1 绪论
1.1 选题背景和意义
1.1.1 研究背景
从古至今,县域一直是我国政治、经济和社会系统的基本单元。从秦始皇设立郡县制以来,县域就以一个相对独立的经济实体出现,具有强大的生命力,对一个国家的稳固发展起到了重要作用。正所谓“民乃邦之本,县乃邦之基”、“郡县治则天下安,县域强则国家富”。因此,发展县域经济对于一个整体的经济发展有很大的促进作用。县域经济是城乡统筹经济社会发展的重要经济基础,是国家、省级经济重要组成部分,既是城镇经济与农村经济的结合部,又是工业经济与农业经济的交汇点,也是宏观经济与微观经济的衔接处①。因此加快县域经济发展步伐,为农村经济的发展,促进城乡一体化进程,具有重要的战略意义[1]。为此,在 2002 年 16 日正式以“县域”和“县域经济”的理念写进党的文献,并在2008 年,中国共产党第十七届中央文件中也再次提出了发展县域经济,增强县域经济活力的口号[2],表明中央政府高度重视县域经济的发展,标志着中国县域经济大发展时期的到来。在此背景下,如何发展县域经济已成为社会和学术界共同关注的一个新命题。临汾市位于山西省西南部,地理位置优越,矿产资源丰富,但由于历史和现实的诸多原因,这个市的县域经济发展存在一些问题。一方面,县域经济发展水平之间有失均衡,发达县域与落后县的经济发展水平差距非常大。另一方面,与全国相比,县域经济发展整体落后,近些年来临汾市没有个县入围中国百县。所以,根据当地条件加快县域经济的发展成为临汾市迫切的任务,使该地区县域的经济增长尽快实现城市工业化、城镇化和农业现代化,健康快速可持续发展。
1.1.2 选题意义
县域经济是区域经济发展的微观表现,是平衡城乡一体化发展的纽带。这是一个以县为单位的区域经济,是城乡一体化发展的突破口。县域经济得到了长足发展,城镇化发展所需要的资金也就得到了积累,也为当地农村的富余劳动力提供就业机会,促使城镇成为进城务工农民新的就业平台[3]。县域经济差异研究属于区域经济学的研究范围,是以人类地理学及相关学科理论为基础,采用定性分析和定量分析方法相结合,揭示了县经济发展的内在规律,在更深层次的问题上对此进行探讨,因此是对经济学的补充,具有很强的理论研究价值。经过研究县域经济的发展水平,有利于深化对区域经济的理解。目前,区域经济的差异研究得到了长足发展,但主要集中在国家、省域、城市比较宏观的层面,对县域的研究涉及比较少。因此,对临汾市县域经济差异的研究,能够为本地政府立足市情提供出具有针对性较强的科学参考。通过县域经济之间的差异分析,找出影响县域经济发展的促进和制约因素,在充分研究自身的优势与劣势的基础上,提出切实可行地提升县域经济发展水平的政策建议,对提高临汾市整体城市竞争力有着重要的现实意义。
1.2 国内外研究现状综述
1.2.1 国外研究现状
(1)萌芽阶段区域经济学理论的开端可以追溯到 19 世纪初,德国经济学家杜能根据区域地租的不同而产生的农业呈现圈层的变化规律来创立的农业区位论。之后尤其是以第二次工业革命为标志,发展中国家卷入了全球工业化进程。为了得到繁荣和发展,大量的区域经济理论开始出现,亚当•斯密的《国富论》作为一个起点,引起了资本主义的经济理论研究热潮,。大卫•李嘉图通过对国际贸易情况的广泛实证分析,总结出了比较优势理论。瑞典经济学家奥林提出了国际贸易模式,继承和发展了古典比较优势理论。1930 年以后,从美国开始蔓延到世界的经济危机,导致主张政府干预国民经济的凯恩斯宏观经济理论诞生。
(2)大发展阶段20 世纪 40 年代末期以后,世界各国工业迅猛发展,生产力水平不断攀升,经济增长出现了一个空前高涨的发展时期。在区域经济发展中,许多发达国家和发展中国家的内部不平衡现象已经出现。为了促进落后地区的经济发展,经济学派经过不懈努力对区域经济理论的研究有了重大突破,并提出了若干平衡发展模型。由于这些理论不能完全解释和解决发展的现象,学者提出了非平衡发展理论[4 - 5],代表性的有佩鲁的“增长极理论”、缪尔达尔的“循环累积因果论”、弗里德曼的“中心一外围理论”、罗斯托的“主导产业论”、赫希曼的“产业关联论”等。这种针锋相对的理论导致了繁荣的百家争鸣局面。
2 县域经济发展的基本理论
2.1 县域经济基本概念的界定
2.1.1 县域经济的基本内涵
县域经济属于区域经济学的范畴①。在本文研究中,县域经济是基于政府管辖的县级行政区划的地理空间,,以市场为导向,优化资源配置,具有地域特点和功能齐全的区域经济[19]。县开始作为我国独立的行政单位可以追溯到春秋战国时期的楚国,在随后的两千年时间里,虽然我国朝代不断变迁,行政体系也发生着变化,但县作为一级行政管理体制一直延续至今,可见其有着顽强的生命力。而经济作为县域中人们的一种活动现象与县制的发展息息相关,有着生死与共的命运。而“县域经济”这个概念的提出是在 20 世纪 80 年代,当时的学术界就有专家拿来引用,这个名词是随着针对解决农村经济等问题应运而生的。进入 90 年代,城乡差距拉大的问题进一步暴露,农村经济的发展缓慢问题亟待解决,与之相对应,对县域经济的研究越来关注,当时出现了不少有关县域经济的专著。就在不断对县域经济深化认识和理解的时刻,党的十六大使其又迎来一次飞跃式的发展,“壮大县域经济”的号召首次在党的文献中提出。自此,发展县域经济在全国全面开展开来。由于县域经济的特殊性和复杂性,国内学者对它的研讨也存在一定争议,但以下几个方面对它的理解得到了共同的认可。
3 临汾市县域经济发展概况 ....... 11
3.1 临汾市经济在山西省的地位 .......... 11
3.2 临汾市县域经济发展的空间环境特征 ........ 12
3.2.1 地理条件与自然资源 .......... 13
3.2.2 位置交通条件 ........ 14
3.2.3 劳动力资源条件 .... 16
3.2.4 旅游资源条件 ........ 18
3.3 临汾市县域经济发展的主要成就 ......... 19
4 临汾市县域经济发展的空间差异格局..... 21
4.1 县域经济密度差异 .... 21
4.2 县域经济产业结构差异 .......... 22
4.3 固定资产投资差异 .... 24
4.4 县域综合经济发展水平差异 .......... 25
5 临汾市县域经济发展面临的形势、对策选择...37
5.1 面临的形势 ......... 37
5.2 发展对策 ...... 38
5.2.1 发达县域的发展对策 .... 38
5.2.2 欠发达县域的发展对策 ...... 39
5.2.3 落后县域的发展对策 .......... 40
5.3 发展战略 ....... 40
结论
本文对临汾市县域经济发展水平进行了实证分析,以人文地理学、城市地理学和区域经济学等相关理论作为理论基础,结合 2012 年临汾市发布的主要经济指标数据为实证分析依据,采用统计软件 SPSS 中的因子分析方法和聚类分析方法对临汾市县域经济发展水平进行测定。在因子分析过程中,选取了反应经济发展水平的 8 项主要数据进行指标的构建,通过分析形成综合经济发展因子和收入水平因子,进而将临汾市 17 个县市排序。最后运用聚类分析法对临汾市进行区域经济的划分,得出如下结论:
(1)临汾市整体经济在山西省各地级市中名列前茅,发展前景较好。
(2)临汾市各个县市的经济发展水平相差较大,不均衡发展态势突出。
(3)临汾市基本可以划分为东、中、西三大经济区域,表现为中、东、西发展水平依次递减的特征,并可以概括为发达县、次发达县和落后县三个层级。
结合以上结论和临汾市经济发展的现状,本着提高整体发展水平和缩小各个县市差距的原则,本文提出了较为科学的可行性对策:加快发展第三产业,培育新兴支柱产业;实施产业转型升级,建设新型工业模式;实施“三化同步”,建设社会主义新农村。这三条建议以期为全市县域经济的发展和壮大提供科学的理论和实践依据。
参考文献
【1】娄明.江苏省邳州市县域经济发展模式研究[D].天津:天津财经大学,2010.
【2】陈涛.浅析我国县域经济的发展[J].企业导报,2009,(2):128-129.
【3】陈云龙.发展县域经济的若干思考[J].农村财政与财,2008(02).
【4】Cornwall, J.,1994,"Growth Theoryhttp://sblunwen.com/jjfzlw/ and Economic Structure",Economics.
【5】Lundberg,1990,"Bars,Technology,Factor Proportions andCompetitiveness",Journal of Economics.
【6】Michal,E•Porter,1990,Competitiveness of Nations,The Free Press
【7】 刘志澄.统筹城乡发展,壮大县域经济[J].农业经济问题,2004(4):1-4
【8】 胡福明.中国县域经济学[M].江苏人民出版社,1987 年 11月出版
【9】孙学文.中国县经济学[M].中国经济出版社,1990 年 7 月出版
【10】 王怀岳.中国县域经济发展实论「M].人民出版社,2001 年 8 月出版