本文是一篇教育论文，笔者认为在教师管理对策方面，正所谓“没有最好的管理，只有最切适的管理”。恰恰是笔者立足G小学本身，才能提出最适合G小学的教师管理对策。
第一章城镇化背景下乡村小学教师管理的意蕴
一、相关概念界定
（一）城镇化城镇化的内涵
随着社会的发展不断变迁。城镇化大致包含三方面的内容：一是区域层面的城镇化，即农村人口和劳动力区域的转移；二是经济层面的城镇化，即非农产业的结构调整与升级；三是精神层面的城镇化，即人的意识形态和精神文明的城镇化。本研究中的城镇化是研究对象所处的背景性概念，其包含人的城镇化、城市样态的城镇化以及经济层面的城镇化是综合性的背景。但更侧重其表现形式，即一种“城市化”和“现代化”特色的精神文明状态。
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（二）乡村小学
通常意义上，乡村小学主要有两种含义，一是以“农村子弟”为教育对象的小学；二是在地理位置处于乡镇和村庄的小学，通常包括乡镇中心小学和乡村小规模学校两种。受经济文化条件的影响，很多农村学校所处地区经济文化水平较高，甚至有些乡村小学处于城乡结合部地带，已经实现了“城市小学”的华丽转身，因此这类乡村小学“乡土性的教师管理”的特点已不再明显，因此不在本文的讨论范围内。本研究中的乡村小学，是指目前正处于城镇化大背景之下，受城镇化影响较大的乡村小学，既包含乡村地域的小学，也包含以农村子弟为教育对象的小学，甚至一些经济欠发达地区，处于城乡结合部的一些乡村小学也被覆盖在内。
（三）教师管理
教师管理通常是指相关的教育行政部门和学校对教师工作有组织、有计划地协调和调控的过程。也有研究提出教师管理也包含教师的自我管理。但本研究中的教师管理更侧重于教师的校本化管理，尤其是校长的对教师的使用和管辖，其具体表现为：通过相关的规章制度，对教师进行合理地安排，有计划地对教师工作进行组织、协调与服务，从而引导教师有所作为，实现对教师地相关领导与管理，实现教师的职业价值。
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二、乡村小学与城市小学教师管理特点的比较
城镇化背景下乡村小学教师管理展现出新的特点，其管理既带有“城市小学”的教师管理特点，又能折射出乡村小学教师管理原有的乡土性特色。只有充分认识“城市”和“乡村”小学“原本”的“管理特色”，才能更好的感知其发展的“新趋势”。通过比较发现，乡村与城市小学教师管理呈现出“自由”与“约束”，“随意”与“规范”以及“弹性”与“刚性”的冲突特点。
（一）“自由”与“约束”
在城镇化以前，乡村小学多是由地方筹款办学，校长是乡村学校的主要管理者，拥有极大的管理权利，可谓是“天高皇帝远”，其管理远离“国家”的视野，所以乡村学校教师管理怎么管都是自己说了算，非常自由。而城市学校是现代化的产物，其产生之初便处于国家设置的“瞭望塔”的“监视”之下，在当地教育部门的统一管理下，城市小学的管理非常“规范”
1.教师管理主体的差异
在城镇化之前，乡村小学的学校和教师管理都处于国家的管理的“神经末梢”，国家的力量并没有介入乡村学校中，乡村小学拥有极高的治校权和办学自主权。由于没有国家统一的管辖和监督，所以乡村小学的管理相对来说较为“自由”，此时的乡村小学校长拥有绝对的教师“管理权”，管什么？怎样管？都是校长一个人说了算。S校长在访谈中说道：
“原先学校怎么办学，怎么管理，都是校长一个人说了算，上边没有人管你，就算学校出了重大的事故也没有人去管你。在管理中没有上级的条条框框，咱的管理也比较轻松，老师们平常也就备备课，能上好课就行了。现在倒好，经常要迎接检查。今天上级下来检查教师教学工作，明天下来检查学校安全工作，后天再来检查你的德育工作，检查不合格还不行。其实检查无非就是面上的工作，在上级检查前忙忙乎乎，准备这个准备那个，检查不合适还得整改”。
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第二章城镇化背景下乡村小学教师管理现状
一、管理对象“差别化”
教师管理就是引领教师对其自己的工作有所为、有所待，进而赢得职业尊严，体验职业幸福感。可当其“付出行为”与“获得待遇”不同时，就会产生不平衡感，进而影响教师的职业体验。而管理对象的“差别化”管理，是当前乡村小学教师管理的普遍现状，这种差别化管理主要体现在“年长教师”和“年轻教师”之间，“临聘教师”和“正式教师”之间。
一方面，这种“差别化”的管理体现在学校的“年长教师”和“年轻教师”之间。一些“年长教师”往往在学校干着最轻松的活，却享受着最多的“福利”，拥有着最高的“权利”。而“年轻教师”则常常干着最多的活，却仅有些许的“权利”。“年长教师”作为学校的“开校元老”，其见证了学校变迁和发展的整个过程，在学校形成了密集的“人情网络”，而“年轻老师”们初来乍到，其二者的“待遇”也有所不同。
J老师今年51岁，是一名老教师，其见证了学校从教学点到规范化学校的整个过程，作为学校较有资历的老师，其待遇也是和“常人”不同，以至于很多老师都在背后默默的羡慕着J老师。J老师虽然也被安排了教学任务，但是却只担任小学科“传统文化”的教学，而她的课经常被主课教师“借”过去使用，所以日常教学任务非常轻松。学校规定，每人每学期请假时间不能超过4个工作日，而在2020年时，J老师却因感冒请了两个月的假，其绩效工资因请假本应该扣除很多，但是最后统计结果却是差强人意。而中层管理者对其解释却是：“J老师年龄大了，兢兢业业在我们学校教了这么多年，也应该考虑到J老师做的贡献”。看似“人情化”的处理方式，背后却包含着诸多不平等。
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二、管理组织“形式化”
科层制是建立在马克思·韦伯的组织社会学基础之上，按照一定的职能或职权进行分层，是一种以“规则”为基础的组织体系和管理方式。在学校，“科层制”的组织机构按照其工作类型和目的划分了职责范围。一般来说，其组织机构按照职权高低“高层——中层——基层”的层级顺序依次行使权力。在城镇化的背景下，城市学校“科层制”的组织机构传到农村学校中，因其“分工明确”又可以短时间内“提高管理效率”，一经传入就得到了管理者们的青睐，那么在乡村学校中，这种组织化和体系化的管理组织形式实施现状如何？教师们对其体验又是如何的呢？通过调查发现：乡村小学“精细化”的管理组织机构存在管理部门“无为而治”和“专权式管理”两个问题。
在城镇化背景下，现如今学校的职能主要被细化为三个方面：政工、教学和后勤，这样的科层化组织机构，让原本“混沌”的职务与职能变得清晰起来。管理者按照“科层制”的组织结构，给教师们划分了各自分管的领域，以期有序和高效地执行工作任务。然而城镇化背景下真实状况的组织结构体系执行时真的是这样吗？当管理组织越来越“精细化”时，从基层教师到中层管理者甚至到校长和副校长们，都被明确的分配好“任务”，但囿于管理习惯问题，科层制组织沦落为“形式化”，以前“慵懒”和“专权”式的管理依旧存在。一是乡村小学的中层管理者出现“徒有其位”的现象；二是学校教师出现“推脱责任，各自为政”的现象；三是乡村学校的管理权依旧掌握在本村的“年长者”手里，“年轻教师”只是“没有实权的管理者”。
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第三章城镇化背景下乡村小学教师管理现状的原因分析.......................31
一、文化背景：城乡文化冲突............................31
二、管理理念：乡土情怀缺失.............................33
三、领导方式：人文关怀缺乏..........................35
第四章城镇化背景下乡村小学教师管理问题的解决对策.......................40
一、发展多元管理主体，创设民主领导方式..............................40
二、重视教师发展需要，营造人本管理氛围..............................41
三、激发内生发展需求，重视乡村教师培训..............................43
结语..................................47
第四章城镇化背景下乡村小学教师管理问题的解决对策
一、发展多元管理主体，创设民主领导方式
在城镇化背景下，乡村学校实行校长负责制，校长是一所学校的领头羊，也是“权利”的主要掌控者。但如果校长的“权利”过大，就会容易造成学校的“专权式”管理，这种管理方式会使乡村学校中缺少“教师”的声音，从而影响学校教育管理质量，因此在乡村小学教师管理中应该发展多元管理主体，创设民主领导方式。
教育论文参考
我们要在乡村学校管理中发展多元管理主体。一般来说乡村小学中的教师管理主体包括校长、中层领导、教研组长、年级组长等。但是却忽视教师也是管理主体的一般分，教师对学校管理工作中的参与程度，会影响乡村小学教师管理中的民主性和完整性。因此，必须发展多元化的教师管理主体，尤其重视普通教师参与教师管理的参与度。M老师曾在交谈中抱怨道：“咱普通老师哪有什么权利，只有停不下来的需要履行的义务。学校管理还不是校长和几个中层说了算，人家制定什么规则，咱就遵循什么规则，人家让咱干什么，咱就得干什么。你就拿那个绩效管理说吧，绩效管理是用来评价教师的，可是具体怎么评价，应该开个会商量商量吧，起码我们得知道怎么回事，这倒好，几个领导坐在一起商量商量就完事了，我们只能履行。后来有老师提意见，领导们也都爱搭不理，说是已经定下了，改不了。”从上述访谈中我们可以看出，乡村教师们有想参与教师管理的愿望。因此在教师管理主体中，必须要有教师的主体参与，这样才能提高管理的民主性，从而构建一个强有力的工作集体。这种管理，既是一种教师的“参与性管理”，又是一种自我管理。
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结语
在城镇化背景下，乡村小学正在积极学习“先进”城市学校的管理理念和制度，但是这种管理方式，改革理念和规章制度等却让老师们越来越感到不适。导致在乡村小学教师管理中，这种“先进”的管理落地到乡村小学却成为发展的“羁绊”，执行得并不顺畅；乡村教师们疲于完成各项指标而“颇有微词”，甚至产生身份认同危机。而这些正是让我们越来越担忧的问题。
在研究对象选择方面，为保证深入研究的可能性，笔者以任教学校G小学作为个案，在深入的调查研究中，笔者为了揭示研究对象本身所具有的意义，对G小学的教师管理进行了全方位的考察，并在深入研究基础之上形成了关于G小学的解释性理论,以期改进本校的教师管理问题，并引起读者的共鸣和认同。但因研究对象的局限性，从研究结果来看，其推广性还值得商榷。笔者后期会继续探讨不同类型的乡村小学教师管理中存在的问题及解决对策。
在教师管理现状方面，城镇化背景下乡村小学教师管理存在诸多问题，笔者试图从多个方面归纳和总结出其管理现状，但是总有一种力不从心的感觉。其管理过程就像是“身体中的毛细血管”，延伸在身体的各个部位，笔者只能尽量通过各种细节恢复其管理现状，并抽象出其主要问题形成理论解释，以期呈现出最清晰的管理图景。
参考文献（略）