第一章 导论
1.1研究的背景
改革开放以来，中国经济持续快速发展，与此同时，由于改革开放政策效果显著，我国吸引外商投资也保持了较快的增长趋势。1993 年开始，我国 FDI 流入量开始在发展中国家位居第一，2002 年首次超过美国成为世界第一。20 世纪 80 年代中期以来，外商直接投资不断进入中国制造业且不断扩展领域，投资额不断提高。特别是 20 世纪 90 年代以来，国际上跨国公司看好中国日趋完善的投资环境和市场潜力，大举进入中国市场。2011 年全年非金融领域新批外商直接投资企业 27712 家，比上年增长 1.1%。实际使用外商直接投资金额 1160.1 亿美元，增长 9.6%。其中，制造业占 44.9%；房地产业占 23.2%；租赁和商务服务业占 7.2%；批发和零售业占 7.3%；交通运输、仓储和邮政业占 2.7%。中国已经成为主要的外资流入国家，而山东省作为沿海省份之一，走在改革开放的最前沿，自然是外商直接投资比较集中的地区。截至 2011 年底，山东省合同外商直接投资金额 157.9 亿美元，实际利用外商直接投资金额 111.6 亿美元。这一方面带动了山东省经济的快速发展，对山东省的贸易规模、产业结构、劳动就业等方面产生了极大的影响；另一方面，外商直接投资在山东省内的地区分布存在明显差异，主要集中在东部地区（青岛、威海、烟台、日照和潍坊为东部地区），特别是青岛，烟台和威海等沿海城市。东部地区外商直接投资比重一直占到全省的 80%以上，最高时甚至接近 90%。由于外商直接投资的流入可以对当地经济产生重要影响，包括弥补资金短缺，提供先进的技术，管理方法，扩大当地就业，扩大对外贸易，深化对外经济联系并促进当地经济发展等，山东省外商直接投资的区位差异也必然会对各地经济产生不同程度的影响，并进一步影响到山东省区域经济的协调发展。
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1.2 研究目的和意义
1.2.1 研究目的
本文将在总结国内外研究关于外商直接投资对经济增长理论的基础上，运用山东省经济数据，采用定性和定量相结合的方法，具体研究外商直接投资对山东省区域经济的影响，旨在：
（1）通过对统计资料的分析和计算，梳理山东省利用外资的发展现状。
（2）运用一般性统计分析、回归分析和 Granger 因果关系检验的方法，实证分析外商直接投资对山东省经济总量有什么样的影响，通过什么途径产生影响；对区域经济、产业结构、就业、对外贸易有无影响，影响多大。
（3）试图解释导致外商直接投资在山东省区域分布差异的原因，并针对山东省利用外资方面存在的问题提出相应的对策建议。
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第二章 山东省外商直接投资基本状况
2.1 山东省利用外资的总量分析
改革开放之前，山东省对外资的吸引和使用规模都很小，对本身经济的影响微乎其微，而随着我国十一届三中全会对外开放政策的确立，山东省的对外经济也开始从无到有，由少而多逐渐发展起来。到目前为止，山东省经济发展水平已处于全国前列，在吸收和使用外资方面更是取得了突出业绩。从表 2-1 中可以看出，自从十一届三中全会以来，全省实际利用外资（此处指外商直接投资，即 Foreign Direct Investment 简称FDI）的规模在不断飞速上升，1979 年-1984 年实际利用外资基本都为 0，1985 年山东省实际利用 FDI559 万美元，占全国总量比例很低，仅为 0.29%；2005 年，这个比例达到最大，为 14.87%，领先于其他省市。增长幅度的变化也很大，2002 增幅达到最大，54.3%。从 1999 年到 2007 年 FDI 增长飞速，但是受 2008 年金融危机影响，FDI 规模几乎呈直线下降，到 2009 年才又开始缓慢发展。改革开放初期，国内关于利用外资等方面的立法还很不完善，而且吸引外资的软、硬环境也相对落后，处于转轨时期的中国经济缺乏活力，外商对在中国的投资存在顾虑，致使山东省吸收利用的 FDI 很少。1979-1985 年累计吸收 FDI 仅 609 万美元。上世纪80 年代起，山东省认识到了前段时期的政策漏洞，加大了投资立法力度，并主动解决FDI 中的各个问题，大力改善投资环境。1985 年，山东省将青岛、烟台等沿海港口首先实行对外开放，成立胶东半岛经济开发区，做为山东省首个对外开放的门户。同时，交通、能源等基础设施的投资也得以加强，投资环境大大改善，山东省对外商 FDI 吸引力极大增强。
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2.2 山东省外商直接投资构成分析（投资的来源国家分析）
图 2-2 是截止到 2011 年底累计对山东省直接投资前十名国家（地区），这十个国家累计对山东省的直接投资占全部国家对山东省直接投资的 97.87%。从图中可以看出，山东省吸收 FDI 集中度较高，到 2011 年，亚洲地区直接投资占山东全部外资来源的近 80%，来自欧美的外资占比较少，分别占 10%、8%。若从单个国家或地区分析，山东的 FDI 主要来源于香港、韩国。（1）对于香港，除去地理原因，寻求更多资源是香港投资者的重心所在。香港是因为看中其廉价的劳动力和丰富的自然资源而进行的直接投资。此外，同其他国家和地区相比，香港更加了解我国市场和经济情况，因此这为港资企业有效的经营运，作提供了必要的保障和基础。（2）韩国，距离山东最近的外资来源国，92 年后，韩国对山东直接投资逐年加大。（3）维尔京群岛在山东省的直接投资比例在 2011 年所占比重达到 4.64%，超过了英美，维尔京群岛成为山东的第六大外商 FDI 来源地。维尔京群岛是闻名世界的避税天堂，各大企业处于税收考虑，大多再此地设立了公司，并以此作为外壳进行对外投资，减少上缴税收，增大利润。（4）对于美国，二战以后，美国就成为世界上最大的对外直接投资国。区别于一般国家将国内相对落后产业以 FDI 形式向外转移，美国对于自己在国际市场上不具备竞争优势的产业不再自己从事，而是采取外包的方式，让其他国家来做，同时对于国内需求，采取进口方式来弥补。虽然美国一直处于世界头号对外直接投资大国的地位，但是对我国的FDI投资额相对而言却并不大。原因主要有以下两方面，一是由于美国制造业主要集中在高端领域，对技术水平要求比较高，因此其制造业的对外直接投资地域主要还是集中于发达国家，对我国主要是市场导向型的一些直接投资；二是我国的金融业开放程度相对较低，美国具有传统优势的金融业难以大规模进入我国。
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第三章 山东省外商直接投资对经济总量的影响....13
3.1 外商直接投资对山东省经济总量的影响........ 13
3.1.1 外商直接投资流量与固定资产投资的关系分析....... 13
3.1.2 外商直接投资存量对经济增长影响....... 14
3.1.3 外商直接投资对山东省经济增长的技术外溢效应........ 19
3.2 外商直接投资对山东省区域经济影响的差异分析....... 21
3.2.1 区域经济总量影响的差异........ 21
3.2.2 地区 FDI 业绩指数差异 ..... 22
3.2.3 各地区差异的原因..... 23
第四章 外商直接投资对山东省产业结构....25
4.1 外商直接投资对山东省产业结构的影响........ 25
4.2 外商直接投资对山东省劳动就业的影响........ 29
4.2.1 增加就业数量........ 30
4.2.2 提高就业质量........ 31
4.2.3 改善就业结构........ 32
4.3 外商直接投资对山东省对外贸易的影响........ 32
第五章 政策建议...........37
5.1 加强山东中西部吸收 FDI 的能力....... 37
5.1.1 健全完善 FDI 的政策与服务 ........ 37
5.1.2 提升 FDI 的技术含量 ..... 37
5.2 改善 FDI 产业流向，促进 FDI 为产业结构优化..... 38
5.3 强化外商投资企业社会意识，发挥外资就业效应....... 38
第五章 政策建议
5.1 加强山东中西部吸收 FDI 的能力，实现区域协调互动
通过上述研究分析可以看出:首先，山东省吸收ＦＤＩ，对人民生活＼企业发展及对山东省经济发展，都具有重要意义。总结来说，山东省利用外资可以使山东省企业吸收更多的外资来为山东省进行经济建设提供更多的资金支持；并改善资产质量，优化产业结构；还可以增加产值和更多的就业机会，吸纳更多的就业人员；还可以促进体制转换；通过设立研发机构，提高企业的自主创新能力和研发能力等。其次，山东省吸收 FDI也存在着诸多问题，如果不能妥善解决这些问题，不仅不能提高山东经济的发展，甚至会阻碍山东经济的发展。从山东省吸引外资的历史差异分析、空间差异分析、来源地区分析、行业分布等方面分析，发现山东省吸收 FDI 主要存在以下问题：区域分布不均衡、吸收 FDI 的技术含量较低以及产业流向不合理等问题，即山东省吸收 FDI 方面优势与劣势并存，所取得的业绩和问题并存。为了进一步合理的吸收和利用 FDI，促进山东省各地区经济的协调发展，各地区尤其是中西部地区应该加快城市交通通讯建设，加大教育投入，提高劳动者素质，完善各项政策法规，以建设良好的城市软、硬环境。各地区充分认识到自身的优势与不足，根据自身资源和经济发展状况，提高对外资的吸引力。也就是说，优化并整合山东省全部的优势资源，使其能够整体参与国际、国内的竞争。一方面，可将沿海地区作为招商引资的窗口，努力吸引外资企业到内陆进行多种形式的投资，从而发挥内陆地区劳动力资源的优势。另一方面，对于沿海地区 ，要不断延长产业链，扩展产业面，向技术密集型型产业发展，从而积极带动整个山东省产业的进一步深化改革。
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结论
山东省要科学的引导外商投资，不仅要考虑人口、资源、环境等问题，还要考虑地区差异，要实现招商引资的可持续发展。要促进经济发展、实现经济繁荣，缓解就业压力，顺应发展潮流即吸收外商投资已成为普遍的发展选择。要增强外资企业的社会意识，监督引导其诚实经营，要有公民意识，自觉遵守我国的法律法规。建立社会责任评价体系；加大反避税力度；完善各项相关的立法工作，尤其是企业立法；发挥工会保障劳动者权益的作用等等。要实现社会、企业、劳动者等各方的可持续发展，就要加强外商投资企业的社会责任意识，保护劳动者的合法权益，使外商投资企业对就业的促进作用实现最大化。
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参考文献（略）