第 1 章 引言
1.1 研究背景和意义
苏州工业园区为了贯彻落实国家创新驱动战略，大力提升自主创新能力，不断优化科技体制机制，加快建设世界一流高科技产业园区。现代大厦的建设主要是响应经济发展并相继启动制造业升级、服务业倍增和科技跨越计划，后又提出生态优化、金鸡湖双百人才、金融翻番、纳米产业双倍增、文化繁荣、幸福社区共“九大行动计划”。为了响应苏州工业园区式经济带动模式，苏州工业园区现代大厦项目是这时期典型的代表性园区建设项目。随着企业的不断发展，对办公设备的要求越来越趋向于智能型、环保型、节约型，传统的园区办公大楼仅能满足企业基本的办公需求，但是随着越来越多高科技型企业入驻园区，具有同声传译、远程音视频、安全防范、自动调节空调温度和灯具照度等先进的技术的现代大厦项目更能满足这些企业的需求。
工程项目因其具有周期长、成本大、影响因素多等特点。所以工程项目的成本管理需要兼顾项目要素和周期。苏州工业园区现代大厦建设周期三年，是一项周期长、耗资大、技术难度高、预算有限等特点，在实施过程中做好成本控制工作就显得尤为重要。目前国内多数工程项目成本管理多数集中在成本数字层面的研究，对于项目全要素和项目全过程体系建设对成本控制的研究较少。本文拟对苏州工业园区现代大厦工程项目建立全要素全过程、全要素成本控制体系各阶段的影响项目成本要素控制情况进行分析，并提出各个阶段存在的成本控制问题，针对这些项目一期存在的问题进行优化并建立全要素、全过程成本控制体系，进行一期和二期的成本控制对比。本文提出的全要素全过程成本控制体系为当前国内乃至国际工程项目的成本控制提供新的思路，也为当前的研究领域提供新的素材，兼具实际意义和理论意义。
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1.2 国内外研究现状
对于建筑工程行业项目成本控制的研究，国外开展的比较早，国内起步较晚。因此，在项目成本控制方法的研究方面，国内与国外相比，还是存在比较大的差距。但是，随着成本控制理论和方法的发展，国内越来越多的专家和学者关注这一课题，目前在工程项目成本控制领域也取得了丰硕的成果。
1.2.1 国外研究现状
目前，国外对建筑工程行业项目成本控制的研究已有两百年的历程了，早在 19 世纪 60 年代，以英国为代表的西方国家就已经开始关注对项目成本的控制，Touran，Wisero（1982）提出工程项管理采用有效可行的项目成本控制体系、完善的成本管理制度，为其创造更高的价值[1-3]。全面成本管理是当时工程项目成本控制的一个十分重要思想，此外全寿命周期成本管理也是一个十分具有影响力的成本控制思想[4]。
Robert Griswold（2010 年）提出“全生命周期”工程类项目成本管控思维，
Robert 对工程项目全生命周期的理论进行了非常细致的阐述且对其生产的经济效益进行了边际效应量化分析。Diekmann（2011）[6]通过对相关成本估算方法进行分析和研究，指出线性相关关系是影响企业成本控制的关键因素；Touran，Wisero（2012）[7]表明了各种有关成本因素的相互作用，指出了相关的影响因素可能会影响成本控制的效果，使得最后的效果和预期的效果之间存在着偏差；Electronie Industries Allianees(EIA)(2014)制定项目挣值管理系统的商业标准ANSIA-748-2014，期初挣值法主要应用领域是军事管理，但是现在已经广为应用到民用工程类行业，挣值法商业标准详细阐述了挣值法管理体系的应用范围和价值。
Feng（2015）[10]认为企业应该采用成本均衡优化模型，这样才能对项目的工期进行管理，同时还可以通过遗传算法，得到了二期优化曲线，项目的成本往往会受到外在环境的影响，如果项目的建设时间增加，那么就应该改变原来的施工方案，这样才能有效的节约成本，这就是了三个鲁棒均衡优化模型。
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第 2 章 相关理论与方法概述
2.1 相关理论概述
2.1.1 工程项目成本控制概念
工程项目的项目成本控制是个动态的过程，要采用一定的方式及措施对人力成本、物资成本、资金成本等进行合理的管理和规划。管理过程是具有周期性和动态性，工程项目要在实施过程中将实际和计划成本对比出现的偏差及时进行纠偏。项目成本首先要设定目标，保证项目在部门职责权限范围内的正常运行，由此，我们可得出项目成本管理是贯穿整个项目实施的全过程的一项管理活动，也是对项目运行中直接成本和间接成本的管理过程。广义的成本控制，是对成本前期、中期、后期进行管理控制；而狭义的成本控制，是项目实施后的一些控制。论文主要的对广义的成本控制进行研究。
2.1.2 全过程成本管理
全过程成本控制就是以成本控制的科学性为依据，根据项目特性将项目划分成几个阶段，以每个阶段为坐标轴监控不同阶段的成本控制。全过程成本控制是将工程项目的整个周期纳入到成本管控的范围内，旨在改变传统的只重视施工主体阶段的忽视其他项目的阶段的传统项目成本管控思维。采用先进的管理思想并融入到整个项目周期中，从项目的决策、设计、施工、监理、竣工等各个阶段，充分重视各个阶段的成本控制工作。旨在为降低项目总成本，不忽略任何一个项目环节。要求要充分的整合项目实施的整个过程中合理使用人力、财力和物力，力求在最低成本状态下，进行生产管理与组织管理，及时纠正发生的偏差，从而保证项目管理既定二期的实现，以取得更高的回报收益。这里的成本包括土地成本、前期成本、工程成本、城市基础设施配套成本、三项费用成本等。
项目成本控制贯穿整个项目周期，不同的施工阶段成本控制方向也是不同的，这就需要成本控制的管理者对项目进度和对应的成本控制内容有清晰的把控。论文将成本控制过程划分成 6 个阶段，即资源计划、成本估算、成本预算、成本核算、成本控制（偏差控制）、成本决算。各个阶段的责任人根据当前阶段的项目成本控制要求，及时调整成本安排。
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2.2 项目成本控制方法—挣值法
2.2.1 挣值法的概念
挣值法(Earned Value Method，EVM)，是当前项目成本管理比较流行的一种成本偏差分析方法，最早由美国解决国防项目中总结提出。挣值（Earned Value）也就是挣得值，是指已完工程预算费用。挣值法是用与进度计划、成本预算和一期成本相联系的三个独立的变量，进行项目绩效测量的一种方法。不同的组织和学者对于挣值法给出了不同的定义，但这些定义的含义大致相同。Anglert和 Associates 公司认为，挣值法是一种测量项目运行状况的方法，通过比较项目计划工作总量以及当前已经完成的工作量，进行确定项目的成本和进度是否按照项目计划执行。挣值法将计划施工的工作价值与一期完成施工量的一期价值以及一期支出费用进行比较，以判断施工成本及施工进度方面的绩效是否符合计划要求。另外，挣值法作为施工成本控制的一种方法，通过对施工项目开始的施工计划与所完成的工作进行比较，得出施工项目完工的估算，通过对已完工部分进行推算，从而使项目经理可以估算到项目完工时总花费的资源。在 1970年以后，挣值法的出现使管控技术提升到一个新的高度，它可以很好地提升管控效率，现阶段，我国也在广泛的应用这种管理方法。
2.2.2 挣值法的应用原理
挣值法包含 3 个参数即预算费用（BCWS）、项目已完成工作的实际成本（ACWP）、项目已完成工作的预算费用（BCWP），4 个评价指标费用偏差（CV）、进度偏差（SV）费用绩效（CPI、进度绩效（SPI）。
（1）挣值法的三要素
挣值法的基本要素包括项目计划完成工作的预算费用（BCWS）、项目已完成工作的实际成本（ACWP）、项目已完成工作的预算费用（BCWP），BCWP 也即是所谓的挣值，其含义见表 2.2。由表 2.2 可以看出，挣值法的 3 个基本要素都是用成本费用表示出来的。挣值法的指标有四个评价指标，包括成本偏差 CV、进度偏差 SV、成本绩效指标 CPI、进度绩效指标 SPI，和两个预测指标 CTC 和TAC，分别表示项目剩余部分的成本预测和工期预测。
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3.1 苏州工业园区现代大厦工程项目概况...................... 13
3.1.1 项目规模和流程管控.................................. 13
3.1.2 项目建设计划和项目管理模式...................... 16
第 4 章 基于全过程、全要素成本控制优化方案设计................... 23
4.1 全过程、全要素成本控制体系构建............................ 23
4.2 全过程成本控制的控制内容............................ 24
第 5 章 全过程、全要素成本控制体系应用及效果检验....................................... 39
5.1 全过程、全要素成本控制体系的应用................................ 39
5.2 应用效果检验.............................. 41
第 5 章 全过程、全要素成本控制体系应用及效果检验
5.1 全过程、全要素成本控制体系的应用
苏州工业园区项目工程大厦项目二期项目周期是 2015—2017 年项目的主体工程是另外在一期大厦西北 3 公里左右新建另外一栋综合功能办公大楼，主体功能跟一期相似预算金额也相差不多。论文根据一期项目成本管理经验，建立全过程、全要素成本控制体系，拟应用到苏州工业园区现代大厦工程项目二期。论文将使用过该全过程、全要素成本控制体系的二期与未使用过该成本控制体系的一期进行对比，将项目过程划分成各个阶段，对比分析各个阶段的成本，以验证论文提出的全过程、全要素成本控制方法的可行性、有效性，具体成本内容详细内容见表 5.1
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第 6 章 结论与展望
6.1 结论
随着我国城市化建设进程加加快，建筑工程行业在整个社会体系中占据着重要位置。但建筑工程行业资金量需求大、工期长，对工程成本的控制比较困难，为了使企业获得更大的经济效益，有必要对工程成本进行有效控制和管理。
论文以苏州地区现代化大厦建设项目为例对建筑工程项目成本控制进行研究，将工程成本控制的理论结合项目一期实际情况，建立了全要素、全过程成本控制体系，并通过项目二期验证了全过程、全要素成本控制体系可行性。论文得出了以下结论：
（1）通过对各阶段成本控制问题研究，对苏州工业园区现代大厦工程项目实现全过程成本控制。对于工程前期阶段，重点对立项阶段和设计阶段的成本进行控制，虽然前期阶段成本占整个工程成本的比例不大，但是对整个工程降低项目成本的影响很大。对较多设计方案进行比较选择时，依据全过程成本的最小化标准，选择最优的方案。对于工程施工阶段，主要在缩短工期、材料费控制、设备使用费控制等方面进行成本控制。在工程竣工阶段，通过对工程预算、决算的对比进行成本控制，并在竣工验收阶段做好验收以及培训相关操作人员等工作，为进入物业管理阶段提供保障，也为今后的成本控制打下基础。
（2）苏州工业园区现代大厦工程项目成本控制方法选择时，将挣值法应用到成本控制中，可以通过 SPI 和 CPI 时时监控项目成本控制偏差，项目进度、项目质量，为成本控制提供直观的分析数据。
（3）全过程、全要素成本控制体系构建，主要是从两个维度出发即全过程和全要素，全要素角度出发，即制度、物资、需求、技术、监管，全过程是指决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工阶段等，根据这些过程来制定完善的成本控制体系，实现对施工全过程中施工成本的控制，做到尽可能的降低工程成本。
（4）苏州工业园区现代大厦工程项目运用全过程、全要素的成本控制体系进行工程成本控制，不仅出色的完成了工程预计要求，还降低了成本。