第一章绪论
1研究目的与意义
“三农”问题的解决已成为我国现代化建设的重要工作任务,是“全党工作的重中之重”。中共中央在2004年至2010年连续七年发布了以“三农”为主题的中央一号文件,表明了“三农”问题的重要性和中央对“三农”问题的重视。“三农”问题的解决,其难点和关键点在于农业,农业发展了,农村与农民问题也好解决了。我国农业要发展,必须改变以往的传统农业生产方式,走现代农业发展的路子。只有大力发展现代农业,才能提高我国的农业生产效益,实现农业的快速、稳定、持续发展。发展现代农业得到党中央、国务院的高度重视,2007年,中央1号文件明确将发展现代农业作为了社会主义新农村建设的首要任务,将发展现代农业作为了促进农村经济发展的重要工作。十七大报告中提出要“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务”。在党和国家的政策指引下,全国各地结合本地实际,积极探索发展现代农业的途径和模式,大力推行发展现代农业。怀化市是典型的欠发达地区农业大市,由于是经济后发地区,怀化市农业发展水平低,农业基础设施薄弱,农业集约化、规模化生产经营程度低,农业科技含量低,现代农业发展正处孕育阶段。本论文希望通过分析怀化市现代农业发展的现状和制约因素,并借鉴国内外现代农业发展的成功经验,提出怀化市发展现代农业的建议和措施,以期为怀化市现代农业的发展提供参考。
1.2研究意义
发展现代农业,是提高农业发展水平,促进农村经济发展,改善农民生活水平的重要出路。就怀化市而言,发展现代农业对于破解农业发展难题,增加农民收入,建设社会主义新农村具有重要意义。农业的发展与农村经济的发展、农村的稳定具有紧密联系。怀化市现代农业的发展还同时涉及到怀化市农村经济社会的发展全局。因此,怀化市怎样推进现代农业的发展,走什么样的路子,用什么样的方式,政府在现代农业发展中发挥什么样的作用,怎样妥善处理好现代农业发展中的各方面关系?这些问题都需要弄明白。只有从怀化市当地实际出发,研究现代农业的发展规律,探索适宜怀化市现代农业发展的路子,才能有效地推进怀化市现代农业的发展,稳步提高怀化市农业发展水平,实现怀化市农业又好又快发展,促进怀化市新农村建设。因此,对怀化市现代农业发展进行综合分析,找出怀化市现代农业发展的有利条件和制约元素,提出怀化市现代农业发展的特色道路,对怀化市现代农业的发展和新农村建设具有重要意义。
2现代农业发展国内外研究
2.1国外现代农业研究动态
发达国家较早就实现了农业现代化,其现代农业的发展经历了不同的阶段。上世纪70年代以前表现为“石油农业”,这种模式追求经济效益最大化,对自然资源进行掠夺,忽略对环境的保护。随着人们对生态环境保护的重视,在20世纪70-80年代有学者提出了“有机农业,,和“生态农业”的自然农业思想,自然农业强调农业生产的自然性,拒绝使用农药、化肥等化学生产资料,自然农业的最大问题是农产品产出率低。
20世纪80年代以来,发达国家农业研究的目光放在了“持续农业”上。从仅注重资源环境的持续性到兼顾资源环境的持续性和生产的效率。持续农业的目标不断进行着扩展。联合国粮农组织理事会认为持续农业应当具备“持续满足当代和后代人的需要。美国农学会、土壤学会和作物学会认为持续农业应当是“经济可行并提高农民以及整个社会生活的一种农业生产活动。学者阿尔提瑞认为兼顾土地的循坏使用,生态环境的保护,经济上可行,被社会所接受应当是持续农业所具有的特点l8]。道格拉斯认为注重环境保护,产出丰裕的农产品和考虑社会的公平应成为持续农业发展的特征[91。持续农业成为当今全球农业发展的主流,实际上持续农业与现代农业是基本相同的。现代农业注重资源环境的优化,在农业开发中保护生态环境;现代农业利用现代科学技术,走集约化、规模化生产,产业化经营的发展道路,提高了农业的生产效率和效益;现代农业的发展能实现农业增效、农民增收,有利于缩小城乡贫富差距,提高农民经济地位,扩大农民消费,拉动内需。现代农业发展注重综合效益的实现,体现着可持续发展的思想。
国外现代农业的发展,从经济发达国家来看,由于其经济比较发达,现代农业的发展也比较早,经过多年的探索和积累,经济发达国家现代农业发展水平较高。目前,经济发达国家现代农业研究比较全面,发展模式比较成熟,现代农业的发展体系比较完整。对发达国家现代农业的发展研究进行分析总结l’。一’5],得出发达国家的研究主要表现如下:①政府对现代农业发展的支持。发达国家为现代农业的发展提供良好的政策支持,不但对现代农业的发展提供优惠政策,进行科学的管理,还对现代农业的发展进行经济上的援助。政府的支持提高了发达国家农业的竞争力。②现代农业的可持续发展。农业作为国家的基础产业,它为一个国家的全面发展提供重要的物质保障。保持农业发展的可持续,成为各国的共识,也是现代农业发展的基本要求和重要特征。③农业生产的市场化。现代农业的发展体现市场化,在现代农业中,农产品的生产和市场的需求挂钩,农产品的生产经营遵循市场规律,农业生产结构和市场需求相适应。④现代农业的组织化程度高。许多国家都有专业的农业组织,为现代农业的发展提供专业的服务,从农产品的种植,农资的购买,农机的使用,到农产品的销售,都有农业组织的身影,农业组织的服务贯穿农产品生产经营的各个环节。农业组织的服务,能联合分散的农户,扩大农业的生产经营规模,同时能降低生产成本,提高农业生产效益。⑤农业产业链的整合。如同其他产业,通过产业链的整合,能大大地提高效益,有效地掌握生产经营的控制权。现代农业的发展已经不是简单的初级生产,而是向产业链的上下游进行延伸。⑥农产品的品质保证。食品的质量安全是对农产品的基本要求,在现代农业的发展中,大多数国家都有一整套完整的农产品质量监督管理体系,来保证农产品的安全。消费者越来越注重农产品的品质,对有机绿色农产品越来越钟爱,绿色农业、有机农业成为现代农业发展的趋势。
第三章 怀化市发展现代农业的SWOT分析..................... 19-29
1 怀化市现代农业发展现状 ....................19-20
2 怀化市发展现代农业的优势(S) ....................20-24
3 怀化市发展现代农业的劣势(W) ....................24-26
4 怀化市发展现代农业的机遇(O).................... 26-27
4.1 现代农业是农业发展的必然选择.................... 26
4.2 国家政策的扶持.................... 26
4.3 西部大开发、大湘西开发带来机遇 ....................26-27
4.4 农产品国际化带来机遇.................... 27
5 怀化市发展现代农业的挑战(T) ....................27-29
第四章 美国与日本现代农业发展经验借鉴.................... 29-34
1 美国现代农业的发展.................... 29-31
2 日本现代农业的发展 ....................31-34
第五章 怀化市发展现代农业的战略思想....................34-39
1 推动结构调整,大力发展优势产业.................... 34-35
2 推进经营集约化,扩大规模经营 ....................35-36
3 提高科技含量,促进农业发展.................... 36
4 推进产品品牌化,大力开拓市场.................... 36-37
5 强化政府职能,支持现代农业发展.................... 37-38
6 改善农业基础设施,夯实发展基础 ....................38-39
结论
改善农业基础设施条件,夯实现代农业发展的基础,是一项重要而紧迫的工作。只有打好基础,现代农业才能快速稳定地发展。政府要加大投入力度,并发动群众,整合各方面的力量,加强怀化市农业基础设施建设。怀化市要根据本地农业基础设施的薄弱地带,有针对性地开展基础设施建设。一是要加强水利建设。水是农业生产的基础,只有保障种植业的灌溉用水和养殖业的饮用及生产用水,才能保障种养业的正常生产,因此加强水利建设非常重要。要对病险库塘进行除险加固,加强农田水利渠系配套建设,要加大水质治理建设,确保用水安全。二是要加强道路建设。农业生产的机械化和农产品的市场流通,需要有通畅的交通作保障。发展现代农业需要有便捷的交通,因此要加快农村路网建设,全面实现村村通公路。对现有农村道路,要加强养护维修,确保运行通畅。三是要加强生态环境建设。要在发展现代农业的同时保护生态环境,要加强生态环境治理,做好退耕还林、退耕还湖工作,切实发展生态农业。四是要加强农业机械化建设。要落实农机购置补贴政策,完善农机购置市场,结合怀化市的农业特点,因地制宜发展中小型农业机械,不断提高农业机械化水平。
参考文献
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