1绪论
1.1选题的背景及意义
村镇银行是由中国银行业监督管理委员会在农村地区设立的银行业金融机构，出资人可以是符合有关法律、法规的金融机构、境内非金融机构自然人和企业法人，主要为当地“三农”经济提供金融支持。作为新型银行业农村金融机构，村镇银行是一级法人机构，机制灵活并且有发起行作为依托，这对我国农村金融市场竞争不充分、供给不足等局面具有很好的改善作用，同时也有利于解决农民融资难的问题，不但有助于农民增收，也可以促进农村经济的稳定发展。
中国银保监会发布消息，截至2017年末，村镇银行机构组建数量已达到1601家，其中中西部地区机构占比６５％，已覆盖全国31个省份的1247个县（市、旗），县域覆盖率达68%。村镇银行已成为服务乡村振兴战略、助力普惠金融发展的金融生力军。村镇银行坚持专注“存贷汇”等基础金融服务，近六成资产为贷款，近九成负债为存款，吸收资金主要用于当地，持续加大涉农和小微企业贷款的投放力度，农户和小微企业贷款合计占比92%，连续四年保持在90%以上，户均贷款余额37万元。
村镇银行是我国农村金融市场上的重要新生力量，但是随着近几年的观察显示，虽然全国范围内村镇银行的发展势头良好，也有很大一部分村镇银行在发展的过程中面临着诸如监管标准、资金成本、员工素质、营销能力、知名度等诸多方面的困难，特别是在目前经济新常态下，如何制定村镇银行的发展战略，使其成为能真正促进我国农村经济发展的奇兵，成为了我们需要认真研宄的一个课题。在仪征地区，Ａ村镇银行作为仅有的一家村镇银行，其主发起人是城市商业银行，本文通过对所供职的A村镇银行进行实例分析。
.......................1.2文献综述
我国村镇银行模式，相当于国外社区银行，我国村镇银行主要有服务于当地的居民、个体工商户以及规模不大的小企业，而国外的社区银行同样主要为社区内的中小企业以及社区银行的优秀成果、珍贵经验以及启示对我国在农村地区建设村镇银行具有重要的启发。
绝大多数学者认为村镇银行的设立有利于完善我国的农村市场金融体系，在设立体制上就有很大的创新和探索，。一部分观点认为村镇银行是我国金融市场体系的重要组成部分，在支持“扶农、帮农、惠农、富农”、完善农村金融体系，促进社会主义新农村建设中发挥了重要作用，根本目的是为解决贫困地区、不发达地区金融服务和竞争不充分的问题。还有部分学者从设立村镇银行意义方面指出设立村镇银行是对解决农村地区金融服务缺％金融机构覆盖率较低、资金供给不足等问题的创新，对促进农村地区全面覆盖、灵活治理的新型农村金融机构形成、对支持开展“三农”政策具有重要意义。另外，部分学者认为设立村镇银行可以活跃农村金融市场，通过竞争来提高农村整体金融服务水平，提升当地金融机构覆盖率。孙阳研究表明村镇银行的成立活跃了农村金融市场，有利于完善农村服务，加速推进了农村金融机构制度改革、帮助农村非正规金融组织越来越正规化。韦明升认为村镇银行的出现，使资金匮乏的农村地区看到了新的希望，为农村的建设与发展所需的资金提供了有力的保障，另一方面，也加剧了当地金融机构的竞争，有利于打破传统银行“惜贷”的局面，使融资成本下降。还有部分学者认为村镇银行是以营利为目的的，因其多设立在乡镇地区，更贴近农村、农户，在为客户提供服务方面更具地域优势。
......................2基本概念及理论基础
2.1基本概念
2.1.1村镇银行的定义
2007年1月，中国银行业监督管理委员会发布的《村镇银行管理暂行规定》中对村镇银行进行了定义，即“特指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构”。
2007年３月１日，中国第一家村镇银行——四川仪陇惠民村镇银行在仪陇县金城镇正式挂牌开业。2007年12月，中国首家外资村镇银行一成都汇丰村镇银行成立。2011年7月25日，中国银监会发布的《关于调整村镇银行组建核准有关事项的通知》，变更了村镇银行组建手续：由银监会确定主发起行及设立数量和地点，由各地银监局具体实施准入，由此打开了批量设置村镇银行的大门。
2.1.2村镇银行的特点
根据《村镇银行管理暂行规定》和《村镇银行组建审批工作指引》，村镇银行的特点可以概括为以下几点：
第一，设立门槛低。目前我国设立我国性商业银行要求注册资本金不低于10亿元人民币，设立农村商业银行要求注册资金不低于5000万元人民币，然而《村镇银行管理暂行规定》提出，设立县（市）村镇银行，其注册资本金需要300万元人民币以上；设立乡（镇）村镇银行，其注册资本金需100万元以上人民币。
第二，区域性较强。村镇银行定位于农村地区的小型微型金融机构，主要为当地“三农”经济提供金融方面服务，具有较强的区域性，其根据当地金融市场结构开发相应的差异化金融产品，这样能够更好的满足当地金融需求。另外，贷款方面，村镇银行不得发放异地贷款，这样就不效的解决了农村储蓄流向城市的问题。
第三，产权结构明确。由1家或1家以上股份制银行可以发起设立村镇银行，其最大股东的持股比例须不得低于其总股本的20%，或者是持股比例低于10%的自然人、非银行业金融机构企业法人及其相关方。
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2.2村镇银行设立的意义
村镇银行的设立，对我国农村金融改革、促进社会主义新农村建设有重大意义，填补了农村金融服务的空白，为“三农”提供了优质的金融服务，将促进城乡金融和经济的协调发展，构建社会主义新农村与和谐社会。
2.2.1有利于增加农村金融供给渠道
农村金融改革是我国启动较晚、改革进展较为缓慢的部分，具有一些特定的矛盾和问题。村镇银行准入条件低、股权与治理结构灵活多样和资金来源多元化，农村资金供给增加了新的来源，并且在成立村镇银行之初，就严格的规定了其设立条件以及相关监管治理方面规定，对于股东的方面的要求也形成了对机构经营者的竞争淘汰制，这必将推进农村金融发展，建立完善农村市场金融服务体系。
2.2.2有利于农村金融市场竞争有序
农村信用社在农村金融市场几乎全覆盖，整个农村金融市场几乎没有竞争，造成了农信社缺乏改革的动力。村镇银行与农村信用社服务对象定位相同，两者形成竞争局势，通过竞争有利于促进农场金融市场的改革与发展，也有利于农村金融市场竞争有序的建立。
2.2.3有利于缓解农村金融市场需求困境
村镇银行这一类新型农村金融机构，其贷款首先满足县域内“三农”经济发展的需要，在一定程度上弥补了农村地区金融市场的空白，使农户和小微企业主的资金需求在一定程度上得到了满足。缓解了农村金融市场从金融机构融资难的问题，使农村金融市场的需求困境得到了一定的改善。
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3A村镇银行发展的外部环境分析.........12
3.1A村镇银行宏观环境分析...........123.1.1政治法律环境...........12
3.1.2经济环境.........12
4A村镇银行发展的内部条件分析................20
4.1A村镇银行基本情况分析........20
4.1.1A村镇银行概况............20
4.1.2人力资源分析............20
5A村镇银行发展战略选择..........29
5.1SWOT模型概述...........26
5.2企业内部和外部因素评价..........30
6A村镇银行战略实施的具体举措
6.1加强宣传
由于A村镇银行成立时间短，大部分老百姓对村镇银行投缺乏了解和信任，导致村镇银行社会认知底低，公信力差。因此Ａ村镇银行应加强宣传、提高服务质量，围绕走出去、请进来、留得住的营销理念，要做好规划、指导和保障，制定营销作战地图、确定营销日历、明确活动主题，设计营销方案，细化事前、事中和事后营销流程。将外拓营销工作成为常态，每月要有主题活动，每周要有特惠活动，每日要有外拓活动，拓宽批量、主题、厅堂和社区等营销渠道，大力拓展代发工资、厅堂营销、社区营销等营销渠道。一是拓展批量营销（专营市场、行业协会、企事业单位、代发工资、异地联盟、银联云闪付等）。广泛挖掘社会资源、对公客户、小微客户资源，实现代发工资客户数和储蓄额度的提升，沉淀低成本资金。二是厅堂营销。发挥好传统支行的主力军作用，因地制宜打造特色支行，围绕客户的衣、食、住、行、育、娱、医、寿，丰富异业联盟的参与度，建立更具客户认可、更加内容丰富的特惠服务，增强客户对包商金融产品吸引力。支行员工走进社区、机关、企业、学校，将金融知识、传统文化、医疗保险等结合起来开展形式多样、内容丰富的大讲堂，宣传普及金融知识和产品。三是社区营销。支行要有“走出去、请进来”营销理念，积极开展每天一小时外拓营销活动，以支行为圆点，分析周边社区、街道客群的特征，有针对性地开展社区居民喜闻乐见的活动，提供各种便民、利民、惠民的服务，把支行打造成社区居民和周边商户的娱乐活动站、生活服务站、感情交流站、信息传达站。
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7结论
本文以新型农村银行机构村镇银行作为研究对象，以A村镇银行为案例进行分析，论文的研究成果如下：
参考文献（略）