1引言
1.1研究背景
“四化”这个词是一届人大会议上首先提出的，会议提到要“实现工业、农业、交通运输业和国防的四个现代化”。最近一次提到是在十八大会议中，是重新归纳后的“新四化”，也就是本文的研究内容，即“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路” [1]。“四化同步”是“三化同步”的继承和发展，与“三化同步”是一脉相承的。“三化同步”第一次出现是在“十二五〃规划中，主要是指“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”=。国内对于“三化同步”的研究，刚开始是由“三农问题”引发的，为了更好的解决”三农问题”，十六大和十六届三中全会立足于科学发展观，第一次提出了要统筹城乡；党的“十七大”更是把城乡经济一体化建设放在了突出位置。因而“城乡统筹”、"科学发展观”思想可以认为是孕育“三化”的土壤[3]。十八大报告对“四化同步”的肯定，为中国的经济发展指明了方向，为政策制定提供了引导，不仅有利于产业结构的进一步优化调整，也非常有利于经济发展方式的转变，更加有利于城乡统筹发展与现代化建设的实现。
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1.2研究意义
“四化同步”是我国发展的趋势和要求，是科学发展观的体现，是解决临汾区域、城乡发展不平衡的重要抓手，对临汾发展有着深远重大的影响。就临汾实际而言，工业化发展的速度和城镇化发展的速度大大超过农业现代化的发展速度，城市和农村之间的差距还是比较大的，而发展农业的基础还不够稳固，四化的发展也还不协调。“四化同步”对于调整产业结构，转变经济发展方式，具有重要的促进作用，是扭转临汾畸重的产业结构，发展新兴产业的有利举措，是实现临纷科学发展的必然选择。四化相互之间的联系还是比较密切的，它们是一个不可以被分割的整体。临纷正处于深入发展“四化”的阶段。近年来，临汾市农民收入增长虽然不低于城镇居民，但仍然处于较低增长区间，必须坚持走特色新型城镇化与新农村建设协调发展的道路，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，通过城镇带动农村，通过农村繁荣进一步促进城镇发展，形成城乡互动格局和良性循环。临纷担负着率先走出资源型经济转型发展新路的历史重任，农民转则全民转，农村转则全局转，转型的成败在农村，转型的根本在农民。“四化同步”为临汾转型跨越提供了难得的机遇，“四化同步”也是临汾转型跨越的应有之义。目前，在临汾从事生产经营的成本还比较低，各种原材料的供给比较充裕，加之生产资料的价格比较低，具有一定的吸引投资的优势；特别是临纷同时享受“山西国家资源型经济转型综改试验区和“黄河金三角产业转移示范区”双重利好政策，而且这两项政策都是国家级的、长期的，财政、土地、税收等优惠扶持力度空前，中央的这一系列政策都将使临纷的发展“如虎添翼”。
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2 “四化同步”的内涵与标志
2.1 “四化同步”的内涵
“四化同步”发展主要是“四化”相互之间的紧密联动，总的来说，“四化”是一个整体，不能够随意的被分割，工业化可以为其它三化的发展提供比较多的供给，而城镇化的大力发展可以在很大程度上促进消费，拉动需求，这二者在很大程度上又可以为农业现代化的发展提供一定的基础，而反过来说，农业现代化又可以进一步的支持工业化和城镇化的顺利进行，信息化可以大大推动其它三化的发展进程。“四化同步”立足于全面，注重四化的协调发展，更注重四化的可持续发展，在一定意义上，“四化同步”充分体现了科学发展观。“四化”作为一个不可分割的整体，相互之间互相影响，不可过于偏重某一化，工业化的发展可以为城镇化发展提供动力，城镇化的发展可以大大促进农业现代化的发展，农业现代化的发展又可以为工业化和城镇化提供一定的保障，信息化的发展融合在三者之间，四化联系紧密，共同发展、全面发展，体现了科学发展观的全面要求。在发展过程中，不可偏安一隅，要使四化的发展协调起来。农业作为四化发展的薄弱面，其他三者要发挥自身优势，利用自身积累促进三农发展，激发三农发展的内生动力，在内外结合中推动农业现代化的快速发展，实现“四化”的协调发展。
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2.2 “四化同步”的标志
“四化同步”主要是将四化看成一个联系紧密的整体，通过各部分的全面协调发展，进而形成新的增长点。深层次的推动“四化同步”发展，首先要将信息化较好的融合在工业化的发展进程中，引导工业转型。当前社会科技信息发展迅速，数据信息显得越来越重要，拥有第一手的数据资料，就可以在市场上占有一定的竞争优势，得到更多的发展机遇，减少一些不必要的损失，所以把科技信息和工业的发展结合起来可以进一步促进新型工业的发展，对传统的生产等过程进行一定程度上的革新，使优势更加突显。中国的工业发展比其它国家慢很多，但是我国的信息化发展情况还是可以的，把二者结合起来，可以在一定程度上减小工业化发展的不足。其次要让城镇化的发展和工业化的进程尽可能的协调起来，让农民工能够在城市里安家、能够生活下去。城镇的发展和工业的发展都能够集聚很多的人力、资源、资金，能够形成规模经济，现在已经有超过一半的人口为城镇人口，但是相较工业化的高速发展，中国的城镇化发展速度还是有些慢，很多在城市工作的农民工都没有户口，生活不够稳定，享受的待遇比较差，很多公共服务都没有同等的权利，这样就会影响农民工的积极性，进而影响他们工作的效率，城市和农村的差距也不会明显减小，也会影响社会的安定和团结，所以城镇化不能只是建高楼，而要加快公平建设，让进城务工的人能够享受到一样的福利待遇，提高他们的生活水平。再次要让农业现代化的发展能和工业化的发展在一定程度上达到平衡，提高农业领域的生产效率，减小农业和非农业之间的差距。三农问题比较复杂也比较难解决，所以要不断的完善基础设施，把一些先进的方式方法引进到农业领域中去，让农业能够得到更好更快的发展，这样农业发展好了，农民有钱赚了，农村和城市之间的差距就会缩小一点，农村也会向着现代化的方向发展。
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3临汾市"四化同步”发展的基础及现状...........8
3. 1临汾市“四化同步”发展的基础...........8
3.1.1文化底蕴较为深厚...........8
3. 1.2区位条件相对优越...........9
3. 1.3资源较为丰富...........9
3.1.4经济实力较为雄厚...........9
3.2临汾市“四化同步”发展的现状...........9
4临汾市"四化同步”发展中存在的问题分析...........10
4.1临汾市“四化同步”发展中存在的问题...........10
4.2临纷市"四化同步”发展中存在问题的原因探析...........11
5促进临汾市“四化同步”发展的对策建议...........14
5.1解放思想、科学发展...........14
5.1.1树立经营城市理念...........14
5.1. 2注重政府自身建设...........15
5. 2规划引领、统筹推进...........16
5. 3实事求是、分步实施...........17
5.3.1坚持实事求是...........17
5. 3. 2坚持分步实施...........18
5. 4引才引资、特色兴市...........18
5促进临纷市“四化同步”发展的对策建议
5.1解放思想、科学发展
坚决杜绝各种吃拿卡要行为，简化行政审批事项，为企业发展营造良好宽松的环境；要加强对干部队伍的教育学习，学习者智、学习者强、学习者进，在抓好政治理论学习的同时，要抓好对前沿科技理论的学习，学习云计算、网络等新知识，开阔视野，与时倶进；同时建立比较完善的治腐体系，对腐败行为进行严厉惩治，加大监督检查的力度，及时处理群众反映的经查实的腐败事件，努力建设服务型政府、让老百姓信得过的政府。要深入开展学习实践科学发展观活动，以科学发展观武装头脑，不断增强统揽全局、科学决策的能力，增强准确判断形势、应对复杂局面的能力，推动科学发展。要树立强烈的改革意识、创新意识和发展意识，积极探索改革新思路，谋划发展新办法，实施工作新举措，努力在全市上下形成敢想敢干、敢闯敢试、攻坚克难、奋力争先的浓厚氛围。要善于用发展的思路、改革的办法，不断解决经济社会中的深层次矛盾和问题，不断促进临汾发展更快，城市建设更美，人民生活更好。
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结论
“四化”作为一个不可分割的整体，相互之间互相影响，不可过于偏重某一化，工业化的发展可以为城镇化发展提供动力，城镇化的发展可以大大促进农业现代化的发展，农业现代化的发展又可以为工业化和城镇化提供一定的保障，信息化的发展融合在三者之间，四化联系紧密，共同发展、全面发展。通过一年多的研究和实践，笔者对临汾“四化同步”的历史和未来，有了一个更加清晰明确的认识，临汾发展蕴藏着巨大的潜能，但同时，不可否认，临汾发展有面临的着巨大的挑战，很容易陷入“拉美陷阱”。实践证明，按照“以煤为基，多元发展”的思路，用好“煤”与“非煤”，做好地上地下两篇文章的基本思路，走转型发展的路子，符合临汾“四化同步”发展要求和实际，也是实现临汾“四化同步”发展的最佳选择，同时，临纷又要及时抓住全球经济大转型、大调整的有利机遇，加快实施转型战略，这样才能够在“四化同步”上有所作为，才能实现临汾全面的小康和现代化。本文研究的只是临汾这类煤炭资源型地区“四化同步”发展问题，对于其他资源依赖型地区的研究还需要区别对待，有待于进一步深入，不断完善。关于“四化同步”发展方面的研究比较少，笔者立足于自身工作经验，结合对理论知识的学习，试探性的对临汾市“四化同步”发展进行了研究，由于自身能力有限，研究存在的不足之处，敬请各位老师予以批评、指导。
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参考文献（略）