一、 绪论
（一） 研究背景及意义
1. 研究背景
在现代劳动经济学中，劳动力是指劳动年龄人口中具有劳动意愿和劳动能力且愿意提供市场性劳动的全部人口。劳动力资源的数量和质量直接影响着经济增长方式的选择。河北省是我国第六人口大省，也是劳动力资源大省。新中国成立以来，与全国人口再生产变动轨迹大体相近，前 30 年中，河北省人口再生产类型主因死亡率的快速下降而迅速发生了由“高出生、高死亡、低增长”向“高出生、低死亡和高增长”的转变，人口规模快速扩大，期间经历了两次人口生育高峰（分别在 1949-1957 年与 1962-1972 年）；上世纪 70 年代初开始推行的人口与计划生育政策，使得人口生育率快速下降，到上世纪 90 年代末、21 世纪初开始，河北省人口再生产类型转变为“低出生、低死亡、低增长”的现代类型，人口老龄化社会也就在经济还不发达时提前到来。受人口惯性规律的影响，河北省于 1981-1990 年经历了第三次生育高峰。人口再生产的上述变化，为河北省 1980年以来的经济增长提供了高劳动力资源占比、低劳动力负担人口比例的人口机会窗口，促进了河北经济的快速增长，尤其促使传统劳动密集型产业获得了快速发展。而近二十多年的持续低生育水平，河北省劳动年龄人口规模已经出现下降趋势，社会劳动力的价格在不断上涨，劳动密集型产业的发展受挫，从而对河北省产业转型升级构成倒逼机制。为实现人口与资源、环境以及经济社会的协调可持续发展，2013 年以来，我国人口与计划生育政策作出了两次调整，2016 年 1 月1 日开始实施全面二孩政策。基于上述情形，研讨如下问题十分必要：河北省未来劳动年龄人口规模及劳动力供给数量呈现怎样的变动趋势？全面二孩政策在多大程度上对河北省人口年龄结构及劳动力供给规模产生影响？
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（二） 文献综述
1. 经济发展与劳动力供求关系的相关研究
国外关于经济发展与劳动力供求关系的经典研究有配第·克拉克定理、凯恩斯主义宏观经济发展和就业理论以及发展经济学家的二元经济理论。
配第·克拉克定理是诠释经济发展过程中产业结构发生变化的经验性假说，早在 17 世纪威廉·配第就已经提出产业中心必将由有形财物的生产转向无形的服务性生产，并且根据英国当时的实际情况指出，工业的利润要比农业的高得多，劳动力必将由农转工进而工转商。克拉克首先将国民经济划分为三个主要部门也就是我们现在熟知的三次产业，并且搜集和整理若干国家的统计资料，通过对比分析，结合配第的理论基础分析了经济发展过程中劳动力在农业、制造业、服务业之间的流动趋势，进而形成了我们所熟知的配第·克拉克定理，亦即：随着经济的发展，人均国民收入水平的提高，劳动力首先由第一产业向第二产业移动；当经济进一步发展、收入水平进一步提高时，劳动力便向第三产业移动。
凯恩斯的就业理论。凯恩斯认为非自愿失业的主要原因是有效需求不足，可以通过政府干预、刺激经济，扩大政府支出，增加有效需求，进而促进企业投资、增加就业岗位来解决失业问题；后凯恩斯学派，从就业结构方面分析了失业的原因。托宾认为，局部市场劳动力的供求不具有替代性，会导致失业与岗位空缺并存，这是一种由于劳动力市场供求结构失衡导致的结构性非自愿失业，可以通过职业培训提高劳动者的技能、加强劳动力市场上的劳动力流动性等方法来解决结构性失业。但是他们并没有考虑到市场价格机制的调节作用，因此理性预期学派对凯恩斯的非自愿失业的假说进行了否定，他们认为以劳动力市场出清为前提，在劳动力市场价格机制的调解下劳动力市场不会存在剩余劳动力，因此反对政府的宏观经济政策以及就业政策，其缺陷也是相对明显的。
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二、 河北省劳动力供求变动的历史和现状
（一） 河北省劳动力供给变动的历史和现状
劳动力人口是劳动年龄人口中有劳动能力且有参与市场性劳动意愿的部分。一定时期，劳动力供给的数量亦即劳动力人口总量，直接受劳动年龄人口数量与劳动力参与率两要素的影响。劳动年龄人口是指社会总人口中处于劳动年龄范围的人口。劳动年龄的上下限各国有一定差别，国际上通用的标准下限为 15 岁、上限为 64 岁。本文将采用这一标准。劳动力参与率是指经济活动人口（就业人数+失业人数）占劳动年龄人口的比例。结合上述两个参数，以河北省的劳动年龄人口数乘以劳动力参与率就可以得到河北省劳动力市场上的劳动力供给数量。下面本文将从劳动年龄人口以及劳动力参与率两个方面对河北省的劳动力供给情况进行分析。
1. 河北省劳动年龄人口
（1）河北省劳动年龄人口的规模和占比均出现下降趋势
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（二） 河北省劳动力需求变动的历史和现状
劳动力是基本的生产要素之一。一定时期，从业人口情况可直接反应劳动力市场上的劳动力需求状况。本节将对河北省从业人员的城乡分布及产业分布的历史和现状进行分析。由于数据获取的难度，本文仅找到 2007 年以后的数据，所以本节分析时间段为 2007-2017 年。
1. 河北省从业人员城乡分布
从表 2.4 可以看出，2007-2017 年间，河北省从业人员总量呈现先升后降的趋势：由 2007 年的 3664.97 万人逐年上升到 2016 年的 4223.95 万人；2017 年略降为 4206.66 万人。从城乡就业分布变动情况来看，城镇就业人口由 2007 年的 935.44 万人持续增长为 2014 年的 1311.86 万人，之后稳中有降，2017 年降为 1294 万人；农村就业人口由 2007 年的 2729.53 万人持续上升到 2016 年的2914.73 万人，2017 年略下降为 2912.66 万人；城乡就业比，从 2007 年的 0.34上升为 2013 年的 0.46，之后逐年缓慢下降，2017 年下降为 0.44。河北省就业总量的扩大与劳动力供给充足、积极就业政策的实施以及第三产业的快速发展密切相关；城乡就业分布的变动特点与河北省工业化和城市化的发展，尤其是城乡统筹发展和新型城镇化战略的实施密切相关。
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（一） 人口预测方法及基期人口...............................18
1. 预测方法...................................18
2. 基期人口的确定................................19
四、 河北省劳动力需求预测.......................................34
（一） 需求函数模型及参数简介.............................34
（二） 基础数据的获取及整理..................................35
1. 河北省历史资本存量的核算...............................35
2. 基础数据的整理...................................36
五、 研究结论、政策建议及研究展望..................................44
（一） 研究结论....................................44
（二） 政策建议..................................44
（三） 研究展望.......................................46
四、 河北省劳动力需求预测
（一）河北省劳动力需求预测结果
根据此经济增长率及 TFP 增长率的多方案假设，我们采用公式 3 对河北省的分产业的劳动力需求进行多方案的预测，预测结果如表 4.6 所示，在此仅列示总量预测结果。
本节将以中经济增长速度、中 TFP 增长率方案的劳动力需求预测结果对河北省劳动力需求总量及分产业的劳动力需求情况进行分析。从总量上来看，河北省劳动力需求总量先增后减，但总体变化趋势保持平稳，劳动力需求由 2020 年的3928 万人逐年增加至 2035 年的 4347 万人，之后逐渐减少，于 2050 年减至 3480万人。而分产业劳动力需求的变化趋势则不尽相同，具体表现为：第一产业的劳动力需求逐年减少且减少的速度逐年变缓，从 2020 年的 1090 万人逐年减少至2050 年的 697 万人；第二产业的劳动力需求先升后降，从 2020 年的 1178 万人逐年增加至 2045 年的 2020 万人，之后逐年减少，于 2050 年下减至 1936 万人；第三产业的劳动力需求先增后减，由 2020 年的 1661 万人逐渐增加至 2035 年的1789 万人，之后逐年减少，于 2050 年减至 846 万人。导致这种现象的原因是多方面的，首先第一产业由于经济增长速度逐渐减缓，随着缓慢的技术变革必将导致其劳动力需求逐年缓慢减少，造成一定劳动力流出。河北省的第二产业，随着京津冀协同发展、雄安新区的建设的推进、以及京张冬奥会的举办，必将导致大批的基础设施建设，从而使河北省第二产业劳动力需求在一定时期内出现增加，
但是随着技术变革，其劳动力需求也会缓慢减少。第三产业是河北省重点发展的产业，短期内随着第三产业经济的快速增长，其劳动力需求也会出现大量的增长，但是由于第三产业的技术变革较快，随着时间的推移，技术进步的效果逐渐体现其必将更快的适应河北省劳动力供给减少的状态，从而导致劳动力需求的减少。
...........................五、 研究结论、政策建议及研究展望
（一） 研究结论本文在京津冀协同发展以及全面二孩政策实施的大背景下从劳动力供给、需求两个方面对河北省未来 30 年的人口和劳动力供求状况进行了分析研究，主要结论如下：
1、河北省老龄化程度不断加深。中方案人口预测结果显示，河北省 65 岁以上人口占比将在 2050 年达到 25.98%，这种老龄化程度接近目前世界上老龄化程度最高的国家日本。
2、河北省劳动年龄人口总量呈减少趋势，且减少的速度在 2035 年后比之前更快。结合人口预测和劳动力参与率预测的多方案结果显示，河北省劳动力供给将在 2035 年出现峰值，劳动力供给在未来出现下降已经不可避免。
3、全面二孩政策的实施会为河北省带来一定数量的新生人口。中方案预测结果显示，全面二孩政策的实施使得河北省人口峰值出现的时间推迟四年，在一定程度上会改善劳动年龄人口的年龄结构；但是由于新生人口进入劳动力市场需要一定的时间周期，其对劳动力供给的影响在短期内不会显著。
4、河北省的劳动力需求总量呈现上升趋势，分产业劳动力需求预测结果表明：河北省第一产业的劳动力需求逐年减少，第二产业的劳动力需求数量先增后降，第三产业的劳动力需求数量先升后降。
5、根据双中供给、双中需求的预测结果显示，在 2021 年河北省少量的劳动力资源富裕的现象将逐渐消失，河北省要想实现在现有供给模式下的经济中高速增长，加快提高全要素生产率至关重要。
参考文献（略）