第1章绪论
1.1课题背景
1.1.1制药行业在国民经济中的比重
从制药产业的性质看，其与防治疾病有直接关系，是提供生活保障的一种必须品，从根本上看，不会受到经济的波动而发生起伏。现实中随着人们生活水平的提高，公众对药品的质量、品种、数量等都会有不断的高要求，所以在世界范围内医药产业都是一个具有防御性和成长性双重性质的经济系统。从一个国家的范围内看，因为医药产业具有较高的需求收入弹性，即收入提高将带动人们对医药产品的期望和实际消费水平，同时对价格则十分敏感，在国家经济快速发展的景气期，收入的增长可以拉动药品需求，医药产业发展增速加大。当出现不景气期，药品的需求不会出现大幅度下滑，这就是药品产业经济发展速度与经济发展速度之间的规律，所以药品产业发展与经济发展的増速没有必然的联系，医药产业的发展速度不会表现出忽高忽低的大幅度波动，而呈现出整体的平稳和高于经济增长速度的双重特征。
由于企业规模过小，难以形成规模效应，导致企业管理和生产成本偏高，研发投入金额不足，药厂在进行药品生产的时候，中小型企业为了适应行业的激烈竞争，资金的最大化利用，容易忽略风险问题及对人员安全问题，甚至减少了对设施的投入及缺少对安全问题的重视，从而导致目前药厂建成后无论是安全事故还是对环境的影响等问题都日益严峻。
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1.2研究的意义
随着我国经济的高速增长，人民生活水平不断地得到提高，社会保障制度也在不断地完善，我国医药行业得到了迅速发展，人民对药的需求和质量要求越来越高。2006年至2012年，我国医药行业实现工业总产值的年复合增长率达到24.01%，而作为一个飞速发展的医药行业，在进行项目的新建、改建和扩建中，人们越来越意识到项目风险评估的重要性。项目风险对项目的进度，费用和质量都有很大的影响。而目前大多数药企，对于项目主要还是关心项目的时间、质量和成本。
在我国己在大型涉外工程、化工工程项目、高铁等领域，开展风险管理应用研究，实际效果较为明显。尽管我国在新药研发能力越来越强，药品生产技术上有很大的突破，及药品生产规模也越来越大，但风险管理仍然是一个经常被忽略的项目管理领域。随着在工程行业中的竞争日益激烈，对风险管理的研究逐步趋向系统化和规范化，不可避免地要碰到各种风险。药厂由于市场需求的增大而扩大再生产，以及新药研发后的工程化生产的风险已经成为障碍技术创新的重要因素之一。根据每一个药品的唯一性，药品的生产工艺的多样性，在生产过程中为了提高生产效率，提高药品的生产质量，新技术和创新设备的投资越来越大，而技术更新越来越快，竞争对手的实力也越来越强，药厂生产的新技术能否成功、快速地应用，已经直接关系到药厂改建、扩建和新建工程的生死存亡。所有项目都会有风险，但比起传统项目来说，新设备和新技术应用项目的风险更高。大量的人力、物力和财力的投入，可能最终会成为一个失败的项目，带来的巨大的浪费。要将风险降至可以接受的水平或最小，就必须掌握风险的来源、发生规律和性质，减少给企业带来的损失，进而采取有效的措施和管理。因此，对药厂新建工程项目的风险管理研究非常重要。
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第2章相关理论综述
2.1风险与风险管理
2.1.1风险理论发展概述
风险普遍存在于人类的各项活动中，我国古代早有＂狡兔三窟＂、＂化险为夷＂、＂未雨纲缪＂、＂有备无患＂等说法，风险最早可追潮到我国古代的＂积谷防饥＂的粮食后备制度，首先是由法国人引进企业经营领域的，并与人类生产和生活相伴而生。古人类其有应付或防范危险的本能，原始人无时不在面临野兽侵犯、洪水、饥饿、挨冻、战争、火灾等形形色色的生存风险。直到20世纪40、50年代风险管理的思想在美国的保险业中广泛应用，风险管理学科出现了维形。在某种程度上，当出现部落以及形成国家以后，组织风险也随之出现，稳固政权、抵御外敌，便成为部落或国家当权者的首要任务。风险防范作为一种组织行为，反映了我国古代处理和防范风险的朴素思想，这种仓储制度体现了一种原始的保险储备思想，而这一制度在夏代后期便已出现。
现代风险概念的转变，与美国保险学者马伯莱和魏兰脱的研究密切相关，早期的＂风险＂概念是与＂危险＂一致的，主要是指静态的或纯粹的风险。随着经济的发展及科学技术的进步，风险研究的对象逐步由狭义的风险（事故与危险）扩展到广义的风险，魏兰脱则将经济风险分为静态风险和动态风险，而马伯莱把经济风险分为纯粹风险与投机风险，从而使得风险概念已不再局限于事故与危险，丰富了＂风险＂的内涵，广义地扩延到＂失败＂、＂损失＂、＂达不到预期目标＂等方面。
风险管理应被看作是一门新兴的管理科学，风险管理是识别和评估风险、选择、建立、解决风险和管理的可选方案的组织方法，不是一个孤立的分配给风险管理部门的项目活动，是健全的项目管理过程中的一个方面，而不仅仅是一种管理过程，或一门技术、一种方法。进入20世纪来，新技术、新工艺的普遍运用，各种经济关系日趋复杂，现代工业的高度集中与垄断，跨国公司与跨国集团的大量出现，使生产规模不断扩大，社会财富不断涌现，这就必然会导致竞争相当激烈，威胁企业生存的不但有静态风险，还有动态风险。这就必然会考虑到如何以最小的支出，取得最大效益的问题。从前面的论述可知，任何一个处理方案的设计和实施，都必须发生一笔费用。企业的需求是风险管理产生的重要原因。大量风险事件的发生遵循统计规律，对那些发生规律相近似的风险事件，其识别、估测、评价及控制技术基本上一致。为了理论研究和实务上便于操作，可采用不同的标准对风险管理进行分类。
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2.2项目风险管理
风险因素也称为风险源，是指风险事件发生的潜在原因。风险因素只有在具备了某种特定的条件时，才有可能导致风险事件的发生，这种特定的条件被称为转化条件；但转化条件仅仅为风险事件的发生提供了可能，风险事件要实际发生，则还需要另外的条件，这就是风险事件的触发条件。如果从风险事件对项目的损害这一角度认识风险因素，风险因素则是指影响损失的各种主客观条件。
在操作过程中，要将风险因素和风险事件进行严格区分是非常困难的。特别对于综合性的项目而言，由于风险事件之间往往相互关联，不利于评价指标体系的建立，因此多分析风险因素为主；而在单一风险因素分析和风险应对和监控阶段，可以结合风险事件进行分析。
对于风险因素与风险的关系，前人有过许多论述，较为典型的是享利希的骨牌理论和哈同的能量释放论。他们都认为风险因素引发风险事故，而风险事故导致损失。享利希从人的主观能动性出发，分析认为人为因素是风险因素、风险事故和损失三张骨牌之所以相继倾倒的关键内因；哈同则从事物的客观属性出发，认为由风险因素最终导致风险的作用过程，其根本原理在于事物所承受的能量超过了其承载能力。两种理论可以归纳为：风险因素引发风险事件，风险事件引起的各种偏差导致目标损害，最终形成风险。享利希的骨牌理论和哈同的能量释放论，为A公司新建医药项目风险管理研究启发了思路，这意味着，对于综合性的开发项目，由于风险因素之间也存在过多关联，因而是否可以采用逆向推导的方法，从项目结果（目标）的损失出发，反向追溯风险事件和风险因素，再对风险因素进行归类，完成风险识别过程。事实上，在风险识别研究中，人们往往过多的关注风险因素之间的关联，导致在风险分析中认为多目标损害同时交叉、重叠对应于多个风险因子，造成分析过程的混乱。为了在风险分析中抓住具体目标损害的关键风险源，本项研究认为，在风险识别阶段，应该假设每一风险因素作为关键损害诱因仅仅只对应于一个分类目标，项目多个分类目标的损害结果应该从目标之间的关系着手，进行另一层次的分析，这样才真正有利于通过风险识别建立明确的评价指标，避免底层风险因素的交叉、重叠和遗漏。
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第3章项目风险识别.............15
3.1项目简介...............15
3.1.1公司背景.............15
3.1.2立项依据及原则...............16
第4章项目风险评价.............31
4.1构建项目的风险评价指标体系.............31
4.2项目风险评价目标权重的确定..............32
第5章风险的应对措施...........35
5.1安全风险..............35
5.1.1安全风险的背景..............35
第6章项目风险监管
6.1风险管理组织机构的建立与职责
经研究决定，为保证A公司新建医药项目顺利实施、完成，降低项目风险，成立项目风险控制领导小组。
1）企业管理体制及组织机构设置
A公司拟在经济技术开发区前进工业园区设立全资子公司作为该项目的运作平台，子公司将搭建管理经营班子，负责该项目的具体运作，重大事项由A公司董事会或股东大会决策。
2）项目组织管理
A公司对外投资管理委员会的管理下设专门的项目指挥部负责项目总体工作指导及协调，人员组成如下：
总指挥：一人
常务副兹指挥：一人
副总指挥：五人
成员：九人
项目指挥部负责指导并协调相关职能部门工作，职能部门负责人均作为项目组成员全力参与项目工作，负责本部门的工艺、设计和管理改进及设备的调研选型、各类申报工作的技术支持等工作，并根据项目进度派出下属专职或兼职参与具体工作。
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第7章总结
7.1主要结论
本文从药厂工程项目管理现状，对药厂工程项目的风险管理中的影响的主要因素进行分析，并对在药厂建设中引入专业化项目管理，进一步重视运用现代项目风险管理的方法进行了阐述和分析，及项目产生的原因与存在的薄弱项入手，存在的安全风险、竞争对手风险、环境风险等诸多风险因素的影响，探讨了当前药厂工程项目风险管理。同时确定项目风险因素的比重和应对措施，通过层次分析法进行定性分析，针对各个风险的不同，比重的不同，量化地分析了药厂工程项目各种风险因素对项目的综合影响度，并结合实践对药厂工程项目，进行风险管理规划，并取得了预计效果。
A公司新建项目目前已顺利完成了施工图设计，回顾王程整个施工图设计，有一些经验值得总结，也有需要完善之处值得分析思考。项目立项以来，历时18个月，从可行性研究、到初步设计、及后面施工图设计，能够各个节点按时、按质完成，并穿插完成了各种提交给政府的审批文件。在项目的后续工作中，积极主动与各方沟通协调工程终交目标为最终落脚点，争取各方最大限度地理解和配合，在今后的工作中，更加全身心地投入到工程建设中。按时按质通过各方的共同努力，按照设计图纸施工，全部顺利完成并通过GMP验证和消防验收。
参考文献（略）
范文2：首钢冷轧公司能源集中管控工程项目风险管理研究
第1章绪论
1.1研究的背景与意义
随着社会经济的发展，节能降耗已成为全社会异常关注的问题，各行各业均行动起来开展各项节能降耗工作。作为能源消耗最大的行业一工业，其节能降耗任务更是艰巨，工业企业在前期通过设各的单体节能改造实现节能降耗的基础，系统节能也逐步得到人们的重视。而钢铁行业的能源集中管控是实现系统节能的最有效的方式之一。因而，首钢冷乳公司建设能源集中管控中也是适应历史潮流，也是现实的要求。
公司在建设之初就在产线布局、工艺技术、设备选型等方面严格按照节能减排的要求执行，建成投产后又通过单体设备改造、工艺优化等途径降低能源消耗，目前单体设备的节能潜力非常有限。为了降低企业运行成本，响应国家节能减排的号召，经反复调研论证，公司决定建设能源集中管控工程下简称能源管控工程），以实现对企业能源生产、输配和消耗实施动态监控和管理，改进和优化能源平衡，提高企业能源利用效率和管理水平，确保全面完成＂十二五＂时期的节能减排目标。
首钢冷轧公司能源管控工程对企业的生产运行和节能降耗都具有非同寻常的意义，不但可以降低企业的能源消耗，降低企业运行成本，还能为国内同行业建设此类项目提供宝贵的经验。在国内，尚无独立冷乳生产线建设能源集中管控中也，能源管控工程项目具有投资额度大，技术难度商，施工时间长，涉及范围广的特点，当然，项目在实际实施过程中存在的风险也相应较大。此类项目以往较少，相关项目经验也较少，可借鉴的类似工程项目也不多。正是由于该领域的研究相对空白，所以研究如何控制此类项目的风险，实现Ｗ更小的代价实现项目目标，成为作者研究的动力和方向。
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1.2研究方法及内容
采取理论研究分析与案例实践相结合，定性分析与定量分析相结合的研究方法。定性研究是通过以往类似案例经验，相关文献资料论述，观点论证等手段对风险管理在首钢冷轧公司能源管控工程中的作用进行研究分析。定量研究是通过相关数据加工、处理、分析，对项目实施过程中各阶段性成果或结论进行论证，以支持定性分析结果。具体研究思路如图1-1。
首先，对项目风险进行分类，针对各类风险因素，逐个分析风险产生的成因、风险水平，进而选取合适的风险应对措施，保证项目的顺利实施、项目目标的顺利实现，最终得出结论。
本论文共分为五个章。第一章为绪论，介绍了首钢冷轧公司能源管控工程项目的背景与意义、国内外项目风险管理研究的现状；第二章介绍了项目风险管理的理论和技术方法；第三章结合工程实际，介绍了首钢冷轧公司能源管控工程的基本情况和项目实施方案；第四章运用项目风险管理技术和方法，分别对项目各个阶段中存在的风险点进行识别、评价；第五章对前一章提到的风险点，结合风险管理理论知识，提出合适的风险应对措施。最后得出结论。
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第2章首钢冷轧公司能源管控工程建设方案
2.1首钢冷轧公司能源管控工程概况
2.1.1项目背景
面对国家节能减排的强制性要求和严峻的市场形势，研究如何能更顺利的完成节能目标和更有效减轻企业能源成本的皮力，是首钢冷轧公司迫切需要解决的问题，经过多方考察和潜必研究，提出转变节能减排工作思路，从单体设备的节能改造、革新的思想转变为全公司全管网的系统节能管理，提高能源整体效率。提出建立能源集中管控中心，通过对能源动力介质的科学管控、合理调配、高效转化和利用，实现首钢冷轧公司各个能源系统安全、稳定、节能、高效，力争顺利完成十二五时期节能减排目标。
通过对国内各大钢铁企业进行调研，发现在冷乳工序厂单独建立能源集中管控中心的尚无先例，建成的能源管控中心多为钢铁联合企业的，钢铁联合企业其工序流程长，各个能源介质的用量大，用户多，系统复杂。而首钢冷轧公司的能源动力的加工转化流程比较短，能源使用量少，且能源动力介质经济运行调整方式较少。能源管控中心在首钢冷乳公司的实际运行效果还有待进一步考证，存在诸多的风险。另外，冷轧公司能源管控系统虽然不及钢铁联合企业的能源管控系统那么大，但仍是一个较为复杂的系统工程，技术方面涉及计量技术、控制技术、传感技术、微机技术、网络技术、通讯技术、监视技术、多媒体技术等多项技术，系统包含变配电、空压、制氮、制氨、制冷、供暖、天然气、给排水、污水处理等多个子系统的系统集成及与ERP级、ERP四级系统、视频监控等系统的系统接口。
为保证能源集中管控工程项目进展顺利，首钢冷轧公司专门成立项目领导小组，协调能源环保部、设备部、计财部、首自信派驻站等相关部门推进项目运作的前期准备工作。几次项目筹备会议召开后，制定出项目计划书和招标书。项目计划书明确项目的目标，项目的范围，工作分解，重大里程碑等相关内容；项目招标书中详细描述项目目标、系统集成商的相关资质要求，项目的预算安排，及项目进度要求，双方职责等相关内容。
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2.2首钢冷轧公司能源管控工程项目施工方案
2.2.1工程施工结构和组织
工程施工包括两部分组成，一部分是建筑物的施工，一部分是控制系统硬件设备的施工及软件的调试等，分别由建筑公司、系统集成商负责实施。同时，两家公司均安排项目相关人员与业主单位相关负责人进行沟通协调。为保质、按时、安全的完成该工程项目，两家施工单位均专门成立了项目工作组。各以项目经理为核心，专业技术人员合理分工，在人力、物力、财力等方面保证工程顺利完成。同时明确各个岗位的主要岗位职责，主要岗位人员的职责如下：
项目经理岗位职责：对项目进行整体管理，负责规划项目的整体协调，对工程的人力、物力、财力进行统筹分工。
工程总监岗位职责：直接对业主负责，对设备、物料的质量和供应状况、工程质量的定期考察，监管，并提出质量、进度的合理化建议和意见。并了解业主的意见，确保工程项目的顺利完成。
专业工程师岗位职责：根据专业分工，对所属专业的相关设计进行全面核查，对现场实际情况进行核对，对不符合现场实际的问题，及时联系相关责任单位进行整改，保证项目的稳步推进。
施工主管岗位职责：驻守施工现场，协调处理施工现场的各种施工问题，保证施工进度及施工质量。对施工工人进行监督管理，合理安排施工人员，提高施工人员的工作效率。
施工工人岗位职责：按照相关规范要求，进行施工，在保证施工质量的前提下，尽量减少各种耗材的使用量，降低施工成本。对现场出现的问题及时汇报给施工主管，以保证施工进度的顺利，项目目标的顺利实现。
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第3章项目风险管理的理论和方法..............7
3.1项目风险管理内涵与将点................7
3.1.1项目风险管理的概念.................7
第4章首钢冷轧公司能源管控工程项目风险分析.............28
4.1项目决策阶段风险分析...............28
4.1.1决策阶段风险的识别.............28
第5章首钢冷轧公司能源管控工程风险应对...............42
5.1项目决策阶段风险应对...............42
5.1.1技术设计可行性方案风险................42
第5章首钢冷轧公司能源管控工程风险应对
5.1项目决策阶段风险应对
5.1.1技术设计可行性方案风捡
应对技术设计可行性方案风险，在项目决策前，充分调研同类项目的实际运行情况，找出设计需要改进的地方，收集目前在用系统的运行人员对其系统改进建议。以确保项目的技术设计符合项目的实际要求。另外，此类项目设计到的专业知识较广，各专业的沟通效果直接影响技术设计方案的实施效果，因而，应该为各个专业的沟通搭建交流的平台。
应对组织协调风险，在项目决策阶段成立项目管理小组，明确各个项目成员的职责，同时与协作方做好各种配合工作。由于此类项目涉及的单位多，分项工作任务点比较多，因而，应提前统一协调，编制项目整体计划，以便各个单位更有效地开展工作。避免或降低因各个单位协调不畅造成的各种风险。
应对管理不规范性风险，在项目实施之初，就项目管理目标听取公司领导的意见，然后与各个施工单位、业主单位相关部门进行讨论研究，并结合钢铁企业能源管控系统技术发展现状，制定适合独立冷轧工序企业的相关管理规范。
险，在项目实施之初就组织能源生产转换、使用单位的基层技术人员参与讨论方案，并安排他们参加系统集成商的各项培训学习，了解钢铁行业能源管理中心项目的发展与未来趋势，为项目的开展及项目的后期运行管理做好准备。
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第6章结论与展望
研究的重点是独立冷轧生产线在建设能源集中管控工程项目各阶段开展风险管理，通过对项目风险管理理论与实际工程相结合进行研究，深入对风险管理理论的理解。同时，通过对能源管理系统工程风险管理的实践，丰富了项目风险管理的理论，给类似工程项目的风险管理提供了实际工程案例经验。
主要成果和结论如下：
（1）阐述了项目风险管理的现状，能源集中管控系统的发展历史及现状，并介绍了项目风险管理的理论和方法。
（2）通过采用德菲尔法风险识别法，对首钢冷化公司能源管控工程进行风险识别。然后利用调查和专家打分法、PERT风险评价方法对项目进行风险评价，判断各种风险对项目的影响。根据各个风险的特点采取适合的风险应对措施，以最小的投入来实现项目总目标，形成了能源管控项目风险管理的模型及风险管理的基本框架。
（3）通过首钢冷轧公司能源管控工程项目风险管理应用的实践，充分的验证了德尔菲法、调查和专家打分法、PERT检评价方法等风险管理方法在此类项目管理过程中的有效性，丰富了风险管理理论。
从理论方法研究和实证研究方面，为能源管控工程项目风险管理提供了有益的模型和拓宽了思路，验证了多种风险管理方法在项目管理中的有效应用，为能源管控工程项目的风险管理提供了有益的尝试和探索，为该类项目在实施过程中的风险管理提供一定帮助。
参考文献（略）
范文3：世行贷款灾后重建三台县医院项目风险管理研究
第1章绪论
1.1研究背景及意义
1.1.1研究背景
2008年5月12日14时28分发生了新中国成立W来破坏性与救灾难度最大的一次地震——议川地震,震级里氏8级,烈度11度。据统计,在地震灾害中,四川省卫生系统10386个医疗卫生机构受损,房屋受损671万平米,设备受损58116台(件),经济损失共计933849万元。其中,规划范围内39个县(市、区)医疗卫生机构受损7431个,占受损机构数的72%;房屋受损408万平方米,占总数的61%;设备受损51%2台(件),占总数的89%;经济损失共计746662万元,占总数的80%。10个极重灾县(市)医疗卫生机构业务用房全部倒塌或绝大部分倒塌或成为必须拆除的危房,设备全部或几乎全部损毁。29个重灾县(市、区)医疗卫生机构房屋和设备损毁比较严重,29%的业务用房倒塌或成为必须拆除危房,50%设备损坏,如图1所示。
地震给四川省卫生系统带来惨重损失,灾区医疗卫生机构业务用房遭到了结构性破坏,损失了大量设备和设施,无法为灾区人民提供有效的医疗服务,严重影响了灾区人民看病就医。例如:5.12汶川特大地震的发生,给三台县人民医院也造成了很大的损失。三台县人民医院在此次地震中的受损情况如下:(1)房屋建筑,地震使58434平方米的业务用房受损、其中D级危房8949平方米,维修及加固房屋49485平方米,合计损失价值达5531.19万元;3)医疗设备,受损医疗设备有生化仪、24小时动态也电图、心电图、心电监护仪、胃镜、全自动生化仪、血疑仪、血库冰箱、血液透析机、麻醉机、呼吸机、胃镜、腹腔镜、彩超、CT、空调、电脑等多种医疗仪器、设备损毁,共计价值4132万元;(3)药品、药械,药械科因强震,造成大量药品、药械报废,共计价值27.19万元;(4)其它,在这次地震灾害中,原内科住院楼、学生公寓、科研教学楼、体检中必房屋受损严重,部分墙体垮塌,己无法使用,内一科、内三科、体检中心和200余名实习、进修学生。
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1.2国内外研究现状
1.2.1风险管理理论研究现状
对于风险管理的相关理论及概念,经过了长达几十年的争议,最终达成共识,并对项目风险管理作出如下定义:项目风险管理是指通过对项目施工环境中的各种不确定性进行研究与控制,以达到降低损失、控制成本的目的,是一个系统工程,具体内容包括风险的识别、分析、评估、控制和决策等。
关于风险管理相关理论的研究,自18世纪产业革命时期,Fayol在《一般管理与工业革命》中首次引入风险管理思想以来,得到了广泛的关注和研究,其各时期具有里程碑意义的研究成果如固1-2所示。
国内对于风险管理的研究起步相对较晚,大部分集中在风险分析、评估及决策等方面。而具体针对世行贷款项目的风险管理的文献或者著作比较缺乏。
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第2章贷款工程项目风险管理的理论基础
2.1风险的定义及特征
2.1.1风险的定义
对于风险的理解,国内外各学者流派观点不一。其中美国威雷特认为风险就是反映对于不愿意发生的事件却发生了的不确定性;而奈特则在此基础上,认为风险不仅仅是不愿意发生的事件的不确定性,而且该种不确定性还可以进行测定并进行衡量。而日本武井就则强调风险的客观存在性具有一定的条件,只有在特定的环境和时间条件下发生的不确定性事件,这种事件的发生往往还会导致经济损失。台湾学者郭明哲在强调风险发生客观性基础上,认为风险还表现出一定的动态性,将风险定义为决策过程中因不确定性和动态性产生的结果的总称。而我国大陆学者杜端普则进一步对风险做出了更为详细的定义,认为风险是对事件发生的不确定性及这种不确定性产生经济损失综合衡量。
综上所述,上述对于风险的定义都体现了损失的不确定性特征。本文则以大陆学者对于风险的定义为蓝本,对世行贷款灾后重建三台县医院中的不确定性,即风险进行识别、评估及其管理。
2.1.2风险的特征
1.客观可预测性。该特征主要强调风险即不确定性事件的发生具有一定的客观性,因此在某种程度上其发生具有一定的可预测特性;
2.概率性或不确定性。该特征主要是根据大陆学者对风险的定义,认为风险是对不确定事件发生的可能性的量度特性进行划分的;
3.复杂性。该特征主要强调风险的发生是由于各种各样的因素引起的,因此具有一定的复杂性;
4.相对可控性。该特征主要认为,虽然不确定事件的发生具有随机性,但其客观发生依赖于决策目标,且发生在一定程度上可控;
5.依赖性。该特征则是对风险发生的条件进行了限制,认为风险的产生依赖于决策目标,从而使得行动方案和所对应的环境发生变化而产生的不确定性。
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2.2贷款工程项目风险特征及其形成
贷款工程项目风险管理是银行为减少贷款所带来的损失的--种有效防范措施,是保障其信贷资产安全并且具有一定获利能力目的,因此具有如下一些特征。
2.2.1贷款工程项目风险的特征
贷款工程项目风险除在2.1.2节中提到的一些风险的特征,如:客观可预测性,概率性或不确定性,复杂性,相对可控性,依赖性等特征以外,还具有如下一些独有的特征:
(1)滞后性特征。主要表现在受到宏观经济政策的调控,使得对应项目的风险发生产生不确定性,而且这种不确定性存在一定的滞后性;
(2)长期性特征。这个特征正如DarrinGrimsey所说,由于贷款风险不仅包括局部风险,还有全过程风险。因此,对于项目来说,由于其建设与运营周期较长,从而使得相应风险具有长期性特征;
(3)隐蔽性特征。由于对应项目的建设与运营周期长,环节复杂,从而导致在较短时间内难以对所有风险进行识别,因此具有一定的隐蔽性,而且送一原因往往也是在进行风险管理的时候存在一定的滞后性的原因;
(4)严重性特征。当对应项目出现风险时,使得银行贷款的资产安全受到影响,造成巨大的损失,产生较大的负面影响。
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第3章世行贷款灾后重建三台县医院项目风险识别...........12
3.1世行贷款灾后重建三台县医院项目概况..............12
3.1.1三台县医院概况...............12
3.1.2世行贷款灾后重建三台是医院项目的必要性.............12
第4章世行贷款灾后重建三台县医院项目风险评估..............16
4.1风险评价指标体系的构建.................16
4.2构建风险因素集.............16
第5章世行贷款灾后重建三台县医院项目风险控制............25
5.1世行贷款灾后重建三台县医院项目风险应对策略及对策.............25
第5章世行贷款灾后重建三台县医院项目风险控制
5.1世行贷款灾后重建三台县医院项目风险应对策略及对
5.1.1应对策略
世行贷款灾后重建三台县医院项目风险应对是指在安全风险评估的基础上,通过一定的手段或措施来控制风险发生的可能性及降低风险造成的后果。目前,应对风险的常用方法大致有以下四种：
1.回避风险
回避风险,也叫归避风险,是指通过采取一些合理的手段或措施,消除风险或者风险发生的条件,从而达到中断风险源,避免风险事故发生的一种方法。但是,需要注意的是,不是所有风险都可采用风险归避的方法加以处理的,有些风险是潜在的,客观的,不可抗力的。
2.转移风险
转移风险的主要目的是将那些无法避免而自身又无力承担的风险通过风险转移的方法转于第三方来承担。这主要是针对各个主体承担风险的能力及承担不同风险的能力不一样提出的。例如:一些主体善于承担一类风险,而另一类主体并不善于这一类风险,所以如果通过风险转移的方法进行应对,就会减轻主体负担。
3.缓解风险
缓解风险的作用主要包括两大类,一类是预防风险的发生,一类是减少风险的损失。缓解风险作为一种积极、合理、有效的风陰应对策略,适合于潜在损失较小、而发生概率较大的一类风险因素。
4.自留风险
自留风险是相对于转移风险来说,其主要特点是指主体自己承担风险,不予转移,包括被动自留风险和主动自留风险两种情况。被动自留风险是指对于风险的认识不够,或者在现有技术水平状态下未能意识到这种风险的存在,从而未能采取相应措施进行控制。主动自留风险是指虽然认识到了风险的存在,但是经过对风险的比较分析,发现其发生的可能性及造成的后果较小,或者为了企业形象,企业主动承担这一类风险更合适,从而采用主动自留风险的方法来应对这一类风险。
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结论
地震的发生,往往会给民生系统造成巨大的破坏,特别是医疗卫生系统的破坏,大幅度影响灾后人民的就医,如何快速、高效对汶川地震中遭到破坏的医疗卫生设施项目实施灾后恢复重建显得格外重要。灾后恢复重建由于受到资金问题,需向世界银行申请贷款,然而世界银行如何对所贷项目进行风险控制,保证贷款资金的安全是世界银行贷款面临的重要问题。因此,本文以灾后重建三台县医院为研究对象,在对世行贷款全过程风险管理特点总结分析基础上,提出对世行贷款项目全过程中可能存在的风险进行管理。
文章在对贷款项目风险管理相关理论知识进行梳理的基础上。灾后重建三台县医院研究对象,采用初始风险清单法、专家调查法和现场调查法对其贷款前、实施中及总结评价阶段的全过程风险进行识别,并在此基础上,建立世行贷款灾后重建三台县医院风险评价指标体系,采用模糊网络分析法对识别的风险进行评估,然后针对世行贷款灾后重建王台县医院项目贷款前项目鉴定、项目准备、项目评估及项目谈判中可能存在的风险;实施中项目进度、质量、安全及财务方面可能存在的风险;总结评价阶段竣工验收及备案归档方面可能存在的风险,分别制定施工风险控制措施进行有效管理,最终实现对世行贷款灾后重建三台县医院的风险进行控制。研究结果表明:通过有效的风险控制,能很好地控制项目进度,项目质量和财务安全等,对其他世行贷款项目具有一定的借鉴意义。
参考文献（略）