2。
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1.2 研究方法与内容
1.2.1 研究方法
本论文为得到真实有效结论，主要运用了以下几种技术和方法：
（1）文献分析法：通过阅读并参考大量战略管理类文献及著作，分析长春哥伦比亚英语幼儿园在发展过程中存在的问题及成因。同时，针对国家关于“普惠性幼儿园”的政策进行研究，为长春哥伦比亚英语幼儿园制定发展战略提供理论支撑。
（2）PEST 分析：即宏观环境分析。在政治（politics）、经济（economy）、社会（society）、技术（technology）这四个维度上，对学前教育市场进行全面分析，对哥伦比亚幼儿园当前及未来所面临的发展状况进行分析及预测。
（3）SWOT 分析法：充分运用 SWOT 模型，对哥伦比亚幼儿园的内部条件和外部环境进行全面系统分析，对内部环境中的优势与劣势，外部环境中的机会与威胁进行综合考量，作出矩阵分析，从而制定出具有针对性，并且科学可行的发展策略。
（4）访谈调研法：通过对哥伦比亚幼儿园园长座谈的方式，对该企业有深入的了解，获取第一手信息资料。
1.2.2 研究内容
本文的研究内容是以我国政府提出普惠性幼儿园这一政策作为主要背景入手，对学前教育行业的整体市场环境进行分析研究，并针对民办幼儿园的对我国学前教育事业的重要性以及在普惠政策引导下的发展战略进行展望，并以哥伦比亚幼儿园作为研究主体，找出其发展薄弱环节及问题关键，运用分析工具分析其战略环境，为哥伦比亚幼儿园制定并优选出合理可行的发展战略。
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第 2 章 长春哥伦比亚英语幼儿园发展现状及问题分析
2.1 长春哥伦比亚英语幼儿园基本情况简介
长春哥伦比亚英语幼儿园始建于 2002 年 9 月，又名哥伦比亚英语（国际）幼儿园（Columbia English Kindergarten），是由加拿大联邦海外教育集团以及加拿大儿童早期教育协会投资并管理的国际知名幼教品牌。同时，也是经吉林省教育厅批准的，吉林省首家以英语教学和蒙特梭利教育理念为特色的中外合作幼儿园。
作为吉林省国际化幼教的先行者、创导者和领跑者，多年来受到了幼儿家长、幼教专家和社会各界的广泛认可和高度评价。先后被长春市教育局、吉林省教育厅和中国民办教育联合会评为长春市一级一类幼儿园、吉林省示范性幼儿园和中华名园。
在英语教学方面，长春哥伦比亚英语幼儿园长期聘请多名来自加拿大、美国等英语国家的专职外籍教师，从事系统的幼儿英语教学工作。这些英语教师均持有英语教师资格证书和外国文化教育专家资格证书。除了为孩子们每天安排时间上英语课外，他们还全天上课，并根据幼儿的特点，在游戏和活动中对他们进行教育，使他们以轻松、自然、潜移默化的方式掌握英语。长春哥伦比亚英语幼儿园的培训目标是使园中的大多数孩子都能说纯正的英语，使他们的综合英语能力达到或接近加拿大同龄儿童的水平。
在教学方法上，长春哥伦比亚英语幼儿园是国际蒙特梭利教育组织 AMI 的会员，是中国第一家加入该组织的幼儿园。蒙氏教育作为当今市场认可度最高的早教方式，更注重孩子个人潜质的开发与发展，以儿童为主，通过提供充分的教具，诱发儿童自我学习的乐趣，以这种不“教”的教育方式，让儿童主动去接触、研究，形成智慧，强调掌握儿童成长阶段各个“敏感期”，而给予适切的学习。
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2.2 长春哥伦比亚英语幼儿园发展现状评价
2.2.1 长春哥伦比亚英语幼儿园现有规模
长春哥伦比亚英语幼儿园自 2002 年 9 月落户长春，迄今已有十八年的办园历史。目前，哥伦比亚教育集团旗下共有 11 个分园，员工人数 400 余人，每个分园均配备 1-2 名专职外籍教师，在园幼儿数合计 2000 余人。长春哥伦比亚英语幼儿园自成立以来，始终致力于结合中国国情，吸收国外先进的教育理念，融入到国内的幼儿教育体系中。目前，已成为长春地区规模较大并且是知名的幼教品牌。
2.2.2 长春哥伦比亚英语幼儿园分布及收费标准
长春哥伦比亚英语幼儿园主要采取直营的经营模式，由总部集中领导，统一制定经营战略，研发课程体系。在长春，目前有信达·东湾半岛园、西安大路园、伟业星城园、保利罗兰香谷园、复地哥德堡园、新星宇·和邑园、新星宇·和源园、君地天城园等 11 个分园。各园所根据周边消费水平，保育教育费略有差异，平均标准约为 2500 元/月，餐费平均标准约为 22 元/日。每日提供有机蔬菜营养餐，3 餐 2 果确保质量，每日凌晨 3 点起肉类、青菜、配菜乃至葱姜蒜均由餐饮公司负责向全城各分园配送，确保菜品新鲜，保障食品安全。与当地同行业竞争对手相比，收费标准属于中等偏上。各个分园整体经营状况良好，生源较为稳定。
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3.1 长春哥伦比亚英语幼儿园外部环境分析 ................ 16
3.2 长春哥伦比亚英语幼儿园内部环境分析 ................. 20
3.3 长春哥伦比亚英语幼儿园 SWOT 分析 .................... 21
第 4 章 长春哥伦比亚英语幼儿园发展战略规划的制定 ........ 29
4.1 长春哥伦比亚英语幼儿园发展战略的目标 .............. 29
4.2 长春哥伦比亚英语幼儿园发展战略的选择 .............. 30
4.3 长春哥伦比亚英语幼儿园发展战略的实施 .............. 34
第 4 章 长春哥伦比亚英语幼儿园发展战略规划的制定
4.1 长春哥伦比亚英语幼儿园发展战略的目标
长春哥伦比亚英语幼儿园当前首要任务是保障核心竞争力——教学。通过提倡尊重幼儿的生命、人格、生长发展规律，探索和实施外语教育与品格教育从婴幼儿抓起的教育模式。通过智力发展（IQ）、情绪发展（EQ）、品格发展（EQ）、创造力发展（CQ）、道德发展（MQ）等 5Q 培养方式，提高幼儿的智慧与才能，培养幼儿健康明朗的性格，肯定自己建立积极的人生观，开发丰富的想象力与创意空间，培养正确的道德意识与价值观。同时，加深刻画企业文化及企业形象，把企业经营看作为顾客满足的过程，确立企业愿景为“让每一个孩子都享受到童年的乐趣”。企业使命为“和小朋友交朋友，做感动人心的好教育”。企业价值观为“爱与榜样，教育无他”。
在保障教学这一核心竞争力的同时，更要规范管理制度，降低运营成本，研判行业政策，做出科学合理并有别于竞争对手的方向性决策，从而建立起未来发展的竞争优势。为此，结合长春哥伦比亚英语幼儿园的实际办园情况，以《长春市规划区幼儿园布局专项规划（2017-2035）》作为布局参考，制定了 2020年至 2030 年四阶段的战略规划目标：
第一阶段：2020 年至 2021 年，稳中求进，实施精细化管理，加强文化建设，注重家园共育，储备优秀园长及教师队伍，在疫情过后的新经济环境下，找准发展方向，巩固在长春地区学前教育行业的优势地位。
第二阶段：2022 年至 2023 年，紧跟国家政策导向，加强各分园与所在辖区内的优质公办幼儿园的交流合作，通过降本增效，打造节约型幼儿园，提高高端园的盈利能力，尝试民办普惠性幼儿园的经营模式，初步实施技术相关、市场相关的多元化战略模式，进入早教、少儿培训等相关学前教育行业。
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结论
人生百年，立于幼学。学前教育作为国民教育的组成部分，正处于快速发展的关键时期。本文通过对长春哥伦比亚英语幼儿园发展战略研究，对其政治、经济、技术、社会文化等外部环节进行全面分析，并以企业内部环境为研究基础，运用 SWOT 分析工具，制定了长春哥伦比亚英语幼儿园的发展战略，提出发展战略实施办法及发展战略实施保障措施，并得出如下结论：
1、我国的学前教育产业发展方兴未艾，但由于受到国家出台普惠性幼儿园政策，党的十八届五中全会提出开放二孩政策，以及国家多年来持续推动城镇化进程等多项政策的综合影响，民办幼儿园正面临着危机并存的特殊时期。长春哥伦比亚英语幼儿园必须对市场保持极高的敏感度，及早制定未来发展战略。
2、通过 SWOT 分析工具，得出长春哥伦比亚英语幼儿园将实行 ST 多元化战略，即寻找多元化机会，开拓并进入学前教育行业相关市场，规避经营单一产业领域的风险，同时降低经营成本，进一步提高核心竞争力并扩展业务经营范围。
3、长春哥伦比亚英语幼儿园要通过尝试申报普惠性民办幼儿园、扩展经营范围、加强与公办幼儿园的合作、加入民办教育行业协会或行业联盟等多元化战略，以及成本领先、管理创新等战略，以达成从 2020 年稳中求进，到 2030年探索公益与盈利之间的平衡，向社会企业方向转型的战略规划目标。
参考文献（略）