引 言
蒙古拥有丰裕的矿产资源。共拥有 80 种不同的矿产品，其中铜，金，炼焦煤，铁矿石，萤石，钼等资源储备量较大，蒙古出口铜，煤炭和黄金，所获得的收入在总收入中占有很大比例。目前蒙古国经济体现出对矿产资源的依赖性。据预测如果国际市场矿产品价格持续高企，预测未来蒙古实际国内生产总值将平均以每年 15％的速度增长。许多实证研究表明，资源与经济增长之间呈现负相关关系，自然资源丰裕国家的经济发展速度比资源贫乏的国家更为缓慢，这些国家陷入了资源诅咒，但也有一些资源丰裕的国家，通过实施有效的政策，避免资源的诅咒，例如美国，奥地利，挪威，智利，巴西，印度尼西亚和博茨瓦纳等。
本文主要基于经济增长和“荷兰病”等相关理论，通过收集相关数据，从国家和地区两个层面研究自然资源对蒙古经济的影响，并探讨自然资源对蒙古经济增长产生影响的作用机制，在此基础上提出蒙古国如何有效地利用自然资源，并避免陷入资源诅咒，最大程度降低蒙古经济、社会和政治风险的对策。
一、相关理论和文献综述
（一）基本概念的说明
1.自然资源
根据《美国传统字典》（American Heritage dictionary）的定义，自然资源是指自然界中那些人类需要时可以被利用的可供物品。《辞海》中关于自然资源的定义为：天然存在的自然物，不包括人类加工制造的原材料。如土地资源、矿产资源、水利资源、生物资源、气候资源、海洋资源等。自然资源是自然产生的物质，其相对未加工的（自然）形式被认为是有价值的。自然资源的价值是由自然资源的供给量和人们对它的需求决定的，对自然资源的需求主要体现在人们的生产商品中。自然资源商品一般只是对开采出的自然资源进行简单的提取和净化，而不进行加工。因此，采矿，捕鱼，狩猎和林业被列为自然资源产业，而农业则不属于自然资源产业。蒙古被认为是一个自然资源丰裕的国家，自然资源包括森林、矿产、渔业等。蒙古最丰裕的自然资源是矿产资源，主要有煤、铜、萤石、金、铁矿石、铅 、钼、石油、磷酸盐、锡、铀、钨等。因此，在矿产资源开发的基础上，蒙古有繁荣的矿产业。
2.经济增长
经济增长通常被定义为一段时期内生产商品和服务能力的增加。传统的计量指标是实际国内生产总值（GDP）的增长率。经济增长一般关联技术变革。经济增长被认为不仅是一个经济生产能力的增加，还体现在增加社会福利和改善人民的生活。经济增长历来被归因于人力资本和物质资本的积累，提高生产率所产生的技术创新。经济增长也是发展新的产品和服务的结果。
（二）自然资源影响经济增长的理论基础
1.经济增长理论
新古典经济增长理论阐述了自然资源与经济增长的关系。真正奠定新古典经济增长理论的是索洛-斯旺模型（Solow 和 Swan，1956）。索洛-斯旺模型把技术进步假定为独立变量，生产要素包括自然资源、劳动力和资本，要素之间可以相互替代。2.“荷兰病”及其症状荷兰病是经济学家在描述 1959 年荷兰发现一个大型天然气田之后制造业下降时使用的词汇。“荷兰病”说明了开采自然资源和制造业下降之间明显的关系。其发生作用的机制是，自然资源（或外汇的流入）收入的增加将会使一国汇率不断提高，该国生产和出口的制造业商品变得昂贵，导致该国制造业的竞争力较弱。
1982 年经济学家 W.MaxCorden 和 J.PeterNeary 用经典经济模型来描述荷兰病。在模型中，包括自然资源部门、非贸易部门（包括服务）和可贸易产业（制造业和农业），自然资源部门一般是指石油或自然气，也可以指金，铜，钻石等采矿业。可贸易部门一般是指制造，但也可以指农业。丰裕的自然资源将在两个方面对经济产生影响。在“资源转移效应”的影响下，丰裕的自然资源会使该部门增加对资金和劳动力的需求，吸引资本和劳动力从制造业部门转移到自然资源部门，生产要素的转移造成制造业部门的萎缩；在“支出效应”的影响下，自然资源出口的大量增加会提高本国收入，进而形成对其他部门产品的需求。但由于本国制造业产品竞争力较弱，这种需求需要靠进口国外同类产品来满足。自然资源转移效应和支出效应的共同作用导致本国制造业部门不断衰落，形成荷兰病。
区域经济理论哈罗德·因尼斯(Harold Innis)和 w．A．麦肯托斯(w．A．Mackitosh)g1]在主导产品理论中，结合地理学和经济学中的产业关联理论探讨经济发展过程中，地区空间特征和组织结构。在此基础上，瓦特金斯(Watkins)和贝克姆(Bertram)进一步完善了该理论，通过建立经济模型，揭示了加拿大如何通过资源开发和出口，促进经济增长。该理论成为发展经济学中用来分析区域经济增长和第三世界国家经济发展的重要理论。创立的主导产品理论(staple theory)为代表。该理论被视为加拿大经济学家对发展经济学的一个独特贡献。在因尼斯和麦肯托斯的基础上，它融合了地理学和经济学中的产业关联理论来解释国家或区域在经济发展过程中的空间特征和组织结构。
二、蒙古的自然资源禀赋及开发利用....................7
（一）蒙古的自然资源.................7
（二）蒙古的自然资源行业的改革与发展....................11
（三）蒙古自然资源相关政策与发展战略...................15
三、丰裕自然资源对蒙古经济的影响.................16
（一）对蒙古国内经济的影响................16
（二）对蒙古劳动力市场的影响......................19
（三）对蒙古对外经济的影响....................21
（四）对蒙古制度的影响...............23
四、蒙古资源丰裕地区的经济增长................25
（一）自然资源丰裕的地区及资源种类.................25
（二）自然资源丰裕地区的经济....................28
结论
本文从国家和地区两个层面研究自然资源对蒙古经济的影响，并探讨自然资源对蒙古经济增长影响的作用机制。蒙古是一个典型的发展中国家，它具有丰富的矿产资源和巨大的开采潜力，许多地方尚未开发。近年来蒙古经济的发展在很大程度上依赖于资源型产品出口，最大的收入来自于铜，煤炭和黄金。蒙古大型的采矿项目吸引了很多外国直接投资，使得蒙古的经济将有望在未来几年得到快速增长。对资源的依赖使得蒙古经济风险加剧。
从国家层面上，蒙古矿产行业的持续扩张，外国直接投资约 80％投入到采矿业，矿产业的出口收入增长 62-75％。使得矿产业占蒙古国内生产总值将近 20％，蒙古国非贸易部门增长迅速，制造业等部门的增长比较缓慢，矿产部门的就业人数和工资大幅上涨，蒙古国经济已经出现“荷兰病”的征兆。由于蒙古经济对资源的依赖，蒙古实际国内生产总值受国际市场资源价格的影响较大，本国经济受外部冲击的风险增大。
参考文献
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