第一章 绪论
1.1 研究对象基本状况
HOTE 公司坐落于素有“广州高科技产业集聚地”之称的广州科学城,一家专注于证件管理服务行业的高新技术企业,广东省科技计划项目承担单位。HOTE 公司一直坚持走“创新引领发展”的科技研发道路,紧跟政府部门办公信息化的发展趋势,秉承“效率优先、严谨务实、智慧生活”的创新理念,通过创新的技术手段,设计开发了完备的“MSE系列”(Multi-service Smart Equipment)自助服务设备,将业务办理过程信息化,可实现便民服务、简单生活的宗旨。MSE 系列产品集合了多种业务类型,包括:“户政类” (身份证、居住证)、“出入境类”(港、澳、台通行证、电子护照)、金融类(银行卡)、民生类(健康卡)业务。产品家族包括:多业务自助设备、一体式自助服务设备、申请受理自助服务设备、证件发放自助服务设备、签注业务自助服务设备、电子港澳证签注剩余次数查询设备、证卡制作自助服务设备。
HOTE 公司成立以来,以行业首创的“一种可擦写证件卡”技术发明为依托,为全国提供居住证和电子往来港澳通行证的软硬件系统解决方案,取得了居住证和港澳通行证制证系统设备的行业先行优势。随着市场竞争日趋白热化,过往依靠单一品类能够长期满足市场需求的好日子已经一去不复返,HOTE 公司亟需找到新的出路与业务方向,正在积极探索围绕出入境、户政和交管三大类法定证件,提供更多更新的产品与服务。
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1.2 选题背景与意义
十九大以来,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,党中央全面推进“以人民为中心”的全面深化改革,明确人民群众对美好生活的期待就是我们努力的方向。在这个大背景下,国务院全面推进“放管服[1]”深化改革,一切“以人民为中心”,对工作理念、体制机制、工作方式等各种要素深刻变革,推动政府职能深刻转变,优化发展环境,最大限度激发市场活力。
聚焦到证件管理服务行业,证件管理是政府机关实现社会管理与便民服务的重要手段,也是构建“以人民为中心”的服务型政府,深化“放管服”改革,强化政府的公共服务职能和服务效率协同发展的迫切要求。以人民为中心,为群众办事生活增便利,国务院印发了《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》,要求运用高科技信息手段快速推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”,变“办事群众围着各部门跑”为“各部门围着办事群众转”,让群众办证不跑腿、数据多跑腿,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。
纵观现阶段证件管理服务现状,群众办证需要去特定的政务中心或办证厅接待窗口,还普遍存在“上班请假”、“排队等待”、“往返奔波”,
“办证点人满为患,一耗大半天”,“办证业务流程分散独立,多次等待”等问题,“群众办证跑多次”的传统办证管理服务模式已经不能满足大众的需求,这与群众真正期盼“互联网+政务服务”带来的便利还存在较大差距。人民群众迫切期待可以通过移动互联网、大数据等信息网络技术手段,不用请假、不用跑腿、不再排队,乃至“足不出户”轻松办理证件业务。
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第二章 HOTE 公司发展环境分析
2.1 政治环境
2.1.1 政策环境分析
十九大以来,党中央全面推进全面深化改革,习近平总书记提出了“以人民为中心”的新时代中国特色社会主义思想,明确人民群众对美好生活的期盼就是我们努力的方向。在“以人民为中心”的指导思想下,国务院全面推进“放管服”深化改革,为群众办事生活增便利,印发了《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》,明确要求运用高科技信息手段快速推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”,变“办事群众围着各部门跑”为“各部门围着办事群众转”,让群众办证不跑腿、数据多跑腿,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。
证件管理是政府机关实现社会管理与便民服务的重要手段。在社会管理方面,证件需要满足身份识别功能所体现的真实性、严肃性、安全性要求,主要以出入境(往来港澳台通行证、出国护照、港澳台回乡证等)、户政(二代居民身份证、临时身份证、居住证、户口本等)、交管(驾驶证、行驶证等)三大类法定证件,实现“以证管人,以证管事”的社会管理体系;在便民服务方面,证件需要兼顾群众对美的追求,个性化便利服务,以及服务效能的追求,尽可能方便群众出行办事。证件管理服务一端连着政府,另一端连着广大人民群众,既要实现社会治理功能,也要满足便民服务需求,一直以来都是社会各界关注的焦点。
证件管理也是构建“以人民为中心”的服务型政府,深化“放管服”改革,强化政府的公共服务职能和服务效率协同发展的迫切要求。纵观现阶段证件管理服务现状,群众办证需要去特定的政务中心或办证厅接待窗口,还普遍存在“上班请假”、 “排队等待”、 “往返奔波”,“办证点人满为患,一耗大半天”, “办证业务流程分散独立,多次等待”等问题,“群众办证跑多次”的传统办证管理服务模式已经不能满足大众的需求,这与群众真正期盼“互联网+政务服务”带来的便利还存在较大差距。人民群众迫切期待可以通过移动互联网、大数据等信息网络技术手段,不用请假、不用跑腿、不再排队,乃至“足不出户”轻松办理证件业务。
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2.2 经济环境
中国的经济近几年快速发展,人民生活水平逐步提高。我国的 GDP 从 2000 年的10.03 万亿元到 2017 年的 82.71 万亿元,增长了 743.71%,年均增速 13.31%。到 2017年人均 GDP 达 5.97 万亿元,同比增长 10.52%。2017 年我国城镇居民的可支配收入也实现了增长,可支配收入中位数达 3.38 亿元,同比增长 7.2%。国民经济更加繁荣,居民消费能力更强,也更加追求服务的多元化和个性化,证件管理服务行业拥有了良好的经济环境基础。
中国经济的快速增长得益于四十年来始终坚持改革开放的基本国策。广东作为改革开放的最前沿,一直是全国经济发展的龙头大省,GDP 连续 28 年居全国第一,经济总量占全国的 1/8,已达到中上等收入国家水平、中等发达国家水平。广东省域经济综合竞争力居全国第一。2016 年,广东高新技术企业数量接近 2 万家,总量居全国第一;PCT 国际专利申请量连续 15 年领跑全国。改革开放引领全国经济快速增长,其发展路径总体上都是遵循由广东先行先试,延伸至东部沿海地区,再后续带动中西部地区协同发展。证件管理服务行业的每一次创新变革,也基本遵循这一发展路径。
改革开放 40 年来,逐渐探索出由初始“唯 GDP 论”的发展思路过渡到可持续发展思路。实践证明,创新已经成为驱动经济持续健康增长的核动力。党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。
在“中美贸易摩擦”不断升级的国内国际经济大环境下,“中兴事件”表明我国很多产业处于国际产业链的中低端,消耗大、利润低,受制于人。证件管理服务行业也同样面临类似问题,在制证设备的一些关键零部件上,例如可擦写打印头,还过度依赖国外产品,导致成本居高不下,走技术创新之路势在必行。在全国经济持续增长的条件下,国家与地方财政收入逐年增加,2017 年全国一般公共预算支出首次突破 20 万亿元,具体表现为全国各级政府部门愿意投入更多资源进行本地化的便民服务创新,为群众提供更方便快捷的服务,以赢得群众的满意。例如,经济水平相对落后的 GX 省,2017 年 GX全省 GDP 约 18000 亿元,在全国 31 省中排名第 18 位,财政收入突破 2600 亿元,政府拟于 2018-2020 年投入约 8 亿元财政资金进行全省各地市证件便民服务改造升级(不含基础设施),证件管理服务软硬件投入每年超过 2 亿元财政资金。
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第三章 HOTE 公司发展条件分析 ......................... 17
3.1 HOTE 公司发展历程 ............................ 173.2 HOTE 公司资源分析 ..................... 17
第四章 HOTE 公司发展战略分析与选择 ............................. 27
4.1 HOTE 公司发展 SWOT 分析 ...................... 27
4.1.1 优势分析 .................................. 27
4.1.2 劣势分析 ..................................... 28
第五章 HOTE 公司发展战略保障条件与对策措施 .............................. 39
5.1 加强企业文化建设 .................................. 39
5.1.1 加强员工的企业文化培训 ............................. 39
5.1.2 构建幸福商学院平台 ............................ 39
第五章 HOTE 公司发展战略保障条件与对策措施
5.1 加强企业文化建设
企业文化是公司的价值主张,决定公司整体行事风格。HOTE 公司发展多年来也积累形成了一些独特的企业文化。然而,在 HOTE 公司创新变革求发展的过程中,一些旧的价值主张已经明显不适应公司发展,更没办法引领公司未来发展。思路决定出路,思维决定行为,行为影响结果,有与企业发展战略相适应的企业价值主张,才能让公司上下达成高度共识,采取与之相适应的行动来达成发展战略目标。因此,重塑企业文化,让公司全体人员从思维层面武装大脑,成为 HOTE 公司达成发展战略目标的首要工作。
5.1.1 加强员工的企业文化培训
从新员工入职,到转正、调薪、晋升等全过程导入企业文化学习。通过结合 HOTE公司实际经营过程中的案例,将企业文化具体、生动地展示出来,配以讲师深入浅出的讲解,让员工牢记在心。在行为和行动上,从“思维、行为、结果”入手,做好员工思维的引导,行为的监督,结果的考评,指引员工往正确的方向发展。从“客户、产品、团队”入手,努力塑造团队输出产品创造价值,产品输送到市场以满足客户需求,客户需求得到满足则认可团队价值,客户需求得不到满足则不认可团队价值这一价值理念,构建团队发展文化。
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结论
参考文献(略)