人口老龄化的中国城市养老方式选择研究

1.绪论

中共中央、国务院于2000年8月发出《关于加强老龄工作的决定》强调:“要加强社区建设，依托社区发展老年服务业，进一步完善社区为老年人服务的功能。各地要充分利用现有设施，积极兴办不同形式、不同档次的老年福利院、老年护理院、老年公寓、托老所等，为老年人提供生活照料、文化、护理、健身等多方面的服务。”在十届人大常委会第五次会议的老年人权益保障工作报告中又指出:“随着老年人口高龄化和家庭小型化的发展，老年人的医疗和护理问题日益突出，迫切要求社区提供良好的照料服务。”国务院于2006年2月28日召开的全国老龄工作会议进一步强调:“积极探索养老服务业的体制机制创新，加快居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系建设步伐”。针对人口老龄化的现象及影响，结合我国实际情况，探究关于养老的问题成为理论研究的热点问题。

1.1选题的现实背景

人口老龄化对我国城市政治、经济、文化等多方面养老产生多方面会产生很深远的影响。在政治影响方面，越来越多的老年人参入到各种政治团体中去，社会中的政治团体在政治舞台中发挥着巨大的作用，更多的政治决策倾向于老年人的利益，《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》等规章制度的提出，一定程度上有效的规范和解决了“老龄问题”，促进了社会的和谐发展;在经济以影响方面，人口老龄化带动了相关产业(比如“银发市场”)的发展，老年人口消费在消费市场中所占的份额越来越大，引起消费结构的变化等;在文化方面，随着老年人思维的不断转变和社会力量的帮助，参加各种社会上的文化团体成了他们业余生活中不可或缺的生活方式。...............
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2人口老龄化与城市养老模式的理论基础与经验借鉴

2.1.人口老龄化与城市养老模式的理论基础

2.1.1社会公平原理

(l)罗尔斯(Rwal)s的公平理论
罗尔斯认为，社会公平是制度的基本目标。每个社会成员都拥有基本的不受侵犯的公平权利，即使作为整体的社会福利，都不能凌驾其上。社会公平有双重目标:一是在道德层面上，公平是每一个人所渴望的，应为每一个人所拥有;二是在制度层面上，只有被认为是社会公平的制度才能存在下去。因此，罗尔斯认为，公平是通用的而且能通过每一个人都能同意的过程所得到的结果，并依据这项原则进行基本物品的分配，包括经济物品、地位、机会、技能、自由和自尊等。
(2)米勒(Miller)的社会公平分析
米勒认为，社会公平包括三个基本要素，即权利、赏罚和必需品。米勒认为一个纯粹的一般概念的公平理论是不成立的13’]。社会公平是与一定的社会制度、经济、政治和社会文化相联系的观点，不同的社会公平观点导出了不同的社会公平原则。因此，社会公平的定义在很大程度上依赖于社会类型，只有在一定的社会类型下，才能得到具体化的社会公平原则。在纯粹的市场经济下，社会公平主要是以权利和赏罚来定义的;而在纯粹的集体主义下，社会公平主要是以必需品来定义的。

2.1.2代际伦理关系原理

所谓“代际伦理关系”，就是人类代与代之间伦理关系和伦理规范的总称，是社会伦理关系和伦理形态的重要组成部分。
代际间存在着“代际互动的变迁”和“代际冲突”这两种问题。其中，“代际互动”主要体现于经济交换、文化交换和感情交换这三方面，这些是由于社会不断的发展和人口结构导致的家庭结构的变化而带来的这三方面问题，经济交换、文化交换和感情交换这三方面的出现，必然会影响到家庭中代际之间对对方产生新的评价和态度，因而影响代际关系;“代际冲突”是由于代际互动的变迁，代际之间必然出现的以前不曾有过的矛盾和冲突。代际冲突给老年人的晚年生活带来困难，他们的需求因不能被年轻一代接受而得不到满足。...................
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目录
摘要..........................................I
Abstraet...................................1
1绪论....................................1
1.1选题背景与意义...................1
1.2关键词阐释..........................................................................5
1.3研究内容与方法...................................................................8
2人口老龄化与城市养老模式的理论基础与经验借鉴.......10
2.1.人口老龄化与城市养老模式的理论基础.......................10
2.3中、日、英养老模式的比较及给我国的启示.............12
3我国城市养老模式的合理选择..........................................15
3.1我国城市养老模式选择的现实依据...............................15
3.2我国城市养老模式选择的原则与影响因素..................20
3.3兼顾社会需求与老年个体效用的模式选择...................25
4个案分析:大连市中山区人口老龄化及养老模式选择....31
4.1大连市中山区老年人状况调查........................................31
42大连市中山区养老模式运行状况调查..............34
43大连市中山区养老模式的选择.........................37
44大连市中山区养老模式的改进意见................40
5结论.........................................................................42
5.1结论....................................................................42
5.2创新点................................................................42
5.3研究局限............................................................42
5.4展望.....................................................................42
参考文献...................................................................44

结论

城市养老模式的选择既要考虑到社会整体因素的影响，又要从老年人自身角度考虑养老模式如何进行选择。从目前我国城市养老模式选择来看，应该选择新型居家与社区结合模式和本地与异地结合的机构养老模式;从老年个体选择效用来分析，应该注重选择以“居家养老”为主的养老模式;从大连市中山区实地调查的结果来看，虽然传统的家庭养老仍旧是该地区的主要养老模式，但居家养老模式的效用值紧随其后，这说明居家养老模式在城市养老中发挥了重要作用，有取代传统的家庭养老的趋势。但其中这种“居家养老”并不是简单意义的居家养老，而是居家和社区相结合的城市新型养老模式。
本研究在目前城市养老模式类型的基础上结合城市人口老龄化的现实条件，提出新型居家与社区结合模式、本地与异地结合的机构养老模式;同时，在个人消费效用理论的基础上，提出了确定老年人个体因素的方法和选择老年个体因素的子因素的方法，并通过改进，求出养老模式选择的老年个体总效用值，进而通过比较每一种养老模式的效用值来选择合理的养老模式。
随着社会的发展和实践的探索，我国城市养老模式的选择将会根据各地实际情况的不同呈现出异彩纷呈的典型。本研究为以后的探索提供了一条思路，今后可以尝试在中国的几个具有代表性的城市发放问卷，选取社会评价指标，用准确的数学方法对城市养老模式的总体效用进行分析，这种选择城市养老模式的方法将更具有普遍适用性。据此，在探讨我国城市养老模式选择的基础上，还可以将此方法尝试扩展到农村。

参考文献

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