1 绪论
1.1 选题背景
自十一届三中全会以来，中国政府实施了改革开放政策。大量外资企业被中国政府的一系列优惠政策和廉价劳动力市场等因素所吸引，纷纷进入中国沿海城市投资办厂，推动了中国经济的增长，促进了中国工业现代化的进程。但是随着中国经济的不断发展，2010 年中国已经成为世界第二大经济体，2018 年据世行发布的数据显示全球 GDP 总量大概为 85.5 万亿美元，中国占比 15.86%。近年来，中国又开展了“一带一路”的新经济发展规划，对外贸易投资和投资高科技本土企业是中国新经济导向，而由此导致政府在应对外商投资和外资企业的优惠福利政策也慢慢在调整和变化。外资企业在中国过去的高红利政策已日趋淡化。同时，中国过去的人力成本优势在对比东南亚，印度，拉丁美洲这些国家的劳动力成本后已逐渐消失。“十二五”期间，全国最低工资标准年均增幅达到 13.1%。而截至今年 10 月，全国调整最低工资标准的 17 个地区，平均调增幅度为10.4% 同时伴随的生产各项从成本要素逐年上升的宏观经济情况在潜移默化地慢慢提高企业地经营成本，许多劳动力密集型的外资生产制造企业选择了搬迁到东南亚，南美洲或者东欧等劳动力成本较低的国家。如何控制企业成本，满足客户交期，保证产品质量以及减少各类生产成本的投入，是保持外资企业在中国良好的竞争力和利润的最大化需要立即解决的问题。
制造型企业创造效益的前沿阵地，在传统制造企业中，大规模生产的流水线是企业创造利润，保持品质的管理技术，这套系统盛行了几十年。但是在全球化市场的浪潮下，批量生产也带来的隐患也频频出现，产能过剩，个性化市场，较长的交货期，市场端多品种小批量的需求得不到满足，这些给企业带来的问题都需要企业本身有良好的生产制造系统和优秀的供应链体系来应对。运营系统就是为了满足市场需求为企业搭建高效率的生产制造和供应链体系的基石。
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1.2 研究意义
在面对全球化市场的剧烈变化下，传统中国制造业的优势正在逐步消失，尤其在各种生产制造成本逐年上升，中国政府对外企投资在税收政策的变化，使得许多外资企业的利润空间越来约小。C 公司能在把握中国经济新态势下的经济动向下，从改进企业现场管理的角度去提升企业竞争力，确保了业务的稳定，也对同类型的外资企业和同行业企业采取积极应对措施提供了启发和借鉴作用。
通过对世界 500 强等优秀企业的运营系统的学习和整合，美国卡莱集团在 2008 年推出了卡莱运营系统(Carlisle Operation System，以后简称 COS),其目的是为了要将卡莱集团内部的各个职能部门要充分地融入整个业务的价值流中，积极地充当连接客户及供应商角色，提高客户满意度。在 2018 年，卡莱集团又发布了 COS 卓越运营计划，以精益和六西格玛原则为基础，将人员、流程、技术和创新结合起来，共同努力提高绩效，推动盈利，是一套打造世界一流工厂运营管理系统。从 2018 年至今为止，COS 已运行一年半的时间，解决了一系列运营管理问题。
COS 是按照美国企业的标准开发的运营管理系统，在执行的过程中又遇到了很多问题，本文研究的目的就是建立在推行 COS 的基础上探索出一条适合中国工厂的运营系统管理方法，起到为中国本土企业实施运营管理系统提供参考的目的。
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2 运营管理系统的相关理论和 COS 简介
2.1 运营管理系统理论及研究现状
2.1.1 运营管理系统理论
运营管理的发展诞生了运营管理系统，其中大部分理论用的到是运营管理这门科学中的相关理论，其中主要介绍以下几个主要理论工具
（1） 约束理论(TOC)，该理论提出了在企业在生产经营活动中识别并消除实现目标制约因素的一些管理理念和原则，是作为持续改进理念的理论依据。
（2） 激励理论：其中，激励理论主要分为五个层次：a.一般“需求理论” b.马斯洛的需求层次理论； c 赫茨伯格的双因素理论； d.期望理论； e.公平理论； f.激励需求理论。
（3） 管理科学理论：管理科学理论是第二次世界期间，为了解决后勤组织和武器设计的问题，将数学引入管理领域，利用运筹学的计量方法来研究和解决管理问题，使管理问题的研究由定性分析转化为定量分析的管理理论。
（4） 系统管理理论：把一般系统理论，其中包括系统论，信息论，控制论应用到组织管理之中，把管理视为一个系统，运用系统研究的方法，融为一体，建立通用的模式，考察组织结构和管理职能，以寻求普遍适用的模式和原则，以系统解决管理问题的理论体系。
（5） 精益生产理论：精益生产作为一种新型的生产组织管理模式，出现在丰田生产方式的基础上，主要的目的是消除一切生产中的浪费和非增值环节，是企业能准确准时地生产出客户需要的高品质产品。主要的模型为精益屋模型，包含供应链管理，产品工艺设计，标准化设计，及时生产和品质控制等等。
（6） 六西格玛管理理论：六西格玛出现在全面质量管理兴起的 20 世纪 80 年代中期，是对全面质量管理理论的继承和发展。作为一种减少缺陷的方法，慢慢地发展成一个促使组织持续改进，增强团队领导力，不断提高客户满意度和企业经营绩效的管理理念和系统方法。2000 年后，摩托罗拉提出了“新六西格玛”方法，是一种由，领导力，团队沟通合作，科学培训系统等集成的方法，以客户为中心的价值观驱动企业竞争力和组织文化的发展。
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2.2 运营管理系统（COS）简介及执行框架
2.2.1 COS 简介
传统的精益生产理论源于丰田的 TPS(TOYOTA Production System),但是通过几十年的学者和专家以及企业家的实施探索，精益生产理论的应用方式和范围都大大拓广了，渗透在制造业的各个行业中，不单单只是最先推行例如汽车，飞机等的传统制造行业，更多服务业和金融业的企业都在借鉴精益生产的理论来管理日常的企业运营。精益
生产理论可以概况为一个精益屋来比喻，它的核心理念是消除浪费，其中包含了一大基础，两大支柱和一大目标。精益生产理论的基础是对人的培养来推动持续改善以及消除浪费，从而达到搭建企业基础平台的目的。然后通过两大支柱-准时化 JIT（Just in Time）和自动化的方法进一步消除浪费和缩短生产时间，从而实现提升质量，降低成本和及时交付。最终达到精益生产的目标：以最低的成本进行高效率，高质量的生产，最大限度的满足客户的要求而得到最大的回报。
六西格玛管理理论是朱兰和戴明等质量专家建立的全面质量管理（TQC）以及费根堡姆的 TOC 理论后发展起来的以统计学，数学等基础科学管理方法。通过在 20 世纪 80年代后期的摩托罗拉以及在 90 年代后期通用电气的实行和推行得到了充分地验证。六西格玛管理的对象是过程的工作质量，而不是传统的产品的质量。所谓的六西格玛水平表示的是对过程工作质量的目标，而不是产品质量的不合格率。六西格玛管理关注的是通过从设计开始，关注产品的特性，不断地优化调整来保证过程的稳定性，最终通过优异的产品质量表现来赢得客户的满意。
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3 C 公司运营管理系统实施现状分析 .................................... 18
3.1 卡莱集团和 C 公司简介 ................................................ 18
3.1.1 卡莱集团简介 ....................................... 18
3.1.2 C 公司简介 .......................................... 18
4. C 公司实施运营管理系统（COS）问题及原因分析 .......................... 26
4.1 C 公司实施运营管理系统（COS）存在问题 ................................. 26
4.1.1 原材料库存升高 ...................................... 26
4.1.2 代理商成品库存升高 ................................. 26
5 C 公司实施运营管理系统的问题改进方案 ..................... 31
5.1 改进目标 ............................................... 31
5.2 改进思路与原则 ..................................... 31
6 保障措施
6.1 组织发展及建设
除了以上的改进方案，在组织保障上必须要配备合理的组织系统来保障 COS 实施的改进方案能有效执行。在原有执行委员会地基础上成立 COS 基层委员会，每个车间区域分配 1 人加入在车间指导委员会,这个人是车间 COS 模块推进的负责人，车间的基层委员会需要定期审计每个 COS 元素在本区域的执行状况，具体架构如图 6.1 所示 ：
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新组织的搭建是为了更好的将 COS 的理念和文化在公司底层的管理层和员工中有效地推行起来。同时让执行委员会的成员作为指导老师去辅导和监督员工代表的推行活动能符合 COS 的模块的要求，标准化推行的方法。
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结论
本文通过 C 公司在实施运营管理系统(COS)的两年的实际情况和实施过程中所遇到问题，主要表现在原材料库存升高，品质表现不稳定，制造成本上升等问题。结合了大量期刊，论文等资料以及国内外有关于运营管理系统研究学者的理论和研究结果，总结归纳了针对这些问题进行了原因分析，并提出了相对应的问题处理方法。
首先是优化供应链体系和搭建沟通平台，主要包括优化物料补给方法，针对原材料进行科学的采购策略分析，同时通过层级会议搭建内部高效的沟通平台。使用领导力培养，标准化领导者作业等工具做到及时沟通，及时处理。
其次本文同时对卡莱集团和 C 公司进行了简介，目前 C 公司的推行的运营管理系统方式虽然是卡莱集团总部开发推行的新型管理方式，但是在中国本土推行时遇到了重重阻力，不能有效地将这些方法推行在中国本土企业的运营管理中。如果要想解决这个问题，必须在企业的战略发展上对 COS 有高度认知，公司领导层必须以身作则，做好这次改革的先锋。同时还需要优化组织结构，组建专业的 COS 推行团队，以精益和六西格玛专家为领路人，搭建 COS 推行架构和模块的标准化流程。同时导入精益管理流程，目视化管理，领导标准化作业，确立明确的目标和详细的实施步骤，设计系统的方法，从公司精益管理开始，一步一步搭建 COS 需要的基础架构，让领导力成为这次变革的推行动力，同时结合有层次有步骤的模块推行和基层领导者的培养，让 COS 能有有效地在公司地各个区域推行开来。
最后本文结合了精益和六西格玛的现场管理方法，通过这些方法来科学地管理现场运营，同时有效地落实 COS 实施的效果和进度。同时针对组织结构，管理制度，人力资源配置的优化，运营管理信息化等手段为改善目标的达成建立有效的保障措施。
本文还存在较多不足，主要是运营管理系统是最新的科学管理方法，在实际场景运用中会出现很多变异的问题，未能通过 2 年的实施做到系统性的改善和问题解决。恳请各位老师和专家学者提出您宝贵的意见，让未来的本土的运营管理系统实施能更有效的实施落地。
参考文献（略）