第 1 章 绪论
1.1论文选题的背景和意义
早在5000年前，古希腊的一位海洋学者第米斯朵克力就曾经预见性的提出了海洋对世界各国发展的战略重要性：谁控制了海洋，谁就控制了一切。2001年，联合国海洋会议提出“21世纪是海洋世纪”。 这种预言绝非空穴来风，近一个世纪以来世界经济发展的趋势越来越凸现了海洋经济在能源、资源、运输等等国民经济发展的战略领域中的重要性。尤其是20世纪最后10年，世界各国对海洋的研究成果层出不穷，海洋科技飞速发展，新的海洋资源被不断的发现、开发、利用，海洋已成为巨大的财富源泉，由此，引发了世界范围内的对海洋得持续关注。新的世纪是“海洋的世纪”，世界各国都已经充分认识到实施海洋发展战略的重要性，如何在未来的经济竞争中获得竞争优势，进一步拓展本国的发展空间，海洋的发展和利用战略在其中起到了重要作用。随着海洋经济在全世界经济、政治、生态环境等各个方面所占的地位日益突出，海洋经济作为一种新的经济形势，海洋产业作为一种日益重要的产业，引起了理论界和实业界越来越多的关注。中国是世界上人口最多的国家。长久以来，中国一直在用占世界7％的土地养活占世界22％的人口。巨大的人口数量使中国的生存发展问题比世界上任何一个国家都更加严峻。海洋是中国未来经济增长的战略性区域，是中国实现可持续发展的物质基础。中国是海洋大国，拥有绵延1.8 万多千米的大陆海岸线和1.4 万千米的岛屿岸线，有近300万平方千米的管辖海域，海洋资源极其丰富。改革开放以来，中国传统海洋产业稳步发展，新兴产业迅速崛起。2008年，中国海洋生产总值超过2.966万亿元，比上年增长11％，占国内生产总值的9.87％。海洋经济已成为国民经济发展中重要的新的经济增长点。开发和利用好海洋，对于促进中国经济发展、提高综合国力、实现全面建设小康社会目标具有重要意义。
党的十七大提出，发展海洋产业，构筑现代产业体系。国家第十二五规划明确提出了发展海洋经济的总体部署，为大力实施海洋强国战略指明了方向。2009年，胡锦涛总书记两次视察山东，并强调要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造并建设好山东半岛蓝色经济区。潍坊市是山东半岛蓝色经济区的七个前沿城市之一， 建设蓝色经济区，有利于我市加快利用海洋经济广阔的市场和产业发展空间，培植新的经济增长点；有利于我市在更高层次和更广领域获取政策支持和外部资源，加快重大基础设施和重点产业项目建设，促进优势产业发展，提升城市综合竞争实力；有利于我市加快转变经济发展方式，推进产业结构调整和优化升级，走出一条资源节约、环境友好的蓝色经济新路子；有利于我市扩大对外开放，深化与世界各沿海国家地区的合作发展、互补共赢，在更高层次、更宽领域参与合作竞争。同时，潍坊市在发展蓝色经济中存在海洋产业基础较薄弱、科技人才支撑不足等问题，如何认清自身优劣势，找出发展的潜力和出路，分析发展的机会，并给出具有可行性、可操作性的建议是本论文研究的目的和意义所在。
1.2 关于海洋经济的研究现状及发展趋势
1.2.1 国外在海洋经济领域的主要研究成果
海洋经济是从上个世纪60年代以来逐步发展起来的一门应用学科。上世纪60年代，世界各国对海洋经济的重视程度日益增加，理论界对海洋经济的研究也逐渐增多，逐渐发展成为一门相对独立的应用经济学科。在这之前的很长时间内，学术界缺乏对海洋经济的研究 ，不多的一些研究成果局限在某些行 渔业 、海上运输等领域，造成这种局面的主要原因是由于海洋研究技术的限制及海洋开发实践的缺乏。60年代以后，沿海世界各国纷纷把海洋经济上升为国家战略，促使海洋经济迅速发展，对海洋经济理论的研究越来越多，应用经济学的一些基本理论和研究方法开始被一些西方学者们应用到海洋经济的研究中。海洋经济一词最早是由美国经济学家杰拉尔德J曼贡在《美国海洋政策》中提出并进行定义的。美国学者C.S.Colgan从资源供应的角度，对海洋经济的定义是“海洋经济是将海洋资源作为一种投入的经济活动”，美国学者J.Kildow从投入和产出两个角度将海洋经济定义为 “海洋经济是指提供产品和服务的经济活动，而这些产品和服务的部分价值是由海洋或其资源决定的”。1960年代初期，美国实施了国家海洋经济计划，该计划的目的一是为了对美国海洋经济的现状和未来发展作出清晰的描述和定义，二是为了收集与海洋和海岸带资源有关的经济价值的数据，并通过统计分析进行其经济价值的综合评估。该计划不仅大大促进了美国与海洋有关的产业的发展，在理论研究层面上也极大地推动了海洋经济在理论研究领域的发展。
第 2 章 海洋经济理论概述
关于海洋经济内涵的界定方面，尽管很多学者都对海洋经济的内涵界定进行了努力， 但在海洋经济的归属问题上并没有形成具有共识的研究。海洋经济一词最早是由美国经济学家杰拉尔德J曼贡在《美国海洋政策》中提出并进行定义的。美国学者C.S.Colgan从资源供应的角度，对海洋经济的定义是“海洋经济是将海洋资源作为一种投入的经济活动”，美国学者J.Kildow从投入和产出两个角度将海洋经济定义为 “海洋经济是指提供产品和服务的经济活动，而这些产品和服务的部分价值是由海洋或其资源决定的”。 石洪华、郑伟等研究者提出，海洋经济是指一定的区域内以海洋资源作为利用对象的各种经济活动和各种经济要素相互关系的总和。该定义从资源利用的角度对海洋经济进行了定义，着重于海洋经济的区域属性。综合以上学者们的研究成果，海洋经济是一个国家涉及海洋的各个部门，也就是海洋产业活动部门的总称，海洋经济实质是关于海洋资源的经济问题，即人类在进行海洋资源以及与海洋有关的资源的开发利用时，如何协调、开发、管理、利用 、保护、改造、培育海洋资源的经济问题。海洋经济有如下两个特点：
（1）涉海性。即所从事的经济活动与海洋的关联程度，既海洋经济是由海洋产业组成的，是人类如何开发、利用、保护海洋资源以及海洋的衍生资源所进行的一切经济活动或与之相关的社会活动。海洋经济必须是跟海洋空间有直接或间接关系的活动，也就是说，海洋经济中对海洋资源的开发、利用、保护、研究和管理必须不能脱离海洋这个客体。
（2）综合性。海洋经济涵盖了人类所有的与海洋有关的经济活动，因此，不只是某一种与海洋有关的产业或经济部门。海洋经济既包括物质生产部门，如以上学者们定义的海洋第一产业、海洋第二产业，也包括非物质生产部门，比如海洋产业有关的服务业，以及以海洋为主要研究对象的科研活动和社会管理活动。以上这一些产业活动或研究、管理活动均属于现代海洋经济的范畴。
第 3 章 潍坊市蓝色经济发展战略......... 15
3.1 潍坊市蓝色经济发展现状.... 15
3.1.1 潍坊市海洋资源的概况 ......... 15
3.1.2 潍坊市蓝色经济发展现状的分析 .......... 17
3.2 SW0T 分析 ........ 19
第 4 章 潍坊蓝色经济区发展的对策...........35
4.1 潍坊市发展蓝色经济区的战略定位......35
4.1.1 蓝色优势产业聚集区 ............35
4.1.2 海洋生态文明示范区 ............36
4.1.3 中日韩合作示范先行区 ..........37
4.2 潍坊蓝色经济区发展的对策............39
4.3 加快潍坊蓝色经济区发展的几点建议....43
第 5 章 总结与展望 ....44
5.1 论文研究的创新点与不足.....44
5.2 本研究的结论......44
5.3 存在问题及进一步研究设想............45
结论
随着山东半岛蓝色经济区发展上升为国家战略，潍坊市作为半岛蓝色经济区核心区的城市之一，面临重大发展机遇，同时，也面对诸多压力和挑战。本人作为潍坊市政府改革开放战线的一名公务员，希望通过调查研究，运用SWOT分析方法，加深对蓝色经济发展的认识，用以指导工作，并试图提出一定的对策和建议。21世纪是海洋的世纪，谁利用好了海洋资源，谁就占据了未来的战略制高点。国际金融危机后，世界各国纷纷将国家战略转向海洋。蓝色经济作为全球兴起的新型经济，已成为强国复兴的重大战略。中国政府高度重视开发利用海洋资源，发展海洋经济。山东与浙江、广东等沿海省市一起成为海洋经济的试点区域，山东半岛蓝色经济区上升为国家战略，潍坊开始了新一轮的发展和竞争。本论文在运用SWOT分析的基础上，分析了潍坊拥有的独特区位、资源、产业及三区重叠的优势及面临的科技、人才、产业结构等压力，如何顺势而为并大有作为，研究得出了如下结论：
随着经济全球化和区域经济一体化步伐的加快，潍坊要抓住半岛蓝色经济区建设的重大机遇，实现大跨越，大发展，必须研究区域经济理论，找准功能定位，做好与省内青烟威等地市，与黄三角、环渤海经济圈、京津冀、长三角的协同对接，承接日韩的产业转移，加强海洋科技的合作开发，优势互补，合作共赢。潍坊要紧紧把握半岛蓝色经济区上升为国家战略的重大发展机遇，科学谋划发展规划，扬长避短，充分发挥自身优势，在半岛蓝色经济发展中独树一帜。
立足潍坊市情，要更好的参与半岛蓝色经济区建设，一是先要有科学合理的，具有前瞻性的空间布局，制定可行性和可操作性强的发展战略；二是优先发展现代高端产业，要在巩固提升现有优势产业的基础上，发挥产业集聚效应，积极培育战略性新兴行业，巩固壮大新的产业优势；三是加大对机场、港口等基础设施的投入力度，提升城市交通枢纽地位和经济发展的支撑力；四是加大对外交流与合作，吸引境外资金、技术与先进的管理经验，积极对接全球产业专业，在中日韩合作示范园区建设中夺得先机；五是利用传统的农业产业优势，促进“蓝绿”产业融合；六是吸引储备高层次海洋科技专业人才，构建科技自主创新体系，实现传统产业的转型升级，增强海洋经济科技支撑能力；七是注重资源节约和生态环境保护，实现蓝色经济协调可持续发展。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”有科学合理的规划，在市委市政府的正确领导下，全市上下，开拓创新，拼搏进取，潍坊蓝色经济发展的前景广阔。
参考文献
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